天津北方網訊：大家好！我叫楊秋靜，是天津市寶坻區史各莊鎮副鎮長。感謝張萌的提問，也很榮幸能有這個機會與大家就基層治理進行交流，聽到張萌講你們村裡有這麼一支溫暖的隊伍，讓你們這個本來就是“半邊天”橕起絹花產業“一片天”村子，更添了不一樣的善治力量。我由衷地替你高興、替村裡人高興！我們都是農村基層一線的戰友，對於基層治理中的鄉村治理，都有自己的經驗和感受，我借此機會，也對自己的收獲做一下分享。

黨的二十大報告對於加強和創新基層社會治理高度重視，明確指出，“完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提昇社會治理效能”。鄉村治理是我國國家治理的基石，在我看來，若要根本性實現從“乾部乾，群眾看”向“村子怎麼乾，群眾說了算”的良性治理模式轉變，必須充分發動、信任、依靠村民參與到鄉村治理全過程，因此我們聚焦“小規約”“小積分”“小隊伍”“小網格”“小切口”“小宣傳”六個支點，在豐富治理方式、充實治理力量、提高治理績效方面精准發力。

一是“小規約”蘊含基層治理大道理。村規民約是凝聚村莊共識的“向心軸”，是宣傳政策法規的“微陣地”，是倡導文明村風的“導航儀”。圍繞村史村情、政策法規、文明倡導、村莊建設等方面，我們制定緊貼村情、民主制定、與時俱進、執行到位的“小規約”，將村民的所聞、所問、所盼具化為聽懂、好記、可行的“理”，將村規民約宣傳到戶、到人，讓“治理”回歸村民說事、議事、主事的“理”村本質，形成民事民議、民事民辦、民事民管的治理格局。

二是“小積分”發揮基層治理大作用。我們廣泛推行“有德者有得”“用贊行換贊譽”，行為銀行、互贊驛站、愛心儲蓄等做法，為善治量化開出有“禮”良方，使“小積分”在鄉村治理中發揮大作用。通過分值量化、積分管理、張榜公示、考核禮遇等環節，輔以相應的物質或精神獎勵，將無形的“口碑”轉化成可查的“數值”，形成了鄉親們爭相參加，比起來、乾起來、和起來、美起來的“自治”新局面。

三是“小隊伍”發揮基層治理大作為。在參與村莊治理的群體中，除普遍認知的農村黨支部和村民代表隊伍外，“五老”“婦女”“青少年”“退役軍人”等“非正式集結”隊伍，有著聲譽、互惠、信任的群眾基礎，同樣具備參與村莊治理的稟賦優勢。因農村熟人社會的特殊性，盤活“老、婦、童、軍”為主體的“小隊伍”，可以聯動家家戶戶，夯實村莊治理“主戰場”。在我們的工作實踐中，這些“小隊伍”在廁所革命、移風易俗、送法下鄉、平安巡邏、矛盾調解等治理環節中都發揮了關鍵作用，有效降低了基層治理成本，提昇了基層治理效率。

四是“小網格”盤活基層治理大功能。織密網格可以激活末梢神經，打通服務村民的“最後一公裡”，為此，我們積極推動特色“小隊伍”入網、進格。將有形的格與有情的格相融合，把“鄉味”融入“治理”，用“街坊智慧”化解“鄰裡糾紛”，通過“小手拉大手”推動“政策知識普及”，不斷壯大“小隊伍”、做活“小網格”，消除“距離產生的美、時差引發的怨、官家難斷的事”，織密一張橫向到邊、縱向到底溫度與高效兼顧的工作網，打造鄉村治理“新引擎”。

五是“小切口”打造基層治理大特色。鄉村治理涉及人居環境、文明實踐、信訪調解等方方面面，我們由人到戶、以戶帶街、連街覆村精准切入，對“樣板戶”“榜樣巷”“示范街”重點打造，將“盆景”連成“風景”。通過逐步帶動引領，村民從“看客”變成“乾客”做回“主人”，共享村莊發展成果的同時，也從自我管理、自我服務、自我教育、自我監督中分享村莊共治的紅利。

六是“小宣傳”營造基層治理大環境。我們持續開展年度“好媳婦”“好婆婆”“好鄰居”“村莊明星”等評選活動，“敲鑼打鼓送榮譽”營造崇德向善氛圍；征集家風家訓，選取淳朴厚重、家風優良的“星級文明戶”家庭，開展“家風上牆”展示，讓好家風、好家訓、好家教進家庭、潤人心；依托善行榜單、活動廣場、文化長廊等媒介，對正能量典型人物集中宣傳展示，推動形成家風正、民風淳、村風美的良好社會風尚。

我們通過“小規約”疊加“小積分”，“小隊伍”激活“小網格”，“小切口”融合“小宣傳”，積極發揮鄉村治理乘數作用、倍增效應。郡縣治，天下安；鄉村治，郡縣穩。鄉村治理沒有旁觀者，都是曲中人。立足小支點、撬動大參與、發揮大效能，我們將不斷深化鄉村治理體制保障、輻合隊伍網格效能、厚植鄉村治理道德底蘊，不斷提昇群眾參與感、主動權、幸福度，營造共建共治共享大環境，做好鄉村治理大文章。