綜合立體通四方 動力澎湃助發展 天津交通運輸部門打造現代化綜合交通體系 助力城市邁上高質量發展新征程

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來源: 天津日報 作者: 編輯:孫暢 2022-06-24 09:29:00

內容提要:綜合立體的現代化交通體系能為一個人、一座城市、一個區域帶來什麼?是一場說走就走的旅程,是更加密集便捷的人流物流往來,是推動區域高質量發展的信息流,還是活躍起整個區域的經濟脈動……

  天津北方網訊:綜合立體的現代化交通體系能為一個人、一座城市、一個區域帶來什麼?是一場說走就走的旅程,是更加密集便捷的人流物流往來,是推動區域高質量發展的信息流,還是活躍起整個區域的經濟脈動……

  打開天津的城市地圖,細數縱橫交錯間公鐵水航的每一條脈絡──渤海之濱,海空兩港鏈接全球;津沽大地,公路鐵路無縫銜接;市域之內,城市交通快慢有序……交通達,百業興!作為“公、鐵、水、航、郵”交通運輸全要素城市,近年來,對標“一基地三區”建設要求,聚焦城市產業和人民生活昇級發展需求,我市交通運輸部門以“先行官”的姿態,以篤定前行的毅力,深挖發展潛力與動能,持續推進北方國際航運核心區建設,大力推進現代化綜合交通體系發展,逐步提昇城市便利化水平;主動融入京津冀協同發展國家戰略,為推動城市載體功能優化提昇、保障產業鏈供應鏈穩定、助力我市實現高質量發展,鋪就了一條寬闊平坦的“快車道”。

  海空“雙樞紐”同頻共振

  助力城市“開放大門”越開越大

  前不久,天津港北支航道迎來了多艘大型集裝箱船舶集中到港靠泊。來自河北多地的貨物正在陸續集港裝船。

  從環渤海內支線“無縫銜接”到天津至廈門的“兩港一航”精品航線,看似普通的一次貨物轉運,展現的卻是天津交通發揮港口樞紐作用,通過航線乾支結合運營模式,積極穩定暢通產業鏈供應鏈,服務京津冀、助力“雙循環”的豐碩成果。

  港口是天津的核心戰略資源。立足“一帶一路”交匯點優勢,近年來,天津交通運輸部門深入貫徹落實習近平總書記“把天津港建設好”的殷切囑托,最大限度發揮好港口的獨特作用,以建設世界一流港口為發力點,港口為魂,航空為翼,海空“雙樞紐”同頻共振,跑出了推動全市乃至區域經濟,尤其是實體經濟承壓而上、穩健前行的“加速度”,全力以赴打造國內大循環重要節點、國內國際雙循環戰略支點。

  提檔加速建設世界一流綠色智慧樞紐港口,沿著習近平總書記指引的方向,天津港成功實現集裝箱碼頭公司傳統碼頭無人自動化改造,建設全球首個“智慧零碳”碼頭投入運營;內陸腹地設立120家服務網點、開通40餘條海鐵聯運通道。目前,天津港集團陸向輻射約52%國土面積,海向與200多個國家和地區800多個港口保持貿易往來。“十三五”期間,天津港集裝箱吞吐量由1410萬標准箱增至1835萬標准箱,年均增長5%以上,穩居全球集裝箱港口前十強。2021年天津港再傳捷報──年集裝箱吞吐量突破2000萬標准箱,同比增長10%以上,為促進區域經濟發展發揮了重要作用。

  海港蓬勃興盛,40公裡外的空港,喜人變化也是日日更新。

  在這裡,由市交通運輸委牽頭,通過優化通關流程、保障航線航班,103箱共2.4噸來自泰國的觀賞魚曾1小時就完成海關查驗程序。隨後,“觀賞魚的旅行”被復制到進口水果、海鮮等諸多領域。

  “近年來,我們全力加快建設國際航空物流中心。”市交通運輸委副主任劉道剛介紹,目前,空港大通關基地跨境電商產業園項目已進入啟用前期准備階段,國際郵件互換局正式入駐大通關基地並正式投入運營,空港大通關基地二期、聯檢服務中心、中遠海運空運北方物流基地、順豐二期和三期等項目加快推進,天津濱海國際機場三期改擴建工程也已獲批,國際航空物流中心建設初見成效。

  前不久,市政府辦公廳印發了《天津市航空物流發展“十四五”規劃》,天津進一步促進航空物流產業聚集、優化航空口岸發展環境,目標更清晰,底氣更足。

  依托海空國際“雙樞紐”,一張開發開放、擁抱世界的物流網絡正在渤海灣畔越織越密,天津開放的大門也隨之越開越大。

  城市路網四通八達

  載體功能“擴容昇級”

  在過去幾年裡,交通可謂是天津城市發展中“提速”最為明顯的領域之一,四通八達的城市路網成為了活躍整個區域的經濟脈動。

  最新統計顯示,截至2021年,我市鐵路總裡程1368公裡,其中高速(城際)鐵路裡程達310公裡,鐵路運營裡程密度全國第一,初步實現京津雄0.5小時至1小時通達,五條高鐵通北京、一條高鐵通雄安格局正在加快形成。公路總裡程達15307公裡,其中高速公路、普通國省道分別為1325公裡、2755公裡,高速公路網密度位居全國第二,基本形成京津冀一體化公路網。

  服務市民出行,搭建要素流動通道,近年來,市交通運輸委全力以赴推動我市鐵路和公路建設,加速構建與全市經濟社會發展相適應的安全便捷、暢通高效、綠色智能的現代綜合立體交通網。“交通運輸是區域經濟發展的‘先行官’。我們打造‘軌道上的京津冀’,推動城際鐵路公交化運營。公路方面則推動‘內通外聯、廣泛覆蓋’,實現與京冀全方位互通、城鄉全域互聯。”市交通運輸委綜合規劃處處長於冉冉說。

  在武清開發區,得益於互通有無的高速路網,2018年北京金匙醫學在這設立了首個檢測中心。四年多,企業銷售收入實現成倍增長,僅近兩年就從2020年的1.03億元增加到2021的2.04億元。

  在薊州區漁陽鎮,依靠著一條名為西井峪路的“最美農村路”,曾經的靠山吃山的西井峪村成為了遠近聞名的網紅“石頭村”。路通了,村裡特色的石板路、石頭屋還有周邊的美景、特產讓不少游客慕名而來,從此山鄉美景走出大山,幸福日子飛進村來,一條條“致富路”串起了鄉村好日子。

  在濱海—中關村科技園,家住北京的天津中關村科技園運營服務有限公司總經理助理黃超群是京津城際的“常客”。在他眼中,“軌道上的京津冀”為園區主動對接首都優質資源提供了基礎,也成就了他的雙城生活。

  “路”通則城興。

  根據《天津市綜合交通運輸“十四五”規劃》,我市未來將形成樞紐國際化、京津同城化、津濱便捷化、城鄉一體化交通格局。

  市交通運輸委副主任劉道剛介紹:“圍繞‘交通強國天津方案’,未來,京津冀區域將充分形成‘兩網三圈’一體融合的交通架構。‘兩網’是由高速鐵路、高速公路組成的高效率快速網為骨架,普速鐵路、普通公路組成的高品質乾線網為補充,強有力的公鐵兩網將助力形成京津雄30分鍾城際通勤圈、京津冀主要城市1小時高鐵交通圈和3小時高速公路物流圈。”

  綜合運輸服務水平顯著提昇 經濟發展新動能逐漸顯現

  現代綜合立體交通體系助推了人流物流暢行往來,隨之提昇的綜合運輸服務水平也為經濟發展帶來了新動能。

  這兩年,一種全新的貨運組織方式──網絡貨運在津悄然興起。

  對於這種依托互聯網平臺整合配置運輸資源的新型運輸方式,第一批吃螃蟹的企業主劉偉評價頗高:“比如,你有車,我有貨,咱都上網絡貨運平臺,線上直接匹配,價格幾乎比傳統方式低30%。”

  “這幾年,我們一直在搭臺子、創方式,推出配套政策,全力推動網絡貨運向規模化、專業化發展,支持東疆保稅港區、天津港保稅區、天津經開區加快形成全國網絡貨運企業聚集區。”市道路運輸管理局副局長王剛說。截至目前,我市已完成81家網絡貨運平臺企業的行政許可,共整合車輛221萬餘輛、駕駛員247萬名,完成運單2215萬筆、資金流水單2392萬筆,累計實現貨物運輸量3.37億噸,合計運費585億元,不僅走在全國前列,企業聚集優勢也逐漸顯現。

  更值得一提的是,在網絡貨運實現快速發展的同時,我市深化運輸結構調整也在持續走向深入,並通過全新技術與場景的應用實現了又一次創新與飛躍。

  去年8月,隨著榮程集團購置的5輛氫燃料電池重卡在新落成的榮程加氫站加注氫燃料後前往天津港運載鐵礦石,天津首個氫能運輸示范應用場景──榮程眾和自用氫能源項目順利啟用,正式開啟了氫能綠色運輸之路,為我市大型工業企業運輸結構調整再添新動能。截至目前,榮程集團加氫站項目10輛氫能源車輛共行駛裡程約48萬公裡,共載貨13.73萬噸,累計減少二氧化碳排放442.98噸。

  市交通運輸委綜合運輸管理處副處長古滔介紹,多年來,經過不斷探索嘗試,天津的運輸結構調整可以說是多點開花、碩果累累。比如,根據國家要求,全市大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業,建設鐵路專用線的比例要超過80%;有鐵路專用線的企業用鐵路運輸大宗貨物的比例要求突破80%,天津現在實現的比例分別達到了92%和89%,大幅超額完成任務。再比如,天津港集團已經實現煤炭100%鐵路運輸集港,今年上半年鐵礦石通過鐵路、水路、氫能重卡等清潔方式疏港的比例超過了67%,達到全國領先水平。近期,天津還在多部門持續努力下,進一步完善氫能產業發展支持政策、擴大應用場景開發,加密加快加氫站建設,研究更遠距離的新能源點對點運輸,助力我市降低交通運輸行業碳排放。

  不僅僅是惠企,近年來,我市交通運輸部門也在出行便利化、人性化上下功夫,全面提昇人民群眾的獲得感、幸福感。

  去年,市交通運輸委推出了京津通行便利化12項措施、津濱通勤便捷化6項措施,“天津地鐵”APP與北京地鐵“億通行”APP互通互認、京津城際公交化運營、軌道公交優惠換乘等,讓京津大雙城、津濱小雙城通勤更加高效便捷。我市交通運輸行業還開展了保暢通有溫度優服務活動,實施“三站一場”整治提昇,全力提昇群眾出行的舒適度和便捷性。傳統出租汽車行業轉型昇級,實施巡網融合運營新模式。道路運輸也持續加快轉型,客運班線達311條,省際班線輻射全國14個省市,14個三級及以上客運站全部實現與京冀聯網售票。

  區域協調“一張網”

  持續加力保通保暢

  對於天津交通來說,這幾年的快速發展可謂是考驗與機遇並存。新冠疫情發生以來,我市交通運輸部門深入貫徹落實黨中央、國務院以及市委、市政府決策部署,積極應對疫情帶來的不利影響,持續加力保通保暢,全力以赴助力我市經濟社會發展。

  前不久,我市重磅推出了《天津市貫徹落實紮實穩住經濟的一攬子政策措施實施方案》。對於我市交通運輸行業來說,助力穩定暢通產業鏈供應鏈的擔子更重了。

  “交通運輸要‘守得住’,更得‘行得通’,高效統籌疫情防控和經濟社會發展。”市交通運輸委二級巡視員黃紅星說,“公路卡口嚴格查驗、車站機場嚴防死守、入境航班閉環處置、重點人群科學管控、城市交通常態防控……這些疫情防控措施自不用說,必須嚴格落實。但更重要的是,我們要全力做好區域協調紓困解難,搭建一張助力人流物流的順利流動的暢通路網。”

  今年在嚴格落實科學管控基礎上,交通運輸部門還實行重點物資運輸車輛通行證制度等一系列惠企惠民措施,確保重點物資運輸車輛出得去、回得來,持續加力保通保暢,助力我市穩住經濟大盤。同時,對外發布24小時應急值班電話,發揮12345、12328服務熱線作用,對群眾反映的問題制定問題清單,實施銷號管理,節日無休,專人值守、即接即辦、跟蹤督辦,確保每一個訴求都能得到有效回應,每一個問題都能得到妥善解決。

  來自天津昌潤機電有限公司劉女士便是這一惠企惠民政策的受益者。“上午發出的申請,下午打開手機時就發現重點物資運輸車輛通行證已獲批核發。”這是劉女士感受到的服務速度。

  市交通運輸委政務服務處處長張義昌說,目前,他們正積極與交通部及各省市交通運輸部門協調聯動,一則保障通行證的全國互認及信息查詢;二則更好實現京津冀協調聯動機制在系統上的數據共享。“目前,在河北省交通廳支持下,著重解決了我市重點企業往返唐山、滄州、廊坊重點物資運輸車輛通行問題;在首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制辦公室支持下,解決了京津兩地重點物資運輸通行問題,確保北京重點物資的供應。對於重點物資運輸車輛通行制度,我們不斷昇級網上申領系統,實現了通行證線上申請、審核、發放、亮證和在線檢驗,辦理時長從最初的幾個小時縮短到現在的幾分鍾。”

  據統計,從4月19日重點物資運輸車輛通行證網上申領系統上線至今,我市已累計向工業、商務、農業農村和郵政快遞行業重點企業核發全國統一式樣的電子通行證2.78萬單。同時,我市還科學設置了156個公路防疫查驗點,涵蓋127個高速公路收費站出口和29個國省乾線進津通道,並在查驗點附近設置了186個“核酸+抗原”雙檢采樣點,實施免費“雙檢”。4月18日以來,累計為貨車司乘人員免費開展核酸檢測102萬次,免費開展抗原檢測96萬次。

  劉道剛表示,交通運輸要發揮好“一張網”的綜合協調優勢,持續加力保通保暢,全力為區域企業紓困解難。“比如,對來自或進出疫情中高風險地區所在地市的貨運車輛,在查驗‘一證一碼一卡’的基礎上,實行‘核酸+抗原’雙檢測,抗原檢測陰性的立即放行,核酸檢測結果為陽性的立即追蹤並實施管控等等。我們還將對民航運輸、道路運輸等企業進行對接扶持,把相關政策、資金、項目和市場送到企業身邊去,實實在在助力我市穩定暢通產業鏈供應鏈。”

  全力構建現代化高質量綜合立體交通網

  在新一輪高質量發展中再次騰飛

  奮進新征程,開創新局面。市第十二次黨代會報告指出,今後5年是天津全面開啟社會主義現代化大都市建設的重要5年。堅持把高質量發展作為全面建設社會主義現代化大都市的必由之路,深入實施京津冀協同發展重大國家戰略,大力實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、新型城鎮化戰略、可持續發展戰略,加快構建現代化經濟體系,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

  如何在新一輪高質量發展中再次騰飛,為城市發展凝聚起更強勁力量?市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣表示:“我們將全力構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量綜合立體交通網,不斷強化交通運輸在推動區域經濟發展、服務民生改善中的基礎性保障作用,深度融入京津冀協同發展等國家戰略,助力社會主義現代化大都市建設。”

  今年年初,津石高速公路天津東段主線順利通車,與2020年年底建成通車的津石高速天津西段及河北省段相連,實現了濱海新區與雄安新區、河北石家莊的“截彎取直”。近幾年,隨著津石高速、唐廊高速(一期)、京秦高速和津圍北二線、邦喜等普通國省道相繼建成,天津交通正在推進綜合立體交通體系建設的道路上加速前進。

  按照《天津市綜合交通運輸“十四五”規劃》。“十四五”期間,我市將加快構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量綜合交通運輸體系,基本建成海空兩港鏈接全球、世界一流,公鐵兩網密接京冀、覆蓋城鄉,城市交通快慢有序、富有活力的現代化高質量綜合立體交通網,形成樞紐國際化、京津同城化、津濱便捷化、城鄉一體化的交通格局,交通強市建設取得明顯成效。

  打造“國際雙樞紐”,到2025年,港口集裝箱吞吐量達到2200萬標准箱,北方國際航運樞紐的地位更加凸顯,成為京津冀協同發展的重要支橕、服務“一帶一路”建設的重要支點、陸海深度融合的重要平臺、現代化的國際航運樞紐;空港旅客吞吐量達到3100萬人次,貨郵吞吐量力爭達到40萬噸,全面落實區域航空樞紐和國際航空物流中心定位。這是“十四五”期間海空兩港的發展目標。

  形成“三大交通網絡”,到2025年,基本形成5條高鐵城際通北京格局,基本實現京津雄30分鍾通勤、京津冀主要城市1小時通達;基本建成“八橫六縱”高速公路網,路網整體水平全國領先,基本實現京津雄1小時通達、京津冀主要城市3小時通達、鄉鎮15分鍾上高速;構建以軌道交通為骨乾、常規公交為主體的“活力快網”,交旅融合、低碳舒適的“休閑慢網”,建設快慢有序、富有活力的城市公共交通網。這是“十四五”期間,我市進一步強化京津同城化,加快構建津濱“雙城”格局,加快形成多層級、多通道、高效率綜合立體交通網絡的前進方向。

  “目前,京濱、京唐、津興等多條鐵路都在提速建設,預計今年年底京濱城際鐵路寶坻至北辰段將與京唐城際鐵路同步通車。天津濱海機場三期改擴建、京津塘高速改擴建等工程也在加速推進。”王魁臣說,到2035年,我市將基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量綜合立體交通網。基本實現“2—3—6—18出行交通圈”(雙城之間20分鍾通達、京津雄30分鍾通達、京津冀主要城市60分鍾通達、全國主要城市180分鍾通達)、“3—1—2—3快貨物流圈”(京津冀主要城市3小時送達、國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)。

  經濟要發展、民生要改善都離不開交通運輸行業的快速“先行”。未來,在高質量發展的新征程上,天津交通運輸部門將始終堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向闊步前進,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,錨定交通強市建設遠景目標,以建設人民滿意交通為根本出發點,持續在黨建引領、規劃先行、項目支橕、行業治理、便民出行、安全發展等方面下功夫,加快構建現代化高質量綜合立體交通網,奮力開創全面建設社會主義現代化大都市新局面,以交通運輸高質量發展成效迎接黨的二十大勝利召開。

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