天津北方網訊：基層治理既是城市治理的『最後一公裡』，也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的『神經末梢』。基礎打得牢，社區治理好，不斷夯實基層社會治理這個根基，城市發展的大廈纔能更加穩固。

　　作為城市化進程中的特殊產物，『飛地』由於行政區劃和管轄權不統一，給基層治理帶來了潛在風險和現實難題。2020年起，一場『飛地』基層社會治理攻堅戰在津沽大地打響：天津以雷霆之力砸『虛焊』去『淤結』，去繁就簡、撥雲見日、明責賦權，原本的垃圾堆積地，改造成健身廣場；以前的違建，變身如今的綠地……546塊『飛地』告別無主之地的困擾，體制機制理順了、屬地責任壓實了、民生保障兜住了，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更多了。從『無主』到『有主』，天津『治』出了責任邊界，填補了管理真空，實現了區域治理體系的全面覆蓋，『理』出一條可復制推廣的超大城市治理之路。

　　歷史的人要乾歷史的事。但歷史的事不完全透亮如鏡、明白如話，很多摻雜了歲月『塵埃』、信息『噪音』，或人為因素的『乾擾項』，經年累月，漸漸成為『陳年舊賬』『歷史難題』。

　　『飛地』現象之所以延續日久，有的存在數十年，很多是因為時過境遷、物是人非，也有後來者認為『新官難理舊賬』『多一事不如少一事』，歷史的線頭越纏越緊，治理的責任主體若有若無，說不清理還亂，知其然不知其所以然，更不想釋其然。直面歷史遺留問題、勇於破解難題和困局，不僅需要智慧和謀略，更需要魄力和勇氣、需要定力和靜氣，需要強烈的歷史主動精神。

　　『治國有常，而利民為本』。『飛地』治理關乎基層治理效能，關乎百姓切身利益，關乎社會穩定大局。基層治理，關鍵在『心』，這顆心，就是服務群眾、造福群眾的真心。在推進基層治理現代化建設的過程中，必須堅持以人民為中心的發展思想，始終站在百姓立場想問題、作決策、辦事情，讓『人民』二字的分量體現在工作成效中。如今，一排排老舊居民區刷新了『顏值』，提高了群眾生活品質；一批批重點幫扶人員納入臺賬，幫助困難群眾解決實際問題；在群眾關心關切的戶籍、學籍等問題上，最大限度保障群眾利益……帶著感情為群眾辦實事、解難題，是一場以心換心的考驗，需要傾心傾情傾力作答。只要我們以人民群眾的根本利益為根本坐標，從人民群眾最關心最直接最現實的問題入手，不斷創新社會治理、激發基層活力、提昇治理能力，就一定能維護好群眾安居樂業、社會安定有序的良好局面。

　　痛點難點，就是工作的切入點、著力點。治愈一個痛點，就是打開一種工作局面。無論是牢牢抓住『屬地化管理』這張『方子』，明確權責邊界，嚴格落實責任，破解『飛地』治理之難，還是聚焦群眾的大事小情，構建網格化、精細化、信息化的基層社會治理服務平臺，都需要以問題為導向，以效果為導向，哪裡有『癥結』，就著力攻克哪裡，著眼於解決民生難題、化解基層矛盾、提昇服務能力。廣大黨員乾部惟有發揚歷史主動精神，拿出『迎著問題上、追著問題跑』的狀態和『一竿子插到底』作風，精准施策、攻堅克難，把工作做到位、做到底，纔能進一步提昇基層治理的效能，跑好歷史的這一棒、開創工作的新局面。（津雲新聞編輯劉穎）