天津北方網訊：為群眾辦實事，要聚焦百姓最關心最迫切最現實的問題，打通服務群眾的最後一米。本期《百姓問政》圍繞著老舊小區利用閑置空地解決停車難以及“插花產”的高層住宅如何長效管理的話題，邀請南開區相關街道和職能部門，探討解決問題的方向，推進問題的解決。

　　閑置地塊建停車場 可行嗎？

　　南開區蓮安裡小區建成20年，規模較大，和很多老舊小區一樣，居民們面臨著停車難的問題，小區內有一塊空地規劃是幼兒園，但始終沒有建設，現狀是雜草叢生。本市從去年著手推進停車場（樓）建設，今年更是頒布了《天津市推動城市停車設施發展實施方案》，其中對閑置土地利用做出了相應的明確。在這樣的背景下居民想了解自己小區的這塊地是否具備條件，能否利用來解決現實困難。

　　記者：提到的地塊，注意過嗎？

　　南開區嘉陵道街道辦事處主任 邊金恆：去過這個地塊，它的土地用途應該是教育幼兒園用地，面積2100平方米左右。這塊地原來也做過改造的計劃，在2010年准備建，但是由於居民不同意沒有建成，2018年計劃建成社區小花園，由於居民不同意也沒有建成。

　　記者：關於增建停車設施的一些實施方案中有一些規定，這些規定之前知道嗎？

　　邊金恆：之前在文件裡看過，但是沒有仔細地研究過。因為確實對改成停車場沒有做考慮，還是意識沒到位。

　　記者：閑置20年，居民覺得這塊地可以作為臨時停車設施的想法，可以被支持嗎？

　　南開區住建委黨委書記 主任 李勝：對群眾急難愁盼問題最大限度去幫助解決，但是也有一個遠期實現規劃的問題，這需要跟屬地還有停車管理部門、居民做好溝通，更好地把它利用起來。

　　記者：蓮安裡小區的居民停車難，大家關注到這樣一個閑置地塊，想要用這個地塊作為臨時的停車設施，這件事可以嗎？

　　南開區城管委黨委書記 主任 張廣年：個人認為可以。因為天津市的政策是允許的，就是利用閑置的地塊，如果在征求產權人同意的情況下，可以臨時改變用途，作為臨時停車場使用是完全可以。

　　記者：作為這樣的一個地塊，如果想要用上，還需要幾步？

　　張廣年：第一步產權人確權，確定產權人同意不同意，產權人同意的情況下，再走第二步，就是征求百姓意見。參與投票完以後，再進行第三步，建設完成後再到交管部門去備案。

　　記者：增建停車設施這件事已經是今年的20項民心工程之一，但是有些人都不太了解這個政策。

　　張廣年：因為這個政策是2022年剛剛頒布，政策學習宣傳不到位，各職能部門對這項政策的研究也不到位。

　　記者：今天看到這個情況有什麼想說的？

　　南開區副區長 李靜：蓮安裡小區的問題很典型，在利用閑置土地解決老百姓停車難的問題上，做得還不夠主動，下一步要進一步梳理閑置土地，不管是國有的還是企業的，盡快把閑置土地梳理出來，想方設法地緩解老百姓的停車難問題。第二，在體制機制這一塊，要進一步完善為民服務的機制，部門既要形成合力，還要有一個首問負責制。共同形成合力來把老百姓的問題解決好。第三，要依法依規，按照相關的程序來做。不僅要用政府的力量，還有社會的力量，甚至是市場的力量，多措並舉緩解當前市民的難題。

　　一部電梯服務160戶 合理嗎？

　　南開區近園裡小區，1989年建成，其中4棟20層的高層原來都是企業產，近些年來50%的房屋被購買了產權，成為了名符其實的“插花產”。高層原本配備了兩部電梯，但是管理單位考慮成本壓力，只開一部運行，服務160戶。這樣的管理模式讓居民們深感不合理。

　　記者：無論是住建部的住宅設計規范，還是天津市的住宅設計標准，都規定說這樣的高層住宅至少有兩部電梯，那麼近園裡小區20層一部電梯運行160戶，這樣行嗎？

　　南開區住建委黨委書記 主任 李勝：這樣會造成百姓出行很大的不便。同時從安全角度上來說，也確實存在安全隱患。

　　記者：物業辦的工作人員說了，“你去找街道，街道推動不了的話，你就去找媒體或者打12345。”

　　李勝：這個是他個人認識的問題。尤其作為物業管理部門，不應該往屬地和媒體去推卸自己的一些必須應盡的職責，這塊作為物業管理辦公室，有責任有義務去主動地幫助協調這個事，應該更好地推動小區建立長效管理機制。

　　記者：屬地街道了解情況嗎？

　　水上公園街道辦事處主任 齊世偉：了解。關於近園裡小區電梯問題，作為屬地街道來講，已經最少三次把產權單位以及相關部門一起請過來協調，還有居民代表協調電梯開兩部的問題。但是產權單位就因為資金或者其他各方面的原因，始終只是開一部，包括針對這個事情，也給產權單位發過告知書，但是從產權單位來講，可能出於他們自身的考慮，到現在一直開了一部，據了解，錄節目的這兩天，這兩部電梯已經同時都開了。

　　記者：對於一個企業來講，確實是要核算成本，之前只開一部電梯的原因是成本合不上來？

　　齊世偉：第一方面先讓產權單位去核算電梯的成本是多少，電費、年檢費、維修費，像這些核算一個成本出來，之後向居民進行公示，讓居民明明白白地看得見現在電梯運行需要花多少錢，同時針對公產房和私產房不一樣的房屋性質再讓他們細細地核算，明明白白把賬給老百姓算清楚了，由街道和社區去征求他們的意見，更好地符合群眾的利益，符合企業的利益。

　　記者：剛纔提到要把近園裡納入長效管理，街道怎麼做這件事？

　　齊世偉：第一個是征求居民的意見，對小區的一個管理方向，後續的發展進行廣泛的征求意見。同時通過街道的社區建設辦，來梳理小區現在的一些困難以及難點的問題，然後再有針對性地進行物業的選聘，包括後續的提昇改造，對整個小區進行一個規范化、長久化、有效率的管理。

　　記者：兩部電梯只開一部，這一部電梯要服務160戶，但是面對這樣的情況，部門以及屬地透露出來無力感。怎麼看這件事？

　　南開區副區長 李靜：電梯的問題目前是得到了解決，但是也反映了在解決這些問題的過程當中，力度不夠大，反映了社會治理的一個難點，下一步需要進行一個多元共治的措施，需要政府社會，還有企業、居民多方的共同參與，纔能把社會治理工作做好。第二需要部門更多地擔當，在多元機制當中，政府部門要起到一個很好的作用，要黨建引領基層治理，在此方面南開區委、區政府也做了一些探索，下一步要加大力度，依法行政依法治國，多元共治，建設一個和諧社會。（津雲新聞編輯孫暢）