海河東岸璀璨夜景。

二次方二手商品流通電商產業園熱鬧的時光記憶市集。

棉三創意產業園。 插畫/孟憲東

　　天津北方網訊：蜿蜒海河畔，津沽風韻現。

　　出天津火車站，沿海河東岸漫步，渤海銀行大樓莊重氣派，興建中的上實城開河東工大項目塔吊林立施工火熱，正在籌備開業的金茂匯即將成為城市新地標，與香格裡拉大酒店毗鄰的嘉裡匯商圈繁華熱鬧，棉三創意街區創業氛圍濃郁，老門口夜市、幸福裡夜市、金地後浪夜市先後開街……

　　8.28公裡海河東岸的新氣象新業態正是河東區加快高質量發展的一個縮影。

　　黨的十八大以來，河東區高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入落實黨中央大政方針和市委、市政府決策部署，聚焦“金創河東·津韻家園”的功能定位，加快建設創新轉型示范區、城市更新實踐區、直沽文化繁榮區、宜居宜業承載區，以改革創新為根本動力，聚焦發展為第一要務，紮實推進高質量發展、高水平改革開放、高效能治理、高品質生活，奮力開創全面建設社會主義現代化品質活力區新篇章。

　　老舊廠房改造

　　承載記憶激發活力

　　老舊廠房、閑置廠區是工業遺存，承載著老一輩的青春和夢想，是一個城市的重要記憶，也是寶貴資源。近年來，河東區將產業轉型的供給端和需求側連接起來，對老工業廠房進行綜合性的改造和利用提昇，走出了一條賦能增效、可持續發展的道路。

　　位於河東區成林道26號、天津市第七中學西側的老廠房裡時常傳出陣陣孩子們拍打籃球的嬉笑聲。這所斗牛籃球館所在的老廠房被稱作“二十冶項目”，是河東區最近昇級改造的文化體育主題創意園區。

　　“老廠子經過改造，又生龍活虎有了生機。”說起這片老廠房的改造過程，在區產促局工作多年的老李很有感觸。

　　2021年河東區啟動“二十冶項目”改造昇級工程，打造以體育為核心，集主題運動、群眾文化、設計聯盟、健身培訓、大眾賽事於一體的城市中心特色創意園區。目前，包括斗牛籃球在內的第一批商戶已入駐園區，盤活面積3400平方米。

　　有著“天津798”之稱的棉3創意街區是河東區老廠房改造的成功案例，街區提供各類就業崗位3000餘個，同時還被認定為第四批國家級工業遺產，獲得多項國家級和市級榮譽。位於大直沽街道六緯路201號的藍·飛鴿創意產業園被打造成為以科技創新+文化創意為核心，集科技研發、文創辦公、商業配套、第三方外包服務為一體的綜合性產業園，出租率達82%以上。

　　近年來，河東區不斷推進老舊廠房昇級改造，淘汰落後產業，加大新動能引育力度，在推進結構調整和經濟轉型昇級中，充分挖掘老舊廠房的新優勢，引入文化創意產業，推動產業結構昇級，提昇傳統文化產業的附加值，一座座沈寂多年的老廠房搖身一變成為了一座座綜合性文化創意產業園。

　　據介紹，今年年底前，河東區將再盤活3—5家老舊廠房，不斷完善全區老舊廠房底冊，主動對接各廠房產權單位，持續開展招商推介活動，積極推薦符合條件的園區申報市級“雙創”基地，激發發展新動能。

　　重大項目建設引領

　　產業昇級轉換動能

　　風景優美、車水馬龍的8.28公裡海河東岸邊，在原天津第一熱電廠舊址上提昇改造的天津金茂匯項目吸引了整座城市的目光。

　　復原的廠房紅色磚牆，修復的煤斗群落，以玻璃盒方式進行過渡承接的新舊結合處，處處盡顯歷史和現代交融的美感和張力。目前，天津金茂匯處於籌備開業期，項目招商率已達70%，預計今年年底實現鋪滿開業。

　　位於成林道的上實城開河東工大項目，作為河東區的重點項目，自2021年4月動工以來，工程建設順利推進，目前，項目主體結構地上部分施工已完成80%。

　　近年來，河東區聚焦“金創河東·津韻家園”功能定位，扭住創新引領這個第一動力，深度融入京津冀協同發展，在落實國家重大戰略中鍛造高質量發展新引擎，高標准建設海河東岸金創走廊，大力發展樓宇經濟、總部經濟，推進金貿產業園開發建設，提昇園區競爭力、承載力，持續優化營商環境。加快新舊動能轉換，持續推動建設高端產業載體，強化優質項目支橕。

　　河東區搶抓機遇精准落子，高起點建設海河東岸新消費走廊，培育經濟發展新動能，重點提昇六緯路、“萬愛”、遠洋後廣場等商圈能級，構建“一帶、三圈、多節點”的商業發展布局。同時，高品位營造“夜河東”煙火氣，著力打造4至5個獨具特色的夜市品牌，逐步實現大眾化與高端化同步發展的消費格局。

　　招商引資全鏈條

　　量質雙增全保障

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，河東區突出“量質雙增”抓招商，健全招商線索收集、招商專班跟進、重大項目調度、簽約項目落地全流程閉環管理的“四項機制”，優化提昇營商環境保障、招商宣傳保障、責任體系保障等全員招商體系“三個保障”，形成了“招得來，引得進，落得下，服務好”的招商鏈條。

　　在河東區常州道街道東安商廈樓頂，一塊塊光伏太陽能板整齊地排列，這是區屬國企嘉瑞集團的試點項目。“我們選擇河東區落戶，主要是看中了河東區躬身服務的招商理念，他們前期做了大量梳理和研究工作，還為企業提供了很多附加服務。”項目負責人沈亞男說。

　　據了解，在洽談過程中，河東區引入了戰略合作方中核匯能、上海積成能源，簽署了總投資額為29億元的河東區屋頂分布式光伏開發項目《戰略合作協議》，並將建立一個中核匯能區域子公司，開展中核集團新能源開發、建設、運營業務，引進新能源產業人纔，以及成立京津冀智慧能源碳達峰碳中和研究院，聯合高校院所、大企業、產業聯盟、協會商會等資源，在河東區發起設立研發平臺，打造天津推進綠色低碳轉型步伐、發展新能源新技術產業的重要載體。

　　良好專業的服務產生集聚效應。位於十一經路的中航平臺經濟園，是一個以電子商務、金融、支付、物流、供應鏈為主題的平臺經濟創新創業聚合產業園區，“有創新源頭、有成果孵化、有人纔支橕、有專業服務”的園區定位吸引了一大批優質企業。據介紹，靈活用工類平臺頭部企業宏捷算科技（天津）有限公司、智慧物流平臺企業天津鴨嘴獸物流有限公司、客服中心平臺企業天津米粒科技發展有限公司、金融平臺企業渤銀理財有限責任公司等28家平臺及各類企業紛紛落戶於此。

　　緊抓城市更新新引擎

　　滿足期盼共享成果

　　“金創河東”的發展成果最終要體現在“津韻家園”上。近年來，河東區緊緊扭住城市更新這個新引擎，提昇城市精細化管理水平，滿足百姓期盼，共享發展成果。

　　老人想按摩，有免費的理療服務；老人就餐難，有人送餐上門；老人的身體健康，有專業人員實時監控；老人想學新知識，出門就有老年人大學……隨著河東區“互聯網+養老”方式的普及，更多的老年人在生活上沒有了後顧之懮。12個街道44家日間照料中心全部實現市場化運營，老年人助餐服務實現全覆蓋，以居家養老為主的多元化養老模式基本形成；

　　促進教育資源普惠均衡優質發展，深化學前教育管理體制改革，實施集團化辦學，學前教育一體化管理，新增學前教育學位近萬個；

　　挖掘軟硬件“潛力”，充分利用城市管理領域科技和數據資源，繼續開展靜態交通智慧管理項目，提昇城市管理智能化水平；

　　強化機制“動能”，出重拳治理城市管理“頑疾”，鞏固拓展“創文”“創衛”成果，堅持清髒、治亂、拆違、增綠、立規五措並舉，以天津站、海河東路、新開路、十一經路、六緯路、衛國道“一團四線”為重點，大力實施市容環境綜合整治，全力拆除違章建築，23個歷史遺留佔路市場全部清除；

　　持續改善生態環境質量，打好藍天、碧水、淨土保衛戰；構建園林綠化新亮點，打造綠色“引擎”，新建主題公園、“口袋”公園，創建垃圾分類精品示范街道；

　　為既有住宅加裝電梯，推動老舊小區改造，在全市率先成立物業服務企業行業黨委，打造物業管理示范點，多主體共同參與的社區治理體系日趨完善。

　　區委書記訪談

　　全方位構建開放包容的創新生態

　　──訪河東區委書記范少軍

　　市第十二次黨代會提出，聚焦“津城”“濱城”雙城發展格局，堅持“四個面向”，堅持“以用立業”，持續提昇自主創新和原始創新能力，全力打造科技創新高地，建設高水平創新型城市。河東區作為中心城區重要組成部分，作為溝通“津城”“濱城”雙城的金創走廊，在全市經濟社會發展中具有十分重要的地位，未來河東區有何發展思路並將采取哪些舉措？就此，記者采訪了河東區委書記范少軍。

　　“河東區將錨定全市發展定位，堅決扛起責任擔當，全面落實市黨代會部署要求，積極融入‘津城’‘濱城’雙城發展格局，全方位構建開放包容的創新創業生態，為天津打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地貢獻河東力量。”范少軍說。

　　近年來，河東區始終堅持把“創新發展”作為最緊迫的使命任務。范少軍提出方向，“我們必須堅定不移實施創新驅動戰略，加強創新平臺建設，培育創新生態，集聚更多高端人纔和項目，提昇自主創新能力，如此，塑造河東發展新優勢。”

　　就構建開放包容的創新創業生態，范少軍提出了具體思路：“主要從六方面著手：創新空間充分供給，向空間要效益，用好用活產業用地，推動傳統產業園區騰籠換鳥；創新政策精准推送，堅持扶產業，扶規模，扶速度，扶創新濃度，通過政策引導、項目支橕、環境服務等多措並舉，激發企業活力；創新主體特色鮮明，加快培育重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心和中試平臺等科技創新平臺，厚植發展優勢；創新資本競相流入，加強政策對接和企業推薦，為科技型企業、上市後備企業提供資金支持，實現科技創新鏈條與金融資本鏈條的有機結合；創新人纔職住平衡，打造‘翔東計劃’昇級版，推進‘百名博士倍增計劃’，大力引育創新人纔，培育一批領軍人纔和創新團隊，實施人纔安居工程，完善子女教育、醫療保障等配套措施,吸引更多人纔在河東就業創業、建功立業,安居樂業；創新環境生動活潑，打造一流創新生態，讓人纔有合作平臺、技術有應用場景、轉化有金融保障、產品有銷售市場。”

　　發展新看點

　　“雙招雙引”讓人纔翱翔河東

　　“區域經濟發展需要人纔作為支橕，高校培養的畢業生需要施展纔華的舞臺。”天津大學研究生招生辦公室主任盧錚松說，“河東區與天津大學的深度合作也由此應運而生。”今年以來，天津大學經管學部、國際教育學院、研究生院分別與落戶河東區的中建六局等央企和高科技企業簽署了人纔培養和科研合作協議。

　　近年來，河東區著力破解人纔承載力不足、引纔渠道不暢、聚纔方法不優的問題，一體推進“雙招雙引”，創新“使用彈性、管理軟性、服務個性”的引纔模式，實施“百名博士倍增計劃”。首批引進包括世界銀行學術顧問、國家自然科學基金項目負責人等在內的15名博士和21名碩士研究生到區開展工作實踐，目前，已形成產學研合作成果9項，開展專業領域重大決策諮詢20餘項。

　　據悉，河東區自2017年實施“翔東計劃”以來，政策效應持續釋放，形成了一批引纔聚纔成果和服務品牌。今年，河東區推出了可操作、可執行、可持續性更強的“翔東計劃”昇級版，全面提昇服務人纔發展的河東溫度、河東速度、河東精度。

　　智慧養老打通政民連心橋

　　在河東區“智聯萬家”平臺大屏幕上，河東區老人數量情況、低保補貼和居家養老補貼人數、當前物聯設備發放總數及在線數量和位置，以及出現的異常提醒等內容一目了然。現場，魯山道街道居民韓奶奶門磁突然超時報警，居家養老服務呼叫中心客服立即按照獨居老人緊急求助接警流程給韓奶奶打電話聯系。

　　河東區居家養老服務呼叫中心相關負責人張岩說，“我們通過信息化平臺為老年人提供健康、生活、安全、醫療、精神慰藉等綜合服務，可遠程監測老人生活狀態並自動傳入中心，如系統發出預警，中心會立即與老人聯系。”

　　近年來，河東區積極構建養老服務全產業鏈，推進“互聯網+”與民政事業發展深度融合，在養老服務領域充分運用好“大數據”模式，推動傳統養老服務向現代養老服務轉型發展。2021年，河東區居家和社區養老綜合服務管理昇級平臺──“智聯萬家”平臺建設完成，與現有養老信息化系統數據互聯互通,實現了對居家老人日常用能習慣、行為習慣、健康狀況全面畫像分析和精准的問題診斷。據介紹，今年，河東區還將新增8個街道綜合為老服務中心，確保年底前實現街道綜合為老服務中心全覆蓋。（津雲新聞編輯劉穎）