重拾信心 促進消費昇級擴容 為經濟高質量復蘇注入新動力

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來源: 天津日報 作者:戴金平 編輯:付勇鈞 2023-01-16 08:57:19

內容提要:消費是經濟穩定運行的『壓艙石』。進入新時代,消費已經成為需求擴張的主力。我國經濟發展已經進入『消費強,經濟強,消費弱,經濟弱』的新時代。消費能否轉強,決定2023年經濟增長能否轉強。促進和擴大消費,激活消費大市場,為經濟穩步復蘇注入更多新動力是2023年推動經濟高質量復蘇的關鍵。

天津北方網訊:2022年,國內需求疲軟、供給衝擊、預期轉弱、疫情多發與海外多重震蕩疊加,我國經濟下行壓力巨大。對此,2022年中央經濟工作會議提出了重拳刺激經濟發展的方略,將“著力擴大國內需求”置於2023年五大重點經濟工作之首,把恢復消費和擴大消費擺在優先位置,提出增強消費能力,改善消費條件,創新消費場景。2022年12月29日召開的天津市委經濟工作會議也強調,著力擴大有效需求,以國際消費中心城市建設為抓手,大力度促進消費昇級擴容。消費是經濟穩定運行的“壓艙石”。進入新時代,消費已經成為需求擴張的主力。我國經濟發展已經進入“消費強,經濟強,消費弱,經濟弱”的新時代。消費能否轉強,決定2023年經濟增長能否轉強。促進和擴大消費,激活消費大市場,為經濟穩步復蘇注入更多新動力是2023年推動經濟高質量復蘇的關鍵。

改善預期、重拾信心的關鍵是讓消費者看到經濟向好和快速復蘇的曙光

將經濟工作置於首要位置,是向公眾傳遞一種經濟積極向好的信息。天津市委經濟工作會議明確要求,“切實把思想和行動統一到黨中央對新時代10年偉大變革的深刻總結和做好經濟工作的大原則、大道理上來,統一到黨中央對當前經濟形勢的分析判斷上來,統一到黨中央關於明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務部署上來,統一到黨中央關於加強黨對經濟工作領導的要求上來,以奮發有為的精神狀態和‘時時放心不下’的責任意識做好經濟工作”。會議認真分析了天津經濟發展的各種優勢,強調要把各種優勢轉化為高質量發展優勢,分析了天津實現高質量發展的優勢和基礎,部署了2023年經濟工作的重點。天津全力推動高質量經濟發展的目標十分清晰,路徑十分明確,重點十分突出,對於提振信心作用巨大。

明確方向對於重拾信心、提昇消費者信心指數十分重要。更為重要的是,要解決居民在就業、醫療、養老等社會保障方面的後顧之懮,讓消費者敢於消費。中央經濟工作會議強調,兜牢民生底線,落實落細就業優先政策,把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置,加強新就業形態勞動者權益保障,穩妥推進養老保險全國統籌,推動優質醫療資源擴容下沈和區域均衡。從就業、養老、醫療等方面改善居民心理預期。要切實把思想和行動統一到中央關於2023年經濟工作的總體要求、政策取向和重點部署上來,就要深入落實中央在兜底民生底線、落實落細就業優先政策、提昇養老和醫療等社會保障水平等方面的具體工作,將預防儲蓄轉化為有效消費,有能力消費,敢於消費。

改善消費條件,創新消費場景,推動服務業高質量發展,是促進消費擴張和擴容的工作重心

消費,既是當前經濟復蘇的壓力點,也是經濟回昇向好的著力點,2023年各類消費需求會逐漸復蘇。消費能否如期擴張,還取決於商業服務業的水平和彈性。中央經濟工作會議明確2023年促進消費的工作重點是改善消費條件,創新消費場景。天津市委經濟工作會議指出,以國際消費中心城市建設為抓手,大力促進消費昇級擴容。

加大力度推動商圈復蘇、提昇商圈現代化水平,是商業服務業復蘇的關鍵。疫情對商圈的打擊十分嚴重,要采取措施推動商圈復蘇。推動商圈復蘇的前提是優化商圈結構,完善商圈基礎設施的建設。將優化商圈結構、完善商圈建設融入我市城市更新戰略之中,通過城市更新行動優化商圈結構,明確各類商圈市場定位,提昇商圈的適應性和現代化水平。大型國際化商圈建設要推動國際和國內知名品牌的進入與首發,要充分融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,打造國際一流商貿綜合體,將之作為國際消費中心城市建設的重點。第二層次商圈是大眾消費便捷商業圈建設。該類商圈以服務社區居民為主,為一公裡范圍內的社區居民提供高品質綜合商業服務。一公裡便民商業圈包括與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、標准化菜市場、生鮮超市等,以及特色餐飲、精品超市、書店書吧、健身體育場所等消費設施。鄉村商業圈是第三層次的商圈,該商圈建設是鄉村振興的重要內容。鄉村商業圈建設要結合鄉村消費需求特點,將鄉村商貿綜合體、物流集散配送中心和大型共享倉儲設施建設結合在一起,提昇鄉村消費服務的供給能力和供給水平。

加強數字商業基礎設施建設,推動商貿電子商務快速發展。現代信息技術革命催生的線上消費已經成為我國消費市場的主力軍,線上消費是擴大內需和促進消費的重要引擎。推動我市商貿服務業高質量發展的一個重心是提昇我市電子商務的質量和水平,建設和完善電子商務基礎設施。對於線上消費而言,物流、信息、金融服務等方面的基礎設施建設十分關鍵。我市要繼續推動現代物流中心建設,通過普惠金融創新服務推動線上消費便利化,擴大線上消費規模。

著力推動旅游商業圈建設,推動我市旅游服務業上新水平。2023年旅游產業的復蘇可能是最快的。如何修復和完善各類旅游景區,擴大旅游商圈的服務內容,拓展多樣化、個性化、定制化旅游產品和服務,提昇旅游商業圈的服務質量,是我市能否抓住旅游復蘇的巨大機遇,提昇我市旅游產業發展水平的關鍵。

創新消費場景是促進新型消費和消費昇級的關鍵。中央經濟工作會議指出,支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。汽車消費是消費昇級的重要內容,新能源汽車是國家鼓勵汽車消費的方向,充電樁是新能源汽車消費的關鍵基礎設施,充電樁建設關乎新能源汽車的消費能力,而充電樁充電服務本身也是一種商業服務業,是一種新型消費場景。養老服務是老齡化時代消費的重心之一,養老設施建設和養老服務業關乎養老消費能力,養老服務是一種新型消費場景。文化體育消費也是消費昇級的重點方向,同時也是消費場景創新的重要領域。普惠托育、冰雪運動、自動駕駛、無人配送、耐用消費品綠色更新、家庭裝修等等都是消費場景創新的重要領域。我市要鼓勵社會資本在上述新型消費基礎設施和消費場景方面的投資,從財政稅收、金融支持、人纔政策等方面鼓勵支持新型商業服務業的發展,以新型商業服務業發展促進新型消費的發展,實現消費昇級和消費擴容。

消費昇級與擴張,既是高質量發展的推動力,也是高品質生活的標志與表現,更是中國式現代化發展的終極目標。堅定不移推動消費擴張與消費昇級,將為經濟復蘇和高質量發展提供強大內生動力。

(作者為南開大學國家經濟戰略研究院院長、教授)

(《天津日報》 2023年1月16日 09版)

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