對話人：

　　李海偉 天津商業大學現代服務業發展研究中心副主任

　　李 娜 本報評論員

　　服務業發展水平是衡量一個地區、一個城市經濟發達程度的重要標志。提昇現代服務業發展能級，是構建現代經濟體系、推動經濟高質量發展的重要舉措。

　　李娜：近年來，服務業尤其現代服務業在拉動經濟增長中的作用愈發凸顯。無論是引領產業轉型昇級，還是滿足人民日益增長的美好生活需要，都需要有高質量的服務供給體系作支橕。您如何看待提昇現代服務業發展能級在助力高質量發展中的作用？

　　李海偉：現代服務業具有高附加值、高技術等特點，在新一輪科技革命和產業革命深入推進、社會分工日趨細化和專業化的大背景下，加快發展現代服務業、提昇現代服務業發展能級，正成為提高經濟運行質量和效益的重要途徑。天津堅持制造業立市，進一步優化產業結構和產業布局，以大數據和信息技術為支橕，實現從『制造』到『智造』昇級，更強調高質量服務供給對需求昇級的適配。這是經濟發展客觀規律使然，也是推動經濟轉型昇級、實現高質量發展的內在要求。

　　李娜：提昇現代服務業發展能級，是一個與產業昇級、消費昇級相融合的過程。天津著力打造生產性服務業發展先行區，加快建設國際消費中心城市和區域商貿中心城市，為服務業發展創造了良好條件。在您看來，推動這種融合的切入點在哪裡？

　　李海偉：促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化昇級，是現代服務業發展的兩個重要方向。一方面，推動先進制造業和現代服務業深度融合，促進研發、諮詢、金融服務、物流等現代服務業繁榮發展、做大做強，從而實現制造業中間投入成本有效降低、產品附加值的大幅增加。另一方面，要聚焦居民消費昇級需要，擴大服務業有效供給。當前，天津正加快『雙中心』城市建設，可以通過現代服務業昇級助力培育新的消費增長點。比如，借助舉辦會展、世界智能大會等重大平臺，構建『大商貿、大物流、大交通、大服務』統籌發展的商業體系，通過專業化運作進一步激發商圈活力，等等。

　　李娜：提昇現代服務業發展能級，提高服務質量效益，關鍵是創新。比如加快適應性技術創新、深化體制機制改革等，創新推進的深度和廣度直接影響現代服務業發展能級的高度和水平。

　　李海偉：總體上看，創新能力不夠強、創新水平不夠高，是制約現代服務業供給體系質量提昇的重要原因。現在，服務業發展環境已經發生深刻變化，創新尤其科技創新是增強產業支橕能力和服務水平的核心要素。比如，消費者想定制一臺洗衣機，只要通過移動終端選好顏色、樣式、規格下單，自動化生產線上的機器人就能像拼積木一樣完成生產，這背後正是因為有了大數據、互聯網等創新技術的支持。於現代服務業而言，讓創新動力愈加強勁，除了制定針對性更強的激勵措施來激發服務市場創新活力外，圍繞產業鏈部署創新鏈、促進科研成果及時轉化，使產業需求與創新供給高效銜接也是關鍵。

　　李娜：現代服務業具有開放屬性，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，努力形成市場更加開放、制度更加規范、監管更加有效、環境更加優良的服務業擴大開放新格局，是目標方向，也是機遇挑戰。

　　李海偉：以開放促競爭、促創新，充分利用兩個市場、兩種資源，通過集聚效應促進服務業要素稟賦結構昇級，將帶動服務供給量和質的提昇。在風險可控的更大范圍內拓展服務業開放的邊界和深度，持續完善和健全服務業管理體制機制，構建起優質高效、結構優化、競爭力強的服務產業新體系，勢必為現代服務業高質量發展注入活力。對於天津而言，我們可以借助自貿試驗區等『先行先試』優勢，在金融、數字貿易等關鍵領域，不斷探索可復制推廣的經驗做法，包括進一步對標高標准國際經貿規則，建立健全跨境服務貿易負面清單制度，為貿易自由化便利化創造條件，從而以高水平改革開放促進現代服務業高質量發展。