天津北方網訊：市第十二次黨代會報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善房地產政策，建立健全租購並舉的住房制度，加快發展保障性租賃住房。記者從市住建委獲悉，近日，本市編制了《天津市“十四五”保障性租賃住房發展規劃》，加快構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，推動實現住有所居、住有宜居、職住平衡。根據規劃，本市“十四五”期間新增保障性租賃住房規劃實施目標為5萬套（間），項目儲備目標為10萬套（間）。目前，該規劃已面向社會公開征求意見。

根據規劃，本市將建立健全規范化保障性租賃住房制度，加快構建以公租房、保障性租賃住房、共有產權房為主體的住房保障體系。保障性租賃住房主要解決在本市新市民、青年人等群體的住房困難問題，特別是優先保障從事基本公共服務人員等群體。

本市住房保障基礎好，租賃市場已有一定規模，現有基本公共服務人員、新就業大學生、務工人員的住房問題可以通過多種方式解決。

在具體實施上，項目儲備目標按照10萬套（間）預留儲備資源，規劃實施目標為5萬套（間）。根據第七次人口普查中流動人口的分布數據、市教委提供的畢業大學生就業分布數據、重點產業布局區域，並結合各區的實際供給潛力，統籌市內六區和環城四區的供給，最終確定了各區的保障性租賃住房儲備規模：濱海新區1.87萬套（間）、市內六區2.65萬套（間），環城四區3.98萬套（間）、遠郊五區1.5萬套（間）。同時，制定合理保障性租賃住房面積與租金標准。保障性租賃住房分為宿捨型和住宅型，宿捨型人均使用面積不少於5平方米；住宅型以建築面積不超過70平方米的小戶型為主，將適當配置三居室，建築面積不超過100平方米。

本市還將建立完善多渠道房源供應體系。確定通過盤活利用存量住宅房屋轉化、非居住存量房屋改建、企事業單位自有閑置土地新建、集體經營性建設用地新建、產業園區配套用地新建、新供應國有建設用地新建等渠道籌集保障性租賃住房房源。對接城市更新行動項目，鼓勵相關主體通過回購、長期租賃、租賃置換等方式，將城市更新行動重點片區中的存量住宅整體購入或者承租，進行集中改造，增補配套設施，改造提昇後的增量房屋和騰空房屋轉化為保障性租賃住房。充分利用中央財政獎補資金，探索通過租賃、回購、置換等方式轉化市內六區小戶型用於保障性租賃住房的新模式。發揮國有企業的引領帶動作用，鼓勵國有企業自行發展或與社會機構合作開展保障性租賃住房建設和經營、服務業務，積極新建和籌集租賃住房。

此外，本市將進一步提昇保障性租賃住房品質和居住服務水平。新建和改建的保障性租賃住房，適度提高采光、通風及宿捨型多人間人均使用面積標准。立足新時代青年人居住偏好，倡導功能復合化、設計精細化的建築設計與室內裝修，利用有限面積空間，優先選擇有利於空間靈活分隔和可持續改造的結構形式等，如開放式廚房、臥室兼起居室設計、入牆衣櫃等設計，配置多功能、折疊式家具等。營造宜居的生活環境，保障性租賃住房建設選址充分考慮公共交通、公共服務設施便利的要求。合理利用場地設置鄰裡交往活動空間，如獨立佔地的公共空間或半開放口袋式花園；設置與開放街區相適應的公共配套場地，如社區休閑活動設施、共享單車、共享汽車停車點（場）等。立足新市民、青年人生活需要，鼓勵在公共區域設置可共享的功能空間作為補充或提昇，共享功能空間包括公共客廳、公共廚房、公共書房、公共曬臺等，來解決保障性租賃住房一般較商品住宅套型面積小、套內空間緊湊的問題。（津雲新聞編輯靳永鋒）