《百姓問政》:創建文明城區 主動進位解難題

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來源: 北方網 作者:新報楊君 孫雅書 信華 編輯:孫暢 2022-04-29 11:22:13

內容提要:全面踐行生態文明思想,堅持綠色發展理念,涉及老百姓生活的方方面面,需要乾部主動擔當作為,持續用力、久久為功。本期《百姓問政》,邀請武清區副區長顧俊魁,及相關職能部門負責人,聚焦濕地生態保護、創建文明城區等話題展開問政,直面問題,逐一破解。

  天津北方網訊:全面踐行生態文明思想,堅持綠色發展理念,涉及老百姓生活的方方面面,需要乾部主動擔當作為,持續用力、久久為功。本期《百姓問政》,邀請武清區副區長顧俊魁,及相關職能部門負責人,聚焦濕地生態保護、創建文明城區等話題展開問政,直面問題,逐一破解。

  坑塘邊亂倒垃圾

  為何視而不見

  四高莊村位於大黃堡濕地自然保護區核心區,為解決保護區內人類活動對濕地保護的影響,該村將於2023年年底前完成生態移民。但日前村民反映,村內多處坑塘、岸邊,存在生活垃圾亂堆亂倒問題。因為處於生態移民的“過渡期”,面對村內環境問題,屬地村、鎮,包括區一級行業部門在日常巡查、監督中,沒有足夠的重視,存在松懈的現象。

  記者:記者到鎮裡采訪,工作人員說“這裡坑塘太多轉不過來”,記者到村裡匆匆轉了一圈就發現了7處坑塘,這是死角問題嗎?轉不到問題嗎?

  武清區大黃堡鎮黨委書記 李連強:存在選擇性的視而不見問題,因為執法隊,包括河長辦都配備了車輛,所以不存在轉不到的問題。這也說明乾部在思想上和作風上都有很大問題。

  記者:農委乾什麼了?

  武清區農業農村委黨委書記 主任 宮汝洲:農委主要是牽頭推動這個問題方方面面的整改。從目前情況來看,從村級組織一直到戶,沒有很好真正地貫徹相關的規范要求。

  記者:農委牽頭壓實責任,壓實誰的責任?

  宮汝洲:幾個部門應該是共同上手。水務局、城管委、衛健委、農委、交通局,是由相關部門分工,在人居環境整治大項工程裡是部門聯動,各司其職,形成合力。

  記者:但是從反映的問題來看,是不是誰都沒管呢?

  宮汝洲:確實有部門工作沒到位的地方,同時從新一輪的“回頭看”上來看,主要是解決這方面問題。要建立部門聯動的巡查機制,而且每個月要排名,全區的每個陣營大排名,對效果不好的,措施不落實的,在規定的時效裡不進行立即整改的,要建立區級領導約談機制。問題再不見明顯成效的,要進一步追責問責。

  記者:找到水務局的時候,工作人員說:“這個村在大黃堡濕地自然保護區內位置比較特殊。”這樣的特殊和河湖長制管理矛盾嗎?

  武清區水務局局長 王立冬:不矛盾,這個事發生在大黃堡濕地保護區,像百姓所說的,認為這個地方馬上要拆遷了。從河長辦的角度,從這方面也有思想誤區,降低了工作標准,造成各方面的工作出現短板,最終造成片中的現象。發現這個情況以後,也責成鎮村級河長現場進行整改,立行立改,並且制定長效機制。另外也准備把大黃堡保護區作為河長辦下一步的督辦重點,持續跟蹤。

  記者:按照相應職責,應該是一個什麼樣的巡查頻次?

  王立冬:正常應該是每天都要巡查發現問題,立行立改。所以說這也是工作的失誤,下一步會積極整改。如果再發現此類問題,區級層面肯定會啟動問責。

  記者:實施生態移民是為了保護修復濕地生態的,但是卻在核心區出現了這樣的現象,有什麼想說的?

  武清區副區長 顧俊魁:這個事首先是屬地責任,大黃堡鎮馬上立行立改,馬上解決問題,建立這些設施的收集、設備、容納設備,以及制定相關的保障清潔衛生的流程。要切實安排好每天的每周的每月的例行檢查,馬上要求立行立改,馬上解決問題。其次各個部門包括農委、水務,要起到真正的監督指導以及現場的支持工作,尤其不僅是行業監督和指導,更要體現服務和支持的作用,發揮這方面作用。不僅是發現問題,還要到現場共同推動解決問題,這樣纔能夠給群眾一個長治久安的良好的環境。

  公園裡植被損壞

  何時不再失管

  武清區正在積極創建全國文明城區,但是在黃莊街的水城文體廣場,小路邊、綠化帶、景觀河中散落著很多垃圾,植被、設施也存在多處損壞。這個公園從2019年底就應該完成移交,繼而由城管部門接管,但由於建設單位和接管單位之間銜接存在空白,移交一直沒能完成,公園也始終處於失管的狀態。

  記者:社會公益性質的公園,該由城管委接過來嗎?

  武清區城市管理委黨組書記 主任 張鳳武:應該是城管委接。工程驗收合格以後,由城管委接收接管。

  記者:什麼時候驗收的?

  張鳳武:是2017年竣工的,按照建設單位跟施工單位的合同看,應該是兩年的質保期,也就是說2017年竣工以後,到2019年年底建設單位提出移交申請。

  記者:移交成功了嗎?

  張鳳武:沒有。因為這段時間趕上疫情,這個過程以後,到了下半年建設單位提交了移交申請,移交申請涉及的相關部門,有建設單位、施工單位、監理單位、財政部門和城管部門共同對工程的質量進行驗收。驗收結果發現,第一是地表上的植被,包括樹木死亡的比較多。第二個就是有設施損壞,因此對建設單位提出要求,並以函的形式告知,說得整改,整改完以後再進行驗收,驗收合格以後來接管。

  記者:記者采訪工作人員的時候,城管委工作人員說:“您也給他們施壓,這個事可能就更好推動了。”推動的工作該由誰來做?

  張鳳武:應該由城管委,不應該讓老百姓做,督促建設單位抓緊整改,配合著主動進位,主動抓緊接收,然後按照高標准高質量的管護養護和監管標准,把它弄好了,養護好。

  記者:現在公園的管理在城投公司這嗎?

  武清區城投集團副總經理 劉芸:現在也屬於脫管狀態,2019年12月份到養護期,按照協議要求到養護期進行移交,那時開展移交工作,但是因為疫情也是因為工作失誤,導致移交到跟城管委對接的時候,已經是2020年的下半年了,時間上的缺失,建設單位沒有進行養護,導致托管期內的設備設施,還有苗木的死亡,所以移交沒有成功。在這期間也多次聯系施工單位,施工單位拒不進行維修,也不進行養護,安排過幾次簡單的衛生清掃,但是也沒形成一個長效機制,所以纔導致目前公園的一個狀況。

  記者:土地整理中心做了什麼?

  武清區土地整理中心主任 嚴宗志: 馬上這邊會制定工作的改造方案,對於目前形成的問題要及時處理,包括垃圾清運,包括現場的一些設施的安全維護,要馬上進場進行維護。在確保工程按質按量地完成後,和城管委做一個及時對接,形成長效舉措,畫上一個圓滿的句號。

  記者:顧副區長,看到了什麼問題?

  武清區副區長 顧俊魁:在城區的中間發現這種情況,深感遺憾和痛心,對於這樣的情況,分為兩個階段, 首先是交接前的養管, 從今天開始,承諾交接性的養管, 必須按照高標准、高質量的嚴管標准,這個事情明確涉及三個部門,首先第一責任是城投公司,還涉及城管委和屬地黃莊街道。城管委負責提供監督和指導,明確相關的養護標准。黃莊街道作為屬地要行使屬地責任,做好配合和監督工作。另外一方面,要交接,因為交接涉及一些設備的維護,涉及樹木的種植,這可能會延續一定時間,但是承諾在今年年底完成交接,一定保證按照交接以後的高標准來落實。(津雲新聞編輯孫暢)

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