當地時間15日，芬蘭總統紹利·尼尼斯托和總理桑納·馬林在首都赫爾辛基總統府舉行的新聞發布會上共同宣布，芬蘭正式決定申請加入北約。當晚，瑞典執政黨社會民主黨也在斯德哥爾摩召開第三次內部會議，正式決定支持瑞典加入北約。同一天，北約在柏林舉行的北約外長非正式會議上表示，如果瑞典和芬蘭提出申請，北約將作出迅速積極決定。一旦瑞典和芬蘭這兩個長期奉行“中立”的國家加入北約，將是北約針對俄羅斯的第六次“擴大”。這不僅使北約對俄羅斯的戰略包圍和威懾進一步延伸，導致俄方出現激烈反彈，更令世界爆發“核戰爭”風險陡然增大。俄副外長格魯什科14日警告，盡管現在談論在該地區部署核武器還為時過早，但兩國一旦加入北約，就意味著“放棄無核地位”。芬蘭學者羅察萊寧日前提醒稱，是否加入北約歸根結底是一道選擇題：是選擇推動不斷加速的軍備競賽和戰爭，還是選擇通往和平的道路。

芬瑞踏上“入約之路”

“今天是歷史性的一天”， 當地時間15日下午1時，芬蘭總統尼尼斯托在新聞發布會上說：“加入北約將最大限度保障芬蘭的安全，它不會對任何人不利。”馬林也說：“這是一個真正具有歷史意義的日子……加入北約將加強芬蘭的安全。芬蘭的加入也將增強整個北約以及歐盟的安全。”馬林還稱，希望瑞典能與芬蘭同時加入北約。

芬蘭正式申請加入北約的決定是由芬蘭總統和政府外交及安全政策部長級委員會當天舉行的聯席會議作出的。根據相關議程，芬蘭政府隨後將向議會提交一份新報告。16日上午，芬蘭議會將就這份報告進行討論，並在此基礎上提出加入北約的正式申請。預計最早可以在16日走完議會程序。

當地時間15日晚5時30分，瑞典執政黨社會民主黨宣布正式決定支持瑞典加入北約。該決議將於16日提交議會討論。如果一切按計劃進行，瑞典政府將在5月17日提交加入北約的申請。不過，決議同時稱，如果申請得到北約批准，社民黨將努力確保“瑞典單方面提出反對在本土部署核武器和永久基地的意見”能夠得到保留。《瑞典日報》稱，芬瑞兩國正式遞交入約申請後，經過北約30個成員國議會批准，兩國纔能成為正式成員，預計這一過程需要4至12個月的時間。

15日當天，北約在德國柏林舉行了北約外長非正式會議。北約副秘書長傑瓦訥表示，只要瑞典和芬蘭提出申請，北約將作出迅速積極的決定。他還稱，在將於馬德裡舉行的北約峰會上，格魯吉亞也將被邀請與會，“北約的門戶開放政策神聖不可侵犯”。德國外長貝爾伯克在會上表示，德國將通過快速程序批准瑞典和芬蘭的申請。

盡管多數北約成員國表示支持兩國加入北約，但芬蘭和瑞典的“入約之路”可能不會一帆風順。14日，首次參加北約外長會的芬蘭外長和瑞典外交大臣與土耳其外長恰武什奧盧舉行了三方會談，會談內容沒有公開。但是，恰武什奧盧會前強烈抨擊瑞典和芬蘭對庫爾德工人黨的支持“不可接受和無恥”。土耳其總統埃爾多安日前也稱，兩國“必須停止允許這一恐怖組織在歐洲的存在”。法新社稱，土耳其的表態給受到美國等多數北約成員支持的芬瑞“入約”“潑了一盆冷水”。

歐洲的“歷史性重組”？

“這是歐洲大陸出現的‘歷史性重組’。”美聯社稱，俄烏衝突以來，瑞典和芬蘭這兩個“中立國”的輿論發生了根本性的轉變。

美國有線電視新聞網（CNN）稱，一旦芬瑞兩國加入北約，將重繪歐洲安全地圖，這在之前是不可想象的，而且會給俄羅斯帶來“重大後果”。報道稱，目前俄與5個北約成員國的陸地邊界約為755英裡（1英裡約合1.6千米），與俄擁有800英裡共同邊界的芬蘭加入北約之後，北約國家與俄羅斯的陸地邊界長度幾乎增加一倍。此外，兩國的加入還將擴大北約的軍事實力，使其影響進一步抵達在未來經濟和地緣戰略上越來越重要的北極地區。

英國《金融時報》援引拉脫維亞外長林克維奇斯的話說：“波羅的海將會成為北約的內海。”

對俄羅斯來說，芬瑞兩國加入北約，使北約對俄羅斯的戰略包圍和威懾進一步延伸。俄羅斯本來試圖通過對烏特別軍事行動解除北約從西部迫近的戰略威脅，但西部的威脅未消除，俄又將面對來自北方的新威脅。特別是俄第二大城市聖彼得堡距離北約邊界僅170公裡，俄最重要的經濟中心完全暴露在北約的威脅之下。這不僅是俄“不可承受之重”，也將使俄面臨兩面夾擊的戰略困境，對俄軍力是一個巨大挑戰。有分析稱，對不堪重負的俄羅斯來說，可能最有效的手段就是核威懾。

14日，芬蘭電力運營商Fingrid稱，俄方從當天凌晨起停止向芬供電。該運營商稱，由於從俄進口的電量僅佔芬蘭所需的10%，芬蘭“可以通過增加從瑞典進口來填補缺口”。俄電力公司稱，暫停向芬供電是因為芬蘭一直“拖欠電費”。

芬蘭顯然明白俄羅斯可能的反應。芬蘭總統尼尼斯托14日主動給俄總統普京打電話。芬蘭總統辦公室稱，這通“由芬蘭發起的電話……直接而坦誠。我們沒有激怒（普京），避免緊張局勢很重要”。普京的回應似乎很平靜。克裡姆林宮稱，普京表示，芬蘭放棄軍事中立會“是個錯誤”，因為芬蘭安全沒有受到任何威脅。

“一旦芬蘭和瑞典加入北約，俄羅斯不會沒有回應。”俄副外長格魯什科14日更清晰地表示，盡管現在談論將核武器重新部署在兩國附近的措施還為時過早，但芬瑞成為北約成員國後，“實際上是放棄了無核地位”。雖然兩國過去幾十年來一直是世界上最積極倡導禁止和銷毀核武器的國家，但北約卻是一個擁核的軍事聯盟。如果北約把核力量及設施向俄邊境推進，俄方將會采取充分的預防措施。

芬蘭外交部長哈維斯托14日擔懮稱，芬蘭在加入北約前的“灰色時期（從提交申請到正式加入）”的安全形勢很緊張。他稱，北約在這一時期“宣布明確保護芬蘭的安全至關重要”。根據北約章程，在被批准成為正式成員國之前，申請國將不會受到北約第五條款有關集體防御承諾的保護。

加入北約“與和平背道而馳”

目前俄烏衝突已經有80多天了，西方正對俄羅斯步步緊逼。G7外長會14日在德國發表共同聲明稱，將進一步加大對俄制裁力度，並繼續為烏克蘭提供軍事和經濟支持。在西方的支持下，烏克蘭國防部長列茲尼科夫宣布計劃動員100萬公民參與同俄羅斯的對抗。烏軍事情報負責人布達諾夫14日在接受英國天空新聞臺采訪時甚至聲稱，烏克蘭戰事可能在8月達到“突破點”，並“在年底前以俄羅斯的失敗告終”。

俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫15日在社交媒體上發文稱，G7要繼續和俄羅斯打“代理人戰爭”，而不是去解決民眾的能源和食物問題。他提醒稱，G7的聲明“忘了提及俄羅斯的戰略核能力”。“今日俄羅斯”電視臺15日引述俄聯邦安全局退役少將米哈伊洛夫的話稱，受西方控制的烏克蘭政府選擇軍事解決衝突的道路，實際上100萬人只是炮灰，“只有對其人民的命運漠不關心的政府纔會這樣做”。

與此同時，歐洲越來越多的普通民眾擔懮俄烏衝突持續甚至可能擴大。14日，瑞典 “對北約說不”組織在首都斯德哥爾摩發起反對加入北約的示威活動，吸引了很多民眾參加。該組織認為申請加入北約是草率的、錯誤的，並且可能是致命的。該組織稱，政府的主要任務應該是“確保本國的獨立與維護和平，而加入北約與此背道而馳”。

芬蘭左翼聯盟領導人尤西·薩拉莫日前也警告稱：“不要在感情衝動下作決定，世界上沒有毫無風險的捷徑。我們必須要考慮到所有解決問題的途徑，及其可能帶來的負面影響。”