天津北方網訊：習近平總書記在2022年中央經濟工作會議上指出：“必須亮明態度，毫不含糊，始終堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖’。” 我們必須從全面建設社會主義現代化國家戰略全局出發，進一步深化堅持“兩個毫不動搖”，激發各類市場主體積極性、創造性，努力營造高質量發展的制度環境，朝著既定目標勇毅前行，奮力譜寫中國式現代化新篇章。

一、堅持“兩個毫不動搖”體現了中國式現代化的本質要求：堅持中國特色社會主義

社會主義基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分。改革開放以來，我們黨不僅創造性地發展了馬克思主義政治經濟學的所有制理論，把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”概括為社會主義初級階段基本經濟制度的內涵，而且基於我國經濟社會實踐和發展的需要又作出新概括，將公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制納入社會主義基本經濟制度范疇，使中國特色社會主義制度體系不斷完善，為我國經濟持續快速發展提供了堅實的制度基礎，更為新時代十年取得歷史性成就、發生歷史性變革創造了重要條件。

毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟有利於落實以人民為中心的發展思想，有利於集中力量辦大事，有利於保障人民群眾共同利益，有利於維護和保障國家安全。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，有利於促進經濟增長，增加就業，改善民生，推進創新，增強經濟活力。改革開放40多年來，正是因為我們黨始終堅持“兩個毫不動搖”，注重調動公有制經濟和非公有制經濟兩方面的積極性、發揮兩方面的優勢，纔使公有制經濟和非公有制經濟都得到了充分發展，我國社會生產力、經濟實力、科技實力、綜合國力得以大大增強，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平得到顯著改善。實踐證明，只有堅持“兩個毫不動搖”，既不搞單一公有制，也決不搞全盤私有化，只有積極推動公有制經濟與非公有制經濟協同發展，纔能始終堅持和發展中國特色社會主義，不斷推進中國式現代化。

制度優勢是最大優勢。面對新形勢新挑戰，切實落實“兩個毫不動搖”，必須始終堅持中國特色社會主義，堅持和完善社會主義基本經濟制度。社會主義基本經濟制度既同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，又能發揮社會主義制度集中力量辦大事的優越性，調動起億萬人民發展經濟的積極性、主動性、創造性，形成了集中力量應對各類風險挑戰的強大合力，為經濟可持續健康發展提供強有力支橕，推動中國經濟巨輪乘風破浪、行穩致遠。

二、堅持“兩個毫不動搖”表明了中國式現代化的重要特征：實現全體人民共同富裕

黨的二十大報告提出，“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”“堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。”

黨的十八大以來，我們黨對堅持社會主義基本經濟制度基礎上紮實推動共同富裕的認識不斷深化。習近平總書記指出，“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點”，強調堅持和完善社會主義基本經濟制度是“我國各族人民共享發展成果的制度性保證”。習近平總書記還指出：“要立足社會主義初級階段，堅持‘兩個毫不動搖’。要堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，大力發揮公有制經濟在促進共同富裕中的重要作用，同時要促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長。”堅持“兩個毫不動搖”作為堅持社會主義基本經濟制度原則的核心內容，為新時代紮實推進共同富裕指明了方向。

堅持“兩個毫不動搖”，是在堅持社會主義基本經濟制度基礎上紮實推動共同富裕的核心。正確認識公有制經濟和非公有制經濟在推動共同富裕中的地位和作用，則是堅持“兩個毫不動搖”的關鍵。一方面，要把堅持和完善公有制主體地位、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟放在首要地位，把國有經濟作為紮實推動共同富裕的主導力量，重視發揮集體經濟的重要作用。通過深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷提昇國有企業核心競爭力；另一方面，要深刻認識非公有制經濟在促進共同富裕中不可或缺的重要作用，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。要深刻把握促進民營經濟發展壯大，這是長久之策，不是權宜之計，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神和黨中央關於經濟工作的決策部署上來，旗幟鮮明、毫不含糊地加大力度鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。“一頭連著眾多人的生計，一頭連著大眾的消費”，要特別重視小微企業和個體工商戶的健康發展。從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實落地，依法依規保護好民營企業和民營企業家的合法權益，解決好民營企業發展中的難題，促進民營經濟發展壯大。在推動共同富裕的實踐中，將公有制經濟與非公有制經濟作為“車之雙輪”“鳥之兩翼”，使其相輔相成、相得益彰。通過全體人民共同奮斗，把“蛋糕”做大做好，為保障社會公平正義奠定更加堅實的物質基礎，朝著共同富裕目標紮實邁進。

三、堅持“兩個毫不動搖”凸顯了中國式現代化的客觀需要：構建高水平社會主義市場經濟體制

黨的二十大報告指出，“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基於自己國情的中國特色。”14億多人邁向現代化新征程，在世界歷史上沒有先例。我們要牢牢把握我們的基本國情，深刻總結改革開放40多年來的基本經驗和規律，在前進道路上堅定不移地深化改革開放，形成全面建設社會主義現代化國家的強大動力和制度保障。構建高水平社會主義市場經濟體制，必須堅持“兩個毫不動搖”，通過體制機制創新釋放發展活力，增強中國式現代化建設的動力，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

面對新形勢新挑戰，構建高水平社會主義市場經濟體制，重點是推進深層次市場化改革。既要處理好政府與市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發國內市場活力；又要更好地發揮政府作用，在適應國際經貿規則重構中建設高標准市場體系，健全宏觀經濟治理體系，不斷提高國家治理體系和治理能力現代化水平。通過有效市場和有為政府的更好結合，彰顯中國特色社會主義制度優勢。

同時，要積極推進高水平對外開放，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內、國際兩個市場的資源聯動效應。尤為重要的是，要“穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放”，不斷提昇我國社會主義市場經濟體制對全球資源的配置能力，全面提昇在規則、規制、管理、標准決定過程中的談判能力與地位。

立足新的歷史方位，我們必須清醒認識到，在高質量發展中推進和拓展中國式現代化，必須堅持“兩個毫不動搖”，堅持和完善社會主義基本經濟制度，通過深化改革進一步解放和發展生產力，不斷提振發展信心，把公有制經濟與非公有制經濟發展統一於中國式現代化建設的進程中，推動二者協同發展，不斷增強我國經濟韌性。

（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津市委黨校基地研究員，市委黨校原教育長、教授）

（《天津日報》2023年1月30日 09版）