天津北方網訊：全面踐行生態文明思想，堅持綠色發展理念，涉及老百姓生活的方方面面，需要乾部主動擔當作為，持續用力、久久為功。本期《百姓問政》，邀請武清區副區長顧俊魁，及相關職能部門負責人，聚焦濕地生態保護、創建文明城區等話題展開問政，直面問題，逐一破解。

　　坑塘邊亂倒垃圾

　　為何視而不見

　　四高莊村位於大黃堡濕地自然保護區核心區，為解決保護區內人類活動對濕地保護的影響，該村將於2023年年底前完成生態移民。但日前村民反映，村內多處坑塘、岸邊，存在生活垃圾亂堆亂倒問題。因為處於生態移民的“過渡期”，面對村內環境問題，屬地村、鎮，包括區一級行業部門在日常巡查、監督中，沒有足夠的重視，存在松懈的現象。

　　記者：記者到鎮裡采訪，工作人員說“這裡坑塘太多轉不過來”，記者到村裡匆匆轉了一圈就發現了7處坑塘，這是死角問題嗎？轉不到問題嗎？

　　武清區大黃堡鎮黨委書記 李連強：存在選擇性的視而不見問題，因為執法隊，包括河長辦都配備了車輛，所以不存在轉不到的問題。這也說明乾部在思想上和作風上都有很大問題。

　　記者：農委乾什麼了？

　　武清區農業農村委黨委書記 主任 宮汝洲：農委主要是牽頭推動這個問題方方面面的整改。從目前情況來看，從村級組織一直到戶，沒有很好真正地貫徹相關的規范要求。

　　記者：農委牽頭壓實責任，壓實誰的責任？

　　宮汝洲：幾個部門應該是共同上手。水務局、城管委、衛健委、農委、交通局，是由相關部門分工，在人居環境整治大項工程裡是部門聯動，各司其職，形成合力。

　　記者：但是從反映的問題來看，是不是誰都沒管呢？

　　宮汝洲：確實有部門工作沒到位的地方，同時從新一輪的“回頭看”上來看，主要是解決這方面問題。要建立部門聯動的巡查機制，而且每個月要排名，全區的每個陣營大排名，對效果不好的，措施不落實的，在規定的時效裡不進行立即整改的，要建立區級領導約談機制。問題再不見明顯成效的，要進一步追責問責。

　　記者：找到水務局的時候，工作人員說：“這個村在大黃堡濕地自然保護區內位置比較特殊。”這樣的特殊和河湖長制管理矛盾嗎？

　　武清區水務局局長 王立冬：不矛盾，這個事發生在大黃堡濕地保護區，像百姓所說的，認為這個地方馬上要拆遷了。從河長辦的角度，從這方面也有思想誤區，降低了工作標准，造成各方面的工作出現短板，最終造成片中的現象。發現這個情況以後，也責成鎮村級河長現場進行整改，立行立改，並且制定長效機制。另外也准備把大黃堡保護區作為河長辦下一步的督辦重點，持續跟蹤。

　　記者：按照相應職責，應該是一個什麼樣的巡查頻次？

　　王立冬：正常應該是每天都要巡查發現問題，立行立改。所以說這也是工作的失誤，下一步會積極整改。如果再發現此類問題，區級層面肯定會啟動問責。

　　記者：實施生態移民是為了保護修復濕地生態的，但是卻在核心區出現了這樣的現象，有什麼想說的？

　　武清區副區長 顧俊魁：這個事首先是屬地責任，大黃堡鎮馬上立行立改，馬上解決問題，建立這些設施的收集、設備、容納設備，以及制定相關的保障清潔衛生的流程。要切實安排好每天的每周的每月的例行檢查，馬上要求立行立改，馬上解決問題。其次各個部門包括農委、水務，要起到真正的監督指導以及現場的支持工作，尤其不僅是行業監督和指導，更要體現服務和支持的作用，發揮這方面作用。不僅是發現問題，還要到現場共同推動解決問題，這樣纔能夠給群眾一個長治久安的良好的環境。

　　公園裡植被損壞

　　何時不再失管

　　武清區正在積極創建全國文明城區，但是在黃莊街的水城文體廣場，小路邊、綠化帶、景觀河中散落著很多垃圾，植被、設施也存在多處損壞。這個公園從2019年底就應該完成移交，繼而由城管部門接管，但由於建設單位和接管單位之間銜接存在空白，移交一直沒能完成，公園也始終處於失管的狀態。

　　記者：社會公益性質的公園，該由城管委接過來嗎？

　　武清區城市管理委黨組書記 主任 張鳳武：應該是城管委接。工程驗收合格以後，由城管委接收接管。

　　記者：什麼時候驗收的？

　　張鳳武：是2017年竣工的，按照建設單位跟施工單位的合同看，應該是兩年的質保期，也就是說2017年竣工以後，到2019年年底建設單位提出移交申請。

　　記者：移交成功了嗎？

　　張鳳武：沒有。因為這段時間趕上疫情，這個過程以後，到了下半年建設單位提交了移交申請，移交申請涉及的相關部門，有建設單位、施工單位、監理單位、財政部門和城管部門共同對工程的質量進行驗收。驗收結果發現，第一是地表上的植被，包括樹木死亡的比較多。第二個就是有設施損壞，因此對建設單位提出要求，並以函的形式告知，說得整改，整改完以後再進行驗收，驗收合格以後來接管。

　　記者：記者采訪工作人員的時候，城管委工作人員說：“您也給他們施壓，這個事可能就更好推動了。”推動的工作該由誰來做？

　　張鳳武：應該由城管委，不應該讓老百姓做，督促建設單位抓緊整改，配合著主動進位，主動抓緊接收，然後按照高標准高質量的管護養護和監管標准，把它弄好了，養護好。

　　記者：現在公園的管理在城投公司這嗎？

　　武清區城投集團副總經理 劉芸：現在也屬於脫管狀態，2019年12月份到養護期，按照協議要求到養護期進行移交，那時開展移交工作，但是因為疫情也是因為工作失誤，導致移交到跟城管委對接的時候，已經是2020年的下半年了，時間上的缺失，建設單位沒有進行養護，導致托管期內的設備設施，還有苗木的死亡，所以移交沒有成功。在這期間也多次聯系施工單位，施工單位拒不進行維修，也不進行養護，安排過幾次簡單的衛生清掃，但是也沒形成一個長效機制，所以纔導致目前公園的一個狀況。

　　記者：土地整理中心做了什麼？

　　武清區土地整理中心主任 嚴宗志： 馬上這邊會制定工作的改造方案，對於目前形成的問題要及時處理，包括垃圾清運，包括現場的一些設施的安全維護，要馬上進場進行維護。在確保工程按質按量地完成後，和城管委做一個及時對接，形成長效舉措，畫上一個圓滿的句號。

　　記者：顧副區長，看到了什麼問題？

　　武清區副區長 顧俊魁：在城區的中間發現這種情況，深感遺憾和痛心，對於這樣的情況，分為兩個階段， 首先是交接前的養管， 從今天開始，承諾交接性的養管， 必須按照高標准、高質量的嚴管標准，這個事情明確涉及三個部門，首先第一責任是城投公司，還涉及城管委和屬地黃莊街道。城管委負責提供監督和指導，明確相關的養護標准。黃莊街道作為屬地要行使屬地責任，做好配合和監督工作。另外一方面，要交接，因為交接涉及一些設備的維護，涉及樹木的種植，這可能會延續一定時間，但是承諾在今年年底完成交接，一定保證按照交接以後的高標准來落實。（津雲新聞編輯孫暢）