十年來,我國建設各類保障性住房和棚戶區改造安置住房五千九百多萬套 人居環境改善 同圓安居夢想

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來源: 人民日報 作者: 丁怡婷 編輯:付勇鈞 2022-09-15 22:44:50

內容提要:9月14日,中共中央宣傳部舉行『中國這十年』系列主題新聞發布會,介紹新時代住房和城鄉建設事業高質量發展舉措和成效有關情況。

9月14日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,介紹新時代住房和城鄉建設事業高質量發展舉措和成效有關情況。

加快推進住房保障體系建設

住房和城鄉建設部副部長姜萬榮介紹,這十年,是我國歷史上保障性安居工程建設規模最大、投資最多的時期,累計完成投資14.8萬億元,建設各類保障性住房和棚戶區改造安置住房5900多萬套,低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保,1.4億多群眾實現安居夢。

大力實施棚戶區改造。相關部門密集出臺金融支持、稅費減免、資金補助、土地供應、專項債券等一系列強有力的政策措施,十年來,全國棚戶區改造累計開工4300多萬套,幫助上億棚戶區居民改善了居住條件。

加快發展保障性租賃住房,讓更多新市民和青年人安居樂業。當前,多主體、多渠道發展保障性租賃住房的格局已經初步形成,2021年和2022年,全國建設籌集330萬套(間)保障性租賃住房,大約可解決近1000萬新市民和青年人的住房困難。

規范發展公共租賃住房,為城鎮住房、收入困難家庭兜底保障。十年來,公租房運營管理不斷加強,實物供給數量顯著增加,貨幣補貼制度不斷完善。到2021年底,3800多萬困難群眾住進了公租房。

因地制宜發展共有產權住房,幫助部分有一定經濟能力的家庭購買共有產權住房。2014年4月,北京、上海等6個城市開展共有產權住房試點。到2021年底,北京已累計籌集共有產權住房約8.3萬套,上海已簽約13.6萬戶。

這十年,住房公積金惠及群體逐步擴大。住房和城鄉建設部住房改革與發展司司長王勝軍介紹,過去十年,全國住房公積金實繳人數從1.02億人增長至1.64億人,100多萬靈活就業人員也參與了住房公積金制度。全國累計提取住房公積金12.44萬億元,發放住房公積金貸款10.28萬億元、2736萬筆。

  累計開工改造老舊小區16.3萬個

把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民。這十年,城市功能不斷完善,人居環境顯著改善,城市治理水平明顯提高。2021年,我國常住人口城鎮化率達到64.72%,建成區面積6.2萬平方公裡,城市燃氣普及率98%,供水普及率99.4%,城市建成區綠地率38.7%,人均公園綠地面積14.87平方米。

住房和城鄉建設部辦公廳主任李曉龍介紹,十年來,全國累計開工改造老舊小區16.3萬個,惠及居民超過2800萬戶,297個地級以上城市實行垃圾分類,覆蓋1.5億戶居民;大力推進城市基礎設施體系化建設,城市安全發展基礎不斷夯實,整治完成了60個重點城市排查出的1116個易澇積水區段,系統治理城市內澇。

這十年,鄉村建設力度空前,鄉村面貌發生巨變,廣大農民擁有了更多獲得感、幸福感、安全感。全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現住房安全有保障,歷史性解決了農村貧困群眾的住房安全問題。累計建設5萬個以上具有地方特色的美麗鄉村,全國90%以上的自然村生活垃圾得到收運處理,比2012年提高了60個百分點。

在城鄉建設過程中,一批批重要歷史文化遺產得到系統性保護。“目前共有國家歷史文化名城140座、中國歷史文化名鎮312個、中國歷史文化名村487個、中國傳統村落6819個,劃定歷史文化街區1200餘片,確定歷史建築5.95萬處,成為傳承中華優秀傳統文化最綜合、最完整、最系統的載體。”李曉龍說,下一步,將會同有關部門,加快完善城鄉歷史文化保護傳承體系,系統完整保護好歷史文化遺產,讓城鄉留住記憶,讓群眾記住鄉愁。

建築業加快轉型昇級

“這十年,是我國房地產業發展速度最快、房地產市場規范程度不斷提高的十年。牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位不動搖,因城施策、分類指導,促進房地產市場平穩健康發展。穩妥實施房地產長效機制,落實落細城市主體責任和省級監管責任,建立健全房地產市場監管體系,堅定不移穩地價、穩房價、穩預期。”姜萬榮說。

建築業是國民經濟支柱產業,在吸納農村轉移勞動力就業、推進新型城鎮化建設等方面發揮了重要作用。2021年,建築業總產值達到29.3萬億元,是2012年的2.1倍;增加值達到8萬億元、佔GDP的7%;吸納就業超過5000萬人。建築業勞動生產率達到每人47.3萬元,比2012年提高近六成,裝配式建築、建築機器人、建築產業互聯網等一批新產品、新業態、新模式初步形成。

這十年,建築節能和綠色建築快速發展,成為我國實現碳達峰、碳中和目標的重要力量。全國新建綠色建築面積已從2012年的400萬平方米增長到2021年的20多億平方米,2021年城鎮當年新建綠色建築面積佔比達到84%。

“下一步,我們將堅持生態優先、節約優先,加大建築節能、綠色建築和綠色建造推廣力度,加快城鄉建設綠色低碳轉型發展,讓‘中國建造’貼上綠色標簽,為建設美麗中國貢獻力量。”住房和城鄉建設部總工程師李如生說。

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