十一屆市委第十輪第二批巡視整改情況概覽

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來源: 天津日報 作者: 編輯:付勇鈞 2023-01-31 08:23:19

內容提要:按照市委巡視反饋意見,目前,十一屆市委第十輪第二批常規巡視的23個單位黨組織和涉糧問題專項巡視的2個單位黨組織巡視整改取得階段性進展,在各自網站上詳細公開了集中整改情況,現摘要如下,廣泛接受黨員、乾部、群眾監督。

按照市委巡視反饋意見,目前,十一屆市委第十輪第二批常規巡視的23個單位黨組織和涉糧問題專項巡視的2個單位黨組織巡視整改取得階段性進展,在各自網站上詳細公開了集中整改情況,現摘要如下,廣泛接受黨員、乾部、群眾監督。

市大數據管理中心黨委

問題:貫徹落實國家大數據戰略、推動數字天津和智慧社會高質量發展有差距。

整改:一是針對“學習習近平總書記重要講話精神不夠系統深入”問題,堅持黨委會“第一議題”制度,制定理論學習中心組年度學習計劃,舉辦專題讀書班,系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於網絡強國的重要思想,狠抓貫徹落實,不斷增強堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是針對“貫徹市委部署要求不夠紮實”問題,圍繞貫徹落實市委部署要求,持續完善政務雲、電子政務外網等信息基礎設施建設,加速推進數據歸集匯聚、共享開放和開發利用,構建新型智慧城市數字底座,激發數字經濟新活力。三是針對“發揮大數據促發展惠民生的支橕作用不夠有力”問題,健全政務數據共享協調機制,推進公共數據資源開放,提昇政務服務基礎支橕能力,加強數字經濟專項研究和監測預警分析,“津心辦”平臺上線“預約辦稅”“不動產登記預約”等便民功能,為群眾提供“用水報裝”“住房公積金貸款”等“一站式”便捷服務。四是針對“推進改革舉措落地不夠紮實”問題,加快市級政務信息系統移交和優化整合,推進天津“城市大腦”示范標杆場景建設,開展“互聯網+監管”系統多級聯動應用天津試點建設,推動社會治理市、區兩級平臺融合對接。五是針對“信息系統安全防范存在薄弱環節”問題,制定網絡安全運營統一規范,加強教育培訓和隱患排查,強化日常安全管控,動態跟蹤系統與數據情況。

問題:全面從嚴治黨“兩個責任”落得不夠實。

整改:一是針對“落實主體責任有欠缺”問題,印發落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法和述責述廉工作辦法,制定年度責任清單和任務清單,推進實施加強新時代廉潔文化建設的具體措施,召開警示教育大會,強化黨員乾部紀律規矩意識,落實落細主體責任。二是針對“履行監督責任有差距”問題,派駐紀檢監察組采取列席會議、現場檢查等方式,對政務信息化項目建設等重點工作開展監督檢查,進一步加強日常監督,發揮監督保障執行、促進完善發展作用。三是針對“內控制度、項目監管機制不夠完善”問題,規范政府采購和財務報銷,接受上級單位專項審計,開展第三方會計核算審計,強化內部審計和財務監督,完善內控管理制度。四是針對“作風建設標准不夠高”問題,加強和改進調查研究工作,積極回應乾部訴求,制定工作人員與企業交往基本行為規范,構建親清政商關系,樹牢求真務實的工作作風。

問題:貫徹新時代黨的組織路線不夠嚴實。

整改:一是針對“領導班子建設存在短板”問題,進一步強化黨委領導,嚴格落實民主集中制原則,完善“三重一大”決策機制,提高議事決策質量,加強對民主生活會整改落實情況的跟蹤問效,提昇領導班子整體合力。二是針對“乾部隊伍建設用力不足”問題,制定人纔發展規劃和乾部教育培訓計劃,加大處級乾部配備力度,加強年輕乾部“選育管用”,開展專業技術和管理崗位選聘,面向社會公開招聘高層次人纔。三是針對“黨建工作基礎不夠牢固”問題,完善黨支部工作規范和考核辦法,組織黨支部書記和黨務乾部專題培訓,持續提昇組織生活質量,積極發揮黨建引領作用。四是針對“創新競進氛圍不夠濃”問題,創新開展政務信息化項目統籌建設管理,加強大團隊建設,落實容錯機制,為擔當者鼓勁、為創業者搭臺。

問題:抓主題教育檢視問題整改未見底到位。

整改:堅決扛起整改政治責任,研究制定整改落實方案,建立巡視反饋問題、主題教育檢視問題整改落實監督檢查機制,狠抓整改落實。全面梳理黨風廉政建設責任制落實情況,常態化開展廉政風險點排查和廉政談話,推動乾部管理監督從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

天津海河傳媒中心黨委

問題:學習貫徹習近平總書記關於新聞輿論工作重要論述不夠深入。

整改:一是針對“用黨的創新理論指導新聞輿論工作還有差距”問題,通過發揮黨委理論學習中心組示范領學作用、創新理論學習形式、專題調研、專題督查等方式,強化黨的創新理論武裝。深入學習領會習近平總書記關於新聞輿論工作重要論述,加強馬克思主義新聞觀教育,提昇新聞從業人員政治素質和專業化能力。二是針對“對重大輿論宣傳等工作謀劃不夠到位”問題,提前謀劃研究制定重大宣傳報道方案,細化工作任務。加強重大報道選題的傳播手段和話語方式創新,鼓勵記者深入基層,創作更多接地氣的新聞作品。做好重大新聞選題評論工作,唱響主旋律。三是針對“統籌推進媒體融合改革用力不足”問題,強化頂層設計,細化完善中心未來五年發展規劃和行動計劃。推進內容生產供給側結構性改革,建立和完善適應全媒體生產傳播的一體化組織架構。以津雲“雲稿庫”為依托,重塑新聞策劃、采訪、編輯、刊播流程,實現不同媒體間素材標准、技術平臺達到互融共通。四是針對“防范化解風險意識不夠強,意識形態陣地管理存在薄弱環節”問題,加強制度建設,修訂完善意識形態工作責任制細則和網絡意識形態工作責任制度,細化工作責任。加大對落實意識形態工作責任制情況的檢查考核力度,組織意識形態工作專題督查。定期開展意識形態領域分析研判,鞏固壯大主流思想輿論。

問題:落實全面從嚴治黨責任有短板。

整改:一是針對“履行主體責任不夠到位”問題,制定健全落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法,層層壓實責任。緊盯關鍵少數,強化對“一把手”和領導班子監督。二是針對“落實監督責任不夠有力”問題,完善監督體系建設,強化政治監督,做實日常監督。結合有關案例召開警示教育大會,以案明紀、形成震懾。三是針對“廉潔風險防控機制不夠健全”問題,加強對資產處置、招標采購、大型節目制作等重點領域廉政風險排查,制定防控措施,健全制度機制,強化監管、堵塞漏洞。

問題:落實新時代黨的組織路線有差距。

整改:一是針對“執行選人用人規定不夠嚴格”問題,嚴把選任關口和任免程序,加強對選人用人全過程監督。把政治素質考察擺在首位,注重在重大事件、重要關頭、關鍵時刻考察識別乾部。二是針對“乾部隊伍建設有短板”問題,制定人纔發展總體規劃,加強年輕乾部培養力度,建立中心人纔庫。做好人纔“引育用留”文章,為媒體融合發展提供人纔保障。打破媒體藩籬,加大中心人力資源的流動性和內部循環。三是針對“基層黨建存在薄弱環節”問題,將黨建與業務融合情況作為黨建工作專項督查重要內容,在年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核中,增加黨建與業務融合相關工作的考核權重。制定基層黨建工作指導意見、管理辦法、實操手冊,推動黨建工作標准化和規范化。

問題:落實全面整改要求不夠到位。

整改:一是針對“巡視整改主體責任壓得不夠實”問題,認真學習習近平總書記關於巡視整改重要指示精神,研究解決重點難點問題。把巡視整改落實情況與乾部考核評價相結合,引導黨員乾部在整改落實中強擔當、見事功、顯作為。二是針對“整改長效機制不夠健全”問題,聚焦“人、事、因、制”,注重舉一反三,突出標本兼治、鞏固拓展,圍繞黨的政治建設、體制機制改革、乾部人纔管理、新聞內容生產等工作,推動建立完善一批涉及管長遠、治根本的制度。

市檔案館黨委

問題:落實黨中央和市委關於檔案方志工作的決策部署有差距。

整改:一是針對“傳達學習習近平總書記重要講話和指示批示精神不夠深入”問題,修訂完善理論學習中心組學習制度,深入學習貫徹習近平總書記關於檔案方志工作重要指示批示精神,健全工作機制,明確工作任務,加強督促檢查,推動黨中央和市委決策部署落地落實。二是針對“落實存史資政育人職能不夠到位”問題,制定實施紅色檔案資源保管保護和開發利用方案,實施天津城市記憶工程,記錄好、留存好天津全面建設社會主義現代化大都市奮斗歷程。發揮資政輔政作用,編報《檔案方志參閱》。加快推進檔案方志編研項目,組織開展“國際檔案日”主題活動,聯合媒體推出更多專題節目,深入基層宣傳檔案方志文化。三是針對“推動全面深化改革的韌勁不足”問題,進一步明確改革目標任務,樹立“一盤棋”思想,完善部門協同配合工作機制,合理調整內部機構職能,深化檔案方志工作整合融合。四是針對“防范化解風險隱患意識不夠強”問題,完善安全生產工作領導機制,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”,嚴格落實檔案安全責任制,強化經常性檢查,切實做好檔案實體和檔案信息安全管理工作,完成庫房溫濕度系統改造工程。

問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力。

整改:一是針對“主體責任壓得不夠實”問題,成立黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組,將全面從嚴治黨考核納入年度考核內容,每季度聽取全面從嚴治黨工作情況報告,壓實“一崗雙責”。制定落實全面從嚴治黨主體責任重點任務安排,細化責任分工,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是針對“履行監督責任有短板”問題,派駐紀檢監察組聚焦關鍵少數,健全完善述責述廉、政治談話、政治生態分析、約談問責等制度,認真抓好落實,推進政治監督具體化、精准化、常態化。加強機關紀委建設,發揮專責監督作用。三是針對“違反中央八項規定精神和‘四風’問題依然存在”問題,加大問題處置力度,發揮警示震懾作用,強化作風建設。

問題:貫徹落實新時代黨的組織路線標准不夠高。

整改:一是針對“領導班子建設存在短板”問題,修訂完善黨委會、辦公會議事規則,提高議事決策效率和質量。嚴格執行“三重一大”制度,規范決策程序。二是針對“抓乾部隊伍建設和人纔培養力度不足”問題,制定乾部隊伍建設規劃,引進專業領域人纔,擇優選拔優秀年輕乾部。注重在重大任務一線考察、鍛煉乾部,通過多種形式加大專業人纔培養力度。三是針對“黨建工作責任制落得不夠實”問題,進一步完善黨建工作制度,開展“互學互查互比互評互看”活動,提昇黨建工作質量。四是針對“擔當作為的勁頭有欠缺”問題,壓實政治責任,倒排工期,全力推進重難點問題解決。選樹擔當作為乾部典型,營造履職盡責良好氛圍。

問題:推動問題整改不夠紮實。

整改:一是針對“落實整改主體責任用力不足”問題,提高政治站位,堅持“新官必須理舊賬”,深挖推動整改不徹底的根源,逐項制定措施,壓緊壓實整改責任,推動問題改到位、改徹底。二是針對“履行整改監督責任不夠到位”問題,嚴格執行《紀檢監察機關派駐機構工作規則》,堅持以問題整改為導向,強化政治監督,做實日常監督,督促整改落實。三是針對“個別問題整改未清零見底”問題,明確責任主體和完成時限,采取有力措施,將未完成整改問題與本輪巡視整改任務一體推進、持續整改,推動整改取得實效。

市殘疾人聯合會黨組

問題:學習貫徹習近平總書記關於殘疾人工作重要論述不夠深入。

整改:一是針對“落實黨中央決策和市委部署存在差距”問題,深入學習貫徹習近平總書記關於殘疾人事業重要論述和重要指示批示精神,統籌推進天津市“十四五”殘疾人保障和發展規劃實施,多措並舉提昇醫療康復能力和科研水平,圓滿完成承擔的市民心工程項目。二是針對“落實助殘惠殘政策不夠到位”問題,出臺促進殘疾人就業三年行動計劃實施方案,開展殘疾人就業宣傳年活動,推動各區輔助性就業工作站建設,精准幫扶在校殘疾大學生就業,紮實推進白內障復明手術和早期肢體功能障礙患者康復項目落實。三是針對“為殘疾人提供社會服務用力不足”問題,出臺加強殘疾人托養服務機構建設工作意見,指導各區推進托養機構建設,提昇服務質量。建立市國家手語推廣中心和市國家盲文推廣中心,舉辦手語盲文培訓班。持續推進殘疾人體育健身示范點及文化陣地達標建設。

問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位。

整改:一是針對“履行主體責任用力不足”問題,黨組書記帶頭抓落實,制定問題清單和整改措施。紮實開展警示教育月活動,組織廉政黨課、廉政談話,針對突出問題開展專項整治。二是針對“落實監督責任還有差距”問題,派駐紀檢監察組采取會議看、專項查、座談聽、效果訪等方法,加強日常監督。機關紀委落實“三轉”要求,制定監督明細臺賬,采取列席會議、跟辦調研、重點工作督辦等方式履行監督職責。三是針對“違反中央八項規定精神問題依然存在”問題,深入開展專項治理,逐人逐項對照檢查,完善制度機制,堵塞風險漏洞,舉一反三開展其他領域相關問題自查並抓好整改。

問題:貫徹新時代黨的組織路線標准不夠高。

整改:一是針對“領導班子建設存在差距”問題,組織黨組理論學習中心組集體學習16次,不斷強化理論武裝,提昇黨性修養。堅持民主集中制,嚴格按照黨組議事規則議事決策。發揮表率作用,深入貫徹黨中央決策和市委部署,緊密結合殘疾人工作實際,制定措施、狠抓落實。二是針對“乾部隊伍建設成效不夠明顯”問題,制定乾部隊伍建設三年行動規劃,整改期間5次專題研究乾部隊伍建設工作。突出黨員乾部政治素質培養,建立完善黨員乾部政治素質檔案,嚴格黨員乾部政治素質考察。選優配強處級乾部隊伍,補充配備事業單位領導班子成員。三是針對“抓基層黨建工作不夠紮實”問題,深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,持續開展“學在平時、乾在平時、亮在平時、比在平時”督導檢查,定期聽取基層黨建工作情況匯報,組織黨支部書記和黨務乾部培訓,提高基層黨組織建設規范化、標准化水平。四是針對“擔當作為的責任意識不夠強”問題,成立工作專班,明確責任分工,由黨組成員掛帥,組織力量對歷史遺留問題逐個攻堅。

問題:落實整改主體責任存在不足,推動審計發現問題整改不夠徹底。

整改:黨組“一事一議”專題研究整改事項,明確整改目標、責任分工和落實時限,制定落實整改路線圖、時間表,研究解決重難點問題。強化黨組書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,成立由黨組書記直接領導的工作專班,組織精乾力量,掛圖作戰、集智攻關,將審計監督整改未完成問題和本輪巡視新發現問題一體整改、系統推進,推動整改事項全部落實。

市社會科學界聯合會黨組

問題:落實黨中央決策和市委部署存在差距。

整改:一是針對“學習貫徹習近平總書記關於黨的群團工作重要指示要求不夠到位”問題,健全完善黨組會“第一議題”制度,制定年度學習計劃,及時跟進學習習近平總書記關於黨的群團工作重要指示批示精神。圍繞國家重大戰略天津實施,緊扣經濟社會發展熱點難點問題,確定13項重點理論課題和22項重點應用對策課題,組織社科界專家學者開展專題研究。在天津日報刊發“見證天津·社科專家談”系列理論述評,從專家學者視角闡釋黨的創新理論指引天津經濟社會發展取得的新成就。開展“天津社科界深學篤用走基層活動”,組織社科界專家學者深入機關、企事業單位、城鄉社區開展社科普及活動。二是針對“發揮橋梁紐帶作用不夠充分”問題,做好“聯”字文章,黨組班子成員帶隊,組織社科工作者見證天津走基層、實踐感悟到基層、理論宣講進基層、發展對策獻基層。發揮社科聯全委會、主席團會、專委會職能,推動理論社科、應用社科、大眾社科、數字社科創新發展。三是針對“推進我市哲學社會科學事業繁榮發展用力不足”問題,聚焦服務重大需求,策劃實施一批重點應用研究課題,首次以“揭榜掛帥”形式面向全國征集高水平研究團隊,服務經濟社會高質量發展。堅持以用立業,推進一批深化研究課題,提供智庫類諮政成果30餘件,為智庫服務黨委政府決策搭橋鋪路搞好對接。拓寬成果轉化渠道,加大成果轉化力度,《社科界諮政要報》質量和被采納率明顯提昇。開展智庫工作培訓交流,開設天津智庫聯盟“智庫微課堂”,編輯出版智庫發展年度報告。

問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位。

整改:一是針對“履行主體責任不夠嚴格”問題,制定落實全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單,細化任務、壓實責任。召開全體黨員乾部警示教育大會,組織青年乾部培訓,強化紀律觀念和規矩意識。二是針對“落實監督責任存在薄弱環節”問題,明確紀檢監察工作專責,通過明察暗訪、隨機抽查、受理信訪等方式,加強對重點事項和關鍵環節的監督,做到關口前移、防微杜漸。三是針對“違反中央八項規定精神問題仍有發生”問題,組織專題學習政策文件,加強舉一反三排查。修訂完善財務制度,強化制度建設,夯實管理基礎,建立長效機制。

問題:貫徹新時代黨的組織路線標准不高。

整改:一是針對“領導班子建設和乾部隊伍建設存在差距”問題,認真貫徹落實《中國共產黨黨內法規執行責任制規定》等,將黨內法規作為必學內容納入黨組理論學習中心組學習計劃,結合“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,組織專題學習研討。積極推進年輕乾部引進工作,選任優秀年輕乾部擔任領導職務,為年輕乾部成長搭建平臺。二是針對“抓基層黨建工作不夠有力”問題,召開黨建工作會議,開展黨建述職評議,對黨建工作進行全面總結,督促指導基層黨組織書記認真履行第一責任人職責,推動解決基層黨建重點難點問題。

市文學藝術界聯合會黨組

問題:落實黨中央決策和市委部署存在差距。

整改:一是針對“學習貫徹習近平總書記關於黨的群團工作重要指示要求不夠到位”問題,把學習習近平總書記關於文藝工作和黨的群團工作重要論述納入黨組學習和黨員教育培訓內容,不斷深化思想認識,提高政治站位。積極籌建市文藝評論家協會,做好相關基礎工作,通過建立工作機制、開展人員培訓等形式,加強隊伍建設,提高文藝評論工作水平。二是針對“發揮橋梁紐帶作用不夠充分”問題,研究制定加強調查研究、服務基層的實施辦法及領導班子深入基層工作計劃。持續推進“深學篤用”文藝宣傳小分隊深入基層活動,以文藝形式宣傳黨的聲音,用百姓的語言走進百姓。紮實開展“我們的中國夢”“文化進萬家”等主題實踐活動,不斷滿足人民群眾精神文化需求。三是針對“推進我市文化文藝事業繁榮發展用力不足”問題,制定實施“網上文藝之家”建設方案,啟動各協會會員管理系統建設,提昇會員發展、管理和服務工作水平。組織文藝工作者深入貫徹落實黨中央和市委關於推動文藝事業繁榮發展的有關要求,利用互聯網、新媒體技術,采取有力措施,整體推進文藝隊伍建設、人纔教育培養、文藝作品創作等重點工作。

問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位。

整改:一是針對“履行主體責任不夠嚴格”問題,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,召開全面從嚴治黨工作會議,制定關於開展政治生態分析研判的暫行辦法,定期研究政治生態建設,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。二是針對“落實監督責任存在薄弱環節”問題,發揮派駐紀檢監察組“探頭”作用,通過參加會議、監督檢查、專題調研、談心談話等形式,提高監督精准性。制定關於加強機關紀委建設的實施方案,規范工作流程,嚴格落實“三轉”要求,提昇監督水平。三是針對“違反中央八項規定精神問題仍有發生”問題,重新梳理涉及津補貼的相關制度規定,認真排查津貼補貼項目。成立資金監管工作小組,對重點環節實施有效監管。進一步健全內審機構,研究制定內部審計工作規定並對十餘項財務管理制度進行修訂完善,加強內控機制建設。

問題:貫徹新時代黨的組織路線標准不高。

整改:一是針對“領導班子建設和乾部隊伍建設存在差距”問題,大力加強領導班子自身建設,完善理論中心組學習計劃,制定“三重一大”事項集體決策制度,規范議事決策程序。制定乾部隊伍建設五年規劃,推進年輕乾部培養選拔工作,優化乾部隊伍結構。二是針對“抓基層黨建工作不夠有力”問題,進一步加強基層黨支部建設,制定關於嚴格黨的組織生活制度的若乾規定,印發關於開好組織生活會的工作提示,舉辦黨支部書記培訓班,加強對各黨支部落實“三會一課”制度的指導督導。完善和落實黨員乾部聯系群眾制度,樹牢宗旨意識,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。三是針對“擔當作為責任意識不夠強”問題,嚴格乾部日常管理監督,加強文化陣地管理,妥善解決好古籍善本移交等遺留問題。通過日常管理、專項檢查、警示教育、提醒約談等多種方式,進一步樹立重實乾、重實績、重擔當的用人導向。

問題:持續深化整改不夠到位,整改實效不夠明顯。

整改:把持續深化整改作為重要政治任務抓緊、抓實,建立巡視整改每周例會制度,研究解決重點難點問題,對巡視反饋問題開展“回頭看”,定期評估整改成效,推動建立長效機制,以整改新成效推動我市文化文藝事業實現新發展、再上新水平。

市作家協會黨組

問題:落實黨中央決策和市委部署存在差距。

整改:一是針對“學習貫徹習近平總書記關於黨的群團工作重要指示要求不夠到位”問題,組織領導班子成員深入學習領悟習近平總書記關於黨的群團工作重要指示批示精神,召開學習研討會、工作推動會、主席團和委員會專題會,准確把握黨中央和市委有關要求,理清工作思路,加強核心職能建設。二是針對“發揮橋梁紐帶作用不夠充分”問題,健全會員聯絡、服務、管理制度機制,完善會員信息檔案,建立市、區兩級作協聯系服務網絡,強化橋梁紐帶作用。加強對作家政治引領和文學活動引導,結合“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,舉辦主題征文、讀書會、文學講座等活動,吸引、團結、凝聚廣大作家和文學工作者。三是針對“推進我市文化文藝事業繁榮發展用力不足”問題,組織開展“深學篤用 天津行動”“新時代山鄉巨變創作計劃”等主題采風創作活動,引導作家深入生活、紮根人民,牢固樹立“以人民為中心”的創作導向,努力創作現實題材精品力作。加強青年文學人纔培養,完善入會、培訓、幫帶、服務等制度措施。注重文學陣地建設,提高《天津文學》編輯質量,優化文學館館藏功能,推出館藏展及“與時代同行”系列公益文學活動。

問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位。

整改:一是針對“履行主體責任不夠嚴格”問題,嚴格制定黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務安排,召開黨建工作專題理論學習會、工作推動部署會和分析研判會,提高認識、壓實責任、強化舉措、狠抓落實。二是針對“落實監督責任存在薄弱環節”問題,派駐紀檢監察組加強對黨組工作的日常監督,建立完善報告(報備)事項清單,組織開展全面從嚴治黨工作會商。加強機關紀檢部門能力建設,建立紀檢乾部業務學習培訓常態化機制,增強紀法綜合運用能力,不斷提昇一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的能力和水平。三是針對“違反中央八項規定精神問題仍有發生”問題,加強廉政風險排查,舉一反三查找違反中央八項規定精神問題並開展專項整治,糾正存在問題,加強警示教育,完善制度機制,增強黨員乾部紀律規矩意識。

問題:貫徹新時代黨的組織路線標准不高。

整改:一是針對“領導班子建設和乾部隊伍建設存在差距”問題,發揮黨組理論學習中心組示范作用,修訂理論學習制度和計劃,加強學習研討,提高理論武裝水平。完善乾部人纔隊伍建設,加強教育培訓力度,啟動年輕乾部選拔任用工作方案,按計劃分步驟優化乾部隊伍年齡結構、知識結構和專業結構。二是針對“抓基層黨建工作不夠有力”問題,統籌安排黨建工作,加強基層黨建工作監督、指導、檢查。結合文化單位特點,豐富黨日活動主題內容,增強黨日活動的生動性和感染力。三是針對“擔當作為責任意識不夠強”問題,深入開展講擔當促作為抓落實、持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動,制定黨組加強自身建設意見和改進機關作風措施,完善乾部日常考核和年度考核,強化考核結果運用,激勵乾部擔當作為。

(下轉第5版)

(上接第4版)

市紅十字會黨組

問題:貫徹落實黨中央和市委關於紅十字事業的決策部署不夠到位。

整改:一是針對“履行新時代紅十字會職能責任存在短板”問題,聚焦推動紅十字事業高質量發展舉辦專題研討班,制定實施天津市紅十字會高質量發展三年行動計劃。圍繞核心業務,積極拓展應急救援服務領域,提昇人道救助實力,加快推進應急救護普及性培訓等民生項目落地落實。二是針對“落實全面深化機構改革用力不足”問題,主動順應群眾期盼,推進完成市、區兩級紅十字會機構改革,成立法治建設專家諮詢等指導委員會,不斷提昇依法治會能力。進一步深化所屬事業單位改革,完善運行機制。三是針對“落實意識形態工作責任制不夠有力”問題,嚴格落實黨組會專題研究意識形態工作機制,把意識形態工作作為黨組理論學習中心組必學內容和領導班子成員年度述職述廉重要內容,不斷提高黨組班子抓意識形態工作的責任意識和使命擔當。

問題:管黨治黨責任壓得不夠實。

整改:一是針對“落實主體責任有差距”問題,成立全面從嚴治黨工作領導小組,專題召開工作部署會議,逐級制定“兩個清單”,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。二是針對“履行監督責任有短板”問題,派駐紀檢監察組與黨組建立溝通協調工作機制,對全面從嚴治黨主體責任落實情況開展督查檢查。制定落實加強機關紀委工作的12條措施,不斷提昇監督質效。三是針對“抓作風建設不夠有力”問題,深入學習貫徹全市處長大會精神,開展機關作風建設年提昇行動,班子成員帶領機關乾部每月至少1次深入基層調研解決問題。四是針對“廉潔風險防控制度機制不夠健全”問題,制定加強新時代廉潔文化建設的16條措施,指導業務部門排查廉政風險,制定廉政風險防范措施,開展經常性警示教育。

問題:貫徹落實新時代黨的組織路線標准不夠高。

整改:一是針對“領導班子建設有差距”問題,加強黨組自身建設,發揮全面領導作用,研究制定落實“三重一大”事項集體研究決策清單,規范和改進黨組工作,在改革攻堅中發揮黨組成員表率作用。二是針對“乾部隊伍建設用力不足”問題,加強乾部隊伍統籌規劃,注重到基層一線、艱苦崗位培養鍛煉乾部,建立優秀乾部人纔庫,不斷優化乾部隊伍結構。樹立職級晉昇正確導向,激發乾事創業正能量。三是針對“基層黨建存在薄弱環節”問題,牢固樹立大抓基層鮮明導向,嚴把發展黨員入口關、基層組織設置關、政治生活質量關,全面開展問題排查整治,加強過程管理和制度建設,深化“一支部一品牌一特色”創建活動。

問題:整改主體責任壓得不夠實,推動落實整改不夠徹底。

整改:深入學習領會黨中央和市委關於巡視整改部署要求,增強巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。成立工作專班,建立整改責任清單和任務清單,壓實整改責任。健全工作機制,將市委巡視反饋問題整改情況列入年度重點工作督查事項,實行跟蹤督辦、銷號管理,對整改落實工作開展“回頭看”,發現問題及時糾正,推動巡視反饋問題整改見底見效。

市科學技術協會黨組

問題:貫徹落實黨中央決策和市委部署不夠有力。

整改:一是針對“學習貫徹‘為提高全民科學素質服務’要求有差距”問題,認真學習貫徹習近平總書記對科協工作提出的重要要求,制定全域科普中長期規劃綱要,推動修改實施《天津市科學技術普及條例》,召開天津市全域科普工作會議,“一區一策”“一部門一策”推動全域科普向縱深發展,服務全民科學素質提昇。二是針對“落實京津冀科技合作協議存在不足”問題,主動對接京冀科協,開展交流合作,舉辦京津冀數字經濟聯盟成立大會暨數字產業高峰論壇,建立三地科協重點工作信息交互和情況通報制度,為推動科技交流、科學教師資源共享提供創新平臺。三是針對“履行核心職能不夠有力”問題,堅持“科技為民、科普惠民”,舉辦天津市第36屆科技周活動,開展市級重點活動33項,各級各類科技科普活動創歷史新高。圍繞落實“雙減”要求,制定加強青少年科技教育工作相關意見,發揮天津科技館科普主陣地作用,推動構建青少年科技教育新格局。四是針對“統籌謀劃事業發展有短板”問題,細化市科協“十四五”規劃任務分工,推進科技創新智庫建設,加強學會綜合能力評估管理和學術交流,加快建設“智慧科協”,推動科協事業高質量發展。五是針對“落實意識形態工作責任制不夠到位”問題,加強意識形態理論學習和形勢研判,建立季度監督檢查機制,強化市科協網站、“兩微一端”等網絡陣地監管。

問題:落實全面從嚴治黨戰略部署有差距。

整改:一是針對“履行主體責任不夠有力”問題,認真制定全面從嚴治黨責任清單、任務清單,黨組書記認真履行第一責任人責任,推動落實“一崗雙責”。召開年度全面從嚴治黨工作會議,開展專題警示教育月活動,推動“清廉科協”建設。二是針對“落實監督責任存在短板”問題,派駐紀檢監察組結合實際制定日常監督、專項監督和月度工作臺賬,明確監督總體規劃和重點任務。加強機關紀委建設,建立完善督查督辦相關制度,配強紀檢乾部隊伍。三是針對“形式主義官僚主義問題仍然存在”問題,制定“重事功練事功善事功”調研實施方案,班子成員帶頭深入市級學會和各區、企事業科協等開展調研工作。建立完善“我為群眾辦實事”清單,持續做好科技人纔培養舉薦、民營企業職稱評審等服務。

問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不夠紮實。

整改:一是針對“領導班子建設仍有差距”問題,加強領導班子政治建設,認真落實黨組理論學習中心組學習制度,抓實研討交流環節,做到突出重點、聯系實際、融會貫通。召開領導班子巡視整改專題民主生活會,主動查擺問題,聽取批評意見,不斷提昇領導班子解決自身問題能力。二是針對“乾部隊伍建設存在薄弱環節”問題,調整機關內設機構設置,優化所屬事業單位領導班子年齡結構,加強中層乾部隊伍建設。三是針對“基層黨建責任壓得不夠實”問題,制定推進黨建與業務深度融合措施,建立黨建責任清單,每季度開展督查,增強黨建工作整體性、協同性。

問題:落實巡視整改長效機制不夠有力。

整改:針對“推動舉一反三整改不到位,個別問題整改仍不徹底”問題,加強專題研究、專項推動,鞏固整改成效。堅持舉一反三抓整改,完善聯系服務基層科協組織和科技工作者相關規定,組織開展科技工作者思想狀況調查,落實“向科技工作者匯報”制度,開展第六個“全國科技工作者日”系列活動,搭建網上網下科技工作者之家,推動整改往深處走、往實處走。

市歸國華僑聯合會黨組

問題:貫徹落實黨中央決策和市委部署不夠到位。

整改:一是針對“落實習近平總書記重要指示批示精神還有差距”問題,有效運用專題研討班、宣講會等形式,深入學習領會習近平總書記關於黨的群團工作、僑務工作的重要論述。認真貫徹黨中央決策和市委部署,制定實施天津市僑聯事業發展行動計劃。二是針對“統戰職能責任履行不夠到位”問題,承辦世界華人學生作文大賽,組織冬奧迎春電視晚會和端午電視文化公益活動,面向海外僑胞推送《行走海河》系列視頻,及時推介“三僑生”昇學政策和天津引資引纔引技政策信息,開設《僑法伴我行》專題,多種方式聯絡聯誼、為僑服務,發揮橋梁紐帶作用。三是針對“推動‘北方僑鄉’建設不夠有力”問題,制定區級僑聯組織基本工作指南,推進區和高校成立僑聯組織,匯聚僑界力量。深入僑企僑社開展“走基層、話發展”調研宣講活動,指導市僑商會完成換屆和區級僑商會建設,僑企會員數量成倍增加,服務社會經濟發展的力量顯著增強。四是針對“落實意識形態工作責任制不夠紮實”問題,強化意識形態工作領導小組職能作用,完善定期分析研判例會機制,組織意識形態工作專題培訓,做好陣地管理,不斷傳播正能量。

問題:深入推進全面從嚴治黨存在薄弱環節。

整改:一是針對“履行主體責任用力不足”問題,制定並落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,召開全面從嚴治黨向縱深發展工作部署推動會和警示教育大會,開展黨支部書記和處級領導乾部述職評議考核,層層壓實管黨治黨責任,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處。二是針對“落實監督責任有差距”問題,發揮派駐監督“探頭”作用,綜合運用列席會議、專項檢查、走訪調研、督查督辦等方式,強化對黨組的日常監督。完善相關機制,推動“第一種形態”運用經常化、規范化。三是針對“不擔當不作為現象仍然存在”問題,圍繞貫徹中國僑聯章程的七項任務,引導機關全體乾部深入思考,對照檢查,強化履職盡責意識。深入開展講擔當促作為抓落實、持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動,制定落實專項治理重點工作臺賬。完善乾部年度績效分配辦法,樹立重事功、重實績導向,切實增強黨員乾部擔當作為的主動意識。

問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位。

整改:一是針對“執行議事決策制度不夠嚴格”問題,專題學習有關工作規則,強化規矩意識。規范黨組議事決策程序,提昇議事決策質量。二是針對“選人用人和乾部管理工作有差距”問題,嚴把選人用人政治首關,嚴格工作紀律,完善乾部考核評價機制,對在乾部管理工作存在問題的相關責任人及時運用“第一種形態”進行處理。嚴格乾部人事制度,分批次完成乾部人事檔案核查與臺賬完善,為科學考察選用乾部打好基礎。三是針對“黨建工作責任制落實不夠紮實”問題,制定實施年度黨建工作要點,堅持大抓基層的鮮明導向,加強對黨支部工作的統籌指導力度。調整黨總支委員分工,配強黨支部委員,嚴肅組織生活會制度,強化督查檢查,提昇基層黨建工作水平。

問題:落實整改政治責任存在不足。

整改:一是針對“整改主體責任落實有短板”問題,強化整改主體責任,壓實第一責任人責任,明確任務分工,建立臺賬清單,先後6次專題召開整改工作領導小組會,加強研究部署與跟蹤問效,推進整改落地落細。二是針對“整改監督用力不夠”問題,研究制定加強巡視整改日常監督具體措施,把督促巡視整改作為日常監督的重要內容,實施周督月報督辦制度,加強經常性檢查指導,強化會商溝通,持續推動巡視問題整改落實見效。三是針對“主題教育檢視問題整改不夠徹底”問題,全面梳理未完成整改的問題,加強與各區溝通協調,指導區級僑聯組織建設和專兼乾部隊伍建設,推動問題整改到位。

市臺灣同胞聯誼會黨組

問題:貫徹落實黨中央決策和市委部署不夠到位。

整改:一是針對“落實習近平總書記重要指示批示精神還有差距”問題,通過開展黨組理論學習中心組學習,黨支部“三會一課”、主題黨日以及舉辦“市臺聯理事、黃埔會員及其親屬專題座談會”等方式,深入學習貫徹習近平總書記關於做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想和關於對臺工作重要論述,對標黨中央決策和市委部署制定具體措施,推動各項工作高質量發展。二是針對“統戰職能責任履行不夠到位,推動‘臺胞之家’建設不夠有力”問題,健全市臺聯理事會工作規則,成立理事會相關專門委員會,著力提昇理事履職水平。走訪臺資企業,支持在津臺胞、臺資企業融入天津高質量發展。錄制老臺胞“攜手同心·與天津臺聯共同走過的鎏金歲月”專題片,凝聚“臺胞之家”鄉情親情。三是針對“落實意識形態工作責任制不夠紮實”問題,強化對意識形態、網絡意識形態工作的組織領導,加強思想引領,運用網站、微信公眾號等載體推出宣傳專欄,主動設置宣傳議題,提昇宣傳力度、廣度和熱度。

問題:深入推進全面從嚴治黨存在薄弱環節。

整改:一是針對“履行主體責任用力不足”問題,召開全面從嚴治黨工作專題部署會,深入抓好推動落實。圍繞黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作重點,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。二是針對“落實監督責任有差距”問題,派駐紀檢監察組綜合運用列席會議、專項檢查、參加民主生活會等形式,加強對黨組工作的日常監督,強化對黨組開展專項治理工作的督查,推動“第一種形態”運用經常化規范化,以更嚴要求強化監督責任落實。三是針對“不擔當不作為現象仍然存在”問題,認真落實我市惠臺政策,帶頭擔當作為。班子成員帶隊赴我市相關部門走訪座談,建立會商溝通機制,加強對在津臺胞的聯系服務。發揮職能特點,舉辦在津臺胞“同心林”植樹、小臺胞慶祝“六·一”國際兒童節、“臺胞青年夏令營”等活動。提高固定資產管理水平,制定相關方案,強化推動落實。

問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位。

整改:一是針對“執行議事決策制度不夠嚴格”問題,及時修訂領導班子議事決策規則並開展專題學習,進一步規范議事決策程序,提昇議事決策質量。二是針對“選人用人和乾部管理工作有差距”問題,嚴格落實《黨政領導乾部選拔任用工作條例》,完善選人用人制度機制,推動乾部選拔任用工作制度化、規范化、科學化。修訂乾部因私出國(境)管理制度,加強乾部管理監督。三是針對“黨建工作責任制落實不夠紮實”問題,健全機關黨的建設工作領導小組,完善黨建工作責任制,細化工作職責,推動黨建工作與業務工作深度融合。夯實基層黨建工作,嚴格落實組織生活會制度,嚴肅黨內政治生活。

問題:落實整改政治責任存在不足。

整改:一是針對“整改主體責任落實有短板”問題,定期研究整改進展情況,強化部署推動。制定落實市委巡視整改工作督辦制度,壓實整改責任,堅持常態長效整改,推動整改工作走深走實。二是針對“整改監督用力不夠”問題,派駐紀檢監察組制定加強巡視整改日常監督工作的具體措施,加強與黨組的會商溝通,通過發放監督提示函、列席整改工作領導小組會議、開展專項檢查、提出整改建議等方式,督促整改落實。

中國國際貿易促進委員會天津分會黨組

問題:學習貫徹習近平總書記關於本行業本領域工作的重要論述不夠深入。

整改:一是針對“服務和融入‘一帶一路’建設事功不足”問題,認真學習習近平總書記在慶祝中國國際貿易促進委員會建會70周年大會暨全球貿易投資促進峰會上視頻致辭精神,成立市貿促會“一帶一路”建設工作小組,科學制定工作要點,高質量撰寫調研報告,深入舉辦“一帶一路”沿線國家經貿促進活動,積極服務和融入“一帶一路”建設。二是針對“深度參與京津冀協同發展有差距”問題,與京冀貿促會共同制定貿易投資促進協同發展工作安排,聯合北京、河北等省市貿促會、國際商會共同舉辦“自由貿易賬戶業務創新 助力跨境貿易業態發展”宣講會,240餘名企業代表線上參會,助力企業發展。三是針對“服務天津發展不夠到位”問題,牽頭組建我市服務外資企業工作專班,通過電話、實地走訪等方式調研了解外資企業需求,幫助協調解決在津投資經營中的問題和困難。四是針對“落實全面深化改革要求力度不足”問題,緊緊圍繞我市中心工作和對外工作大局,聚焦貿促會主責主業,科學編制內設機構、所屬事業單位和國有企業改革方案,不斷深化改革成效。五是針對“履行意識形態工作責任制存在薄弱環節”問題,嚴格落實意識形態工作責任制,進一步完善制度機制,研究制定網絡輿情處置和網絡安全應急預案,定期分析研判意識形態工作。

問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力。

整改:一是針對“履行主體責任不夠紮實”問題,研究制定落實全面從嚴治黨主體責任年度任務安排和責任清單,著力加強新時代廉潔文化建設,嚴格年輕乾部教育管理監督,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是針對“落實監督責任還有差距”問題,派駐紀檢監察組加強政治監督,強化對財務管理、資產處置等重點工作的監督檢查,嚴格落實監督責任。三是針對“重點環節廉潔風險防控不夠到位”問題,進一步強化制度建設,修訂完善本單位政府采購管理制度,完善黨風廉政風險防控管理體系,不斷強化廉政風險防范力度。

問題:貫徹新時代黨的組織路線不夠紮實。

整改:一是針對“領導班子作用發揮不夠充分”問題,研究制定黨組加強自身建設的工作措施,嚴格執行“三重一大”決策制度,強化會屬事業單位管理,切實發揮把方向、管大局、保落實作用。二是針對“機構隊伍建設存在短板”問題,結合機構改革,科學調整內設機構,增設法律事務部,優化乾部隊伍結構,創新開展“強作風、提能力、促發展”作風能力建設提昇年活動,促進貿促職能發揮。三是針對“基層黨建基礎還不夠牢固”問題,研究制定黨建與業務深度融合工作措施,修訂完善黨支部年度督查考核指標體系,堅持黨建與業務同考核,推動黨建與業務深度融合,強化黨建引領作用發揮。

問題:整改落實不夠到位。

整改:一是針對“履行整改主體責任不夠嚴格”問題,加強研究部署,黨組書記帶頭領辦重點難點問題,班子其他成員帶領分管部門深入開展調研,推動整改落實到位。二是針對“整改長效機制不夠健全”問題,完善整改工作機制,舉一反三深化整改,經常性開展督查檢查,推動常態長效整改,不斷鞏固拓展整改成效。

市糧食和物資儲備局黨組

問題:貫徹落實黨中央決策和市委部署不夠到位。

整改:一是針對“學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神有差距”問題,組織全行業、全系統認真學習領會習近平總書記關於糧食安全重要論述和重要指示批示精神,建立貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作機制,制定工作臺賬,全過程督辦落實。落實國家糧食安全戰略,加強糧食應急體系建設,組織實戰演練,提昇應急響應和協同保障能力。二是針對“統籌推動糧食領域改革發展用力不足”問題,制定保障我市糧食安全實施方案和推進糧食產業高質量發展、行業信息化建設實施方案,為實現糧食領域改革發展明確方法路徑。優化局內設機構、所屬國有糧食企業職責,厘清政企事權邊界,規范履職用權。三是針對“制度建設相對滯後”問題,建立健全各類制度機制48個,進一步規范政策性糧食全環節業務管理,有效維護糧油市場穩定,形成靠制度管權管糧管人的長效機制。四是針對“政策執行不夠嚴格”問題,紮實開展全市政策性糧油庫存檢查,對發現問題進行依規依法處理,強化警示震懾作用。突出對糧食收購、儲存、輪換等重點環節的執法督查,加強各部門間的聯動協同,嚴格執行查封、扣押程序,維護糧食市場秩序。

問題:落實涉糧領域全面從嚴治黨“兩個責任”存在薄弱環節。

整改:一是針對“主體責任壓得不夠實”問題,制定關於創新方式強化糧食購銷領域監管的實施意見,壓實監管責任,提昇監管效能。指導所屬國有糧食企業黨組織細化權責清單,明確需前置研究討論的重大經營管理事項,促進發揮把關定向作用。精准制定落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,以督查考核倒逼責任落實。二是針對“落實監督責任力度不夠”問題,派駐紀檢監察組加強日常監督,常態化開展糧食購銷領域突出問題專項調研、監督檢查,及時發現問題並反饋責任部門限期整改。對政策性糧油庫存檢查工作開展監督檢查,實地查看進展情況,對庫存檢查發現的問題,全程跟蹤查辦進度。三是針對“政治機關建設還有差距”問題,局系統深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,通過集中學習、宣講輔導、研討交流等形式,黨員乾部對糧食安全“國之大者”理解更加深刻,踐行“兩個維護”自覺性不斷提高。四是針對“廉潔建設抓得不實”問題,開展“警示教育月”活動,圍繞糧食領域典型案件開展警示教育,引導黨員乾部築牢思想防線。認真開展廉政風險排查,健全完善防控機制,堵塞風險漏洞。

問題:履行監管職責不夠到位。

整改:一是針對“糧食行業管理用力不足”問題,制定政府儲備糧食主管監管責任清單和任務清單,推動市、區兩級糧食行政管理部門全面落實責任。明確區級儲備糧在倉儲管理、質量管理、輪換管理等方面的禁止性規定,實現市、區兩級儲備糧同標准、同管理、同檢查。狠抓“糧安工程”糧庫智能化系統優化昇級,組織專業培訓,做到應用盡用、規范使用。二是針對“儲備糧監督管理不夠嚴格”問題,加強對糧食增儲工作的組織調度,推動簽訂異地儲備合作協議,確保按期落實。建立糧食儲備質量安全追溯制度,加強儲備糧采購、儲存、銷售等各環節質量安全管理。指導各區糧食行政管理部門深挖行政執法資源,擴充執法力量,提昇執法能力。三是針對“購銷環節監管機制不夠健全”問題,出臺我市地方政府儲備競價交易規則和交易細則,規范儲備糧競價交易管理,提昇市場活躍度,實現市、區兩級儲備糧全部進場交易。加強市級政府儲備糧食移庫管理,做到准確把握條件、嚴格審核程序、嚴密組織實施。

市地質礦產勘查開發局黨委

問題:學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位。

整改:一是針對“結合地礦工作實際落實黨中央決策和市委部署不夠有力,履行職能責任還有差距”問題,舉辦處級以上乾部專題讀書班,深入學習習近平生態文明思想,特別是習近平總書記關於保障國家能源安全和自然資源管理的重要論述。提昇能源資源安全保障能力,加強地災防治、地面沈降監測預警工作。主動融入京津冀協同發展,服務我市和雄安新區地熱資源勘查開發利用。積極推動綠色發展,參與我市“871”重大生態工程建設。支持鄉村振興建設,參與全國第三次土壤普查,助力薊州“富硒小鎮”建設。二是針對“持續深化改革力度不大”問題,深入推進事企管理分開,加快清理“空殼”企業,完成企業重組,健全現代企業制度,推動企業扭虧。三是針對“防范化解風險隱患能力不足”問題,狠抓安全生產責任落實,組織開展新安全生產法學習教育,提昇全員安全意識。持續開展安全生產檢查,防范化解風險隱患。組織開展危險源辨識和評估,完善安全管理措施。開展應急演練,提高應急處置能力。

問題:貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠深入。

整改:一是針對“落實主體責任有欠缺”問題,制定落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,明確任務安排,壓實“一崗雙責”。開展日常監督檢查,持續傳導責任壓力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。出臺典型案例警示通報暫行規定,對2019年以來典型問題進行通報曝光,發揮警示教育作用。二是針對“監督責任履行不夠紮實”問題,局紀委深入基層開展蹲點式調研,著力加強政治監督、基層監督和年輕乾部監督。通過集中學習、以乾代訓、聯合辦案等方式,系統提昇紀檢乾部業務能力。三是針對“作風建設不夠有力,形式主義官僚主義問題依然存在”問題,編制落實中央八項規定精神及其實施細則規范手冊,加強教育提醒和監督檢查。大力精簡會議文件,改進優化調研工作,持續糾治形式主義為基層減負。

問題:踐行新時代黨的組織路線不夠有力。

整改:一是針對“領導班子建設有短板”問題,著力加強領導班子經濟工作能力,全力推動經濟運行穩中求進,經濟結構不斷優化。二是針對“落實民主集中制不夠到位”問題,完善“三重一大”事項集體決策程序,組織開展專項檢查,推動提昇局機關及所屬單位“三重一大”事項集體決策水平。三是針對“乾部隊伍建設系統謀劃不足”問題,出臺局乾部隊伍建設“十四五”規劃,修訂乾部交流輪崗制度,編制乾部調配計劃,著力打造結構合理、素質優良的乾部隊伍。四是針對“基層黨建工作有弱項”問題,以爭創“紅旗黨支部”為載體,持續開展標准化規范化建設。編制黨建與業務深度融合任務清單,全面提昇黨支部組織力。五是針對“乾部擔當作為有差距”問題,修訂基層單位領導班子和領導乾部考核辦法,發揮考核指揮棒作用。制定激勵乾部擔當作為16條措施,在急難險重任務中考察識別乾部。

問題:推動問題整改不夠徹底。

整改:一是針對“整改責任扛得不牢”問題,成立整改工作領導小組和工作專班,定期研究、專項督辦,統籌推進巡視反饋和專項檢查問題整改。二是針對“整改監督不夠到位”問題,局紀委緊盯整改過程,通過下達紀律檢查建議書、約談相關責任人等方式督促整改落實到位。三是針對“鞏固深化整改成效還不明顯”問題,發揮巡視整改帶動作用,創新地質工作服務機制,服務支橕全市重點工程、重大項目建設,為促進經濟社會發展作出新貢獻。

(下轉第6版)

(上接第5版)

天津華北地質勘查局黨委

問題:貫徹落實黨中央決策和市委部署不夠深入。

整改:一是針對“學習貫徹習近平總書記重要論述不夠到位”問題,深入落實“第一議題”制度,深刻學習領會習近平生態文明思想。進一步發揮專業智囊、專業引領和專業支橕作用,圍繞我市山水林田湖草系統治理,持續開展薊州山區地質災害巡查,主動服務我市藍色海灣整治修復。二是針對“推動產業轉型發展不夠有力”問題,緊扣服務保障資源能源安全、生態文明建設和地質災害防治三大職能,完善發展規劃,制定《支橕服務新時代經濟社會發展和生態文明建設工作方案》,實施數字化轉型三年行動,深化產業轉型昇級,打造產業新優勢。三是針對“破解地勘行業改革攻堅難題勁頭不足”問題,堅決貫徹事業單位改革要求,持續深化自身改革,著重推動華勘集團體制和機制改革,強化科技創新和數字賦能,不斷提昇內生動力活力。四是針對“落實意識形態工作責任制還有弱項”問題,全面落實意識形態工作責任制,定期分析研判意識形態工作,開展專題培訓,強化陣地管理和網信安全,推動黨員乾部職工增強國家安全意識、保密意識。

問題:貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力。

整改:一是針對“履行主體責任不夠到位”問題,堅持“書記抓、抓書記”,全面壓實黨組織書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”,深化黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是針對“監督責任扛得不牢”問題,制定乾部監督工作要點,加強對基層“一把手”和班子成員的監督,強化基層紀委監督執紀問責,推動紀檢部門與業務部門監督聯動,促進基層監督更加有力有效。三是針對“廉潔風險防控體系不夠健全”問題,完善制度機制和監管流程,持續開展“四資一項目”關鍵領域隱患排查、制度落實、法務把關和風險防控,推動權力運行規范化科學化。四是針對“作風建設抓得不夠實”問題,制定講擔當促作為抓落實專項行動工作方案,堅持警示教育常態化,加大違紀問題處理和曝光力度,營造良好的乾事創業氛圍。

問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位。

整改:一是針對“領導班子建設不夠有力”問題,制定加強黨委班子自身建設的工作舉措,完善黨委理論學習中心組學習機制,健全黨委議事規則,進一步提高議事決策水平。二是針對“選人用人工作不夠規范”問題,嚴格執行機構編制紀律,規范乾部選拔任用工作,強化領導乾部在企業任職監管。三是針對“乾部隊伍建設存在短板”問題,完善乾部選育管用工作體系,優化基層班子結構,分層分類建立人纔庫,持續培養行業專家、大師、工匠和領軍人纔,切實提昇乾部人纔隊伍整體素質。四是針對“基層黨建工作不夠紮實”問題,深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,強化組織體系建設,開展黨員責任區創建活動,挖掘基層黨建工作特色亮點,以高質量黨建引領高質量發展。

問題:整改政治責任未全面壓實。

整改:一是針對“解決歷史欠賬用力不足”問題,堅持問題導向,成立整改專班,開展應收賬款專項清理工作,積極解決歷史遺留問題。二是針對“落實整改監督責任不夠到位”問題,制定整改監督檢查工作方案,加大對上一輪巡視整改不到位問題的整改監督力度,對本輪巡視反饋意見整改落實情況進行全程監督、精准監督。三是針對“推動標本兼治有差距”問題,堅持當下改和長久立相結合,著力在制度機制創新上下功夫,不斷完善經營管理制度,強化精細化管理和內部管控,推動實現以巡促改、以巡促建、以巡促治。

市城市公用事業管理局黨組

問題:貫徹落實習近平總書記關於城市治理重要指示批示精神以及市委部署要求不夠到位。

整改:一是針對“對城市精細化管理思考研究不夠深入”問題,深入學習領悟精細化管理內涵要義,並貫徹落實到市公用事業局“十四五”規劃重點任務工作方案中,細化任務舉措,提昇服務保障水平。制定《天津市燃氣經營許可管理辦法》等系列行業管理制度,推進管理精細化、標准化、規范化。開發“天津暖心平臺”App並上線應用,不斷提高精准服務水平。二是針對“履行職能責任不夠到位”問題,堅持以人民為中心的發展思想,開展道路停車專項整治,推進27處停車設施建設,節日期間推行便民停車措施。積極推進供熱領域“冬病夏治”,入戶改造5000餘戶、供熱舊管網改造106公裡。分類分批實施道路橋梁維修維護,保障通行安全。三是針對“底線思維意識不夠強”問題,牢固樹立底線思維,組織開展燃氣安全“百日行動”,加大宣傳、監管、執法力度,開展地下燃氣管線設施保護專項排查整治,改造燃氣老舊管網400餘公裡,推進用戶戶內燃氣設施提昇改造,對燃氣安全風險開展系統治理。四是針對“落實意識形態工作責任制存在不足”問題,制定意識形態工作責任清單並抓好落實,完善管理制度,開展專題培訓,實施督查檢查,防范化解風險隱患。

問題:貫徹執行全面從嚴治黨戰略部署不夠有力。

整改:一是針對“主體責任壓得不夠實”問題,完善細化局黨組全面從嚴治黨主體責任清單,進一步明責、履責、盡責。開展警示教育專項行動,深入推進廉潔文化建設。健全財務管理等內控機制,持續用力做好公共停車專項整治“後半篇文章”。二是針對“履行監督責任存在薄弱環節”問題,派駐紀檢監察組聚焦政治監督,加強日常監督,協同局系統紀檢部門對巡視整改、自建房安全專項整治、夏季防汛抗災等開展督導檢查,對招投標、工程項目建設等開展專項督查。三是針對“重點領域廉潔風險防控還有漏洞”問題,在全局開展廉潔風險排查,完善風險防控措施。對大額資金支出情況開展專項自查,委托專業審計機構參與清算工作。四是針對“違反中央八項規定精神問題仍有發生”問題,緊盯重要節點、關鍵崗位開展明察暗訪,對問題線索深入查核,嚴肅處理違規違紀問題,對典型案例進行通報,以案示警。

問題:踐行新時代黨的組織路線有差距。

整改:一是針對“執行民主集中制不夠嚴格”問題,進一步加強局黨組自身建設,嚴格執行議事規則等制度,落實好“一把手”末位表態制度。派駐紀檢監察組列席會議進行全程監督,發現問題及時指出,確保決策程序嚴謹、依法合規。二是針對“乾部人纔隊伍建設成效不明顯”問題,制定乾部隊伍建設五年規劃,開展組織人事乾部專項培訓,指導局屬單位開展科級乾部選拔任用,努力建設一支德纔兼備的高素質乾部隊伍。三是針對“基層黨組織建設抓得不夠實”問題,組織黨務乾部專題培訓,編印基層黨務工作實務方法與規程,指導基層黨組織按期換屆,開展黨員組織關系排查、黨費收繳使用管理自查等,夯實基層組織戰斗堡壘。

問題:推動落實問題整改不夠徹底。

整改:一是針對“攻堅克難勁頭不足”問題,進一步強化責任擔當,圍繞規范互聯網租賃自行車秩序等問題持續用力,通過司法途徑推動解決有關遺留問題。二是針對“整改監督較為薄弱”問題,派駐紀檢監察組對巡視整改工作進行全程監督,每季度聽取一次整改進展情況匯報,對重難點問題進行實地調研督導,指導局機關紀委認真查核違規違紀問題。三是針對“整改長效機制不夠健全”問題,加強制度機制建設,進一步落實好道路常規檢測制度,健全道路橋梁安全檢測工作機制。完善供熱應急預案,實施供熱安全生產專項排查整治,啟動城市生命線工程安全運行監管平臺建設,不斷提昇設施安全監管水平。

市社會主義學院黨組

問題:“政治三力”不夠強。

整改:一是針對“貫徹黨中央決策和市委部署不夠有力”問題,把習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想納入黨組集體學習和黨支部“三會一課”常修必修內容,認真學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》《社會主義學院工作條例》,制定任務清單,逐項推動落實。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育培訓首課主課必修課,把黨中央決策和市委部署納入教學宣傳工作,推動落地落實。二是針對“民主黨派和無黨派人士的聯合黨校作用發揮不夠充分,核心職能履行有差距”問題,發揮院務諮詢委員會作用,面向統戰系統各單位、各民主黨派開展調研,加強系統謀劃,優化培訓結構。圍繞統戰教育培訓核心職能,制定分類教學大綱,開發精品課程、編寫系列教材、推進智慧校園建設。發揮統戰理論研究基地作用,面向民主黨派、工商聯設置招標課題,提高宣傳闡釋和資政建言水平。三是針對“指導全市社院工作不夠到位”問題,舉辦全市社院教務工作專題研討班、師資培訓班、教學教法及科研工作研討交流會,籌備召開全市社院院長會議,開展統一戰線理論研究課題聯合攻關,加強對區級社院的教學和科研業務指導。四是針對“落實意識形態工作責任制存在薄弱環節”問題,加強對意識形態工作領導,成立網信辦,注重網絡意識形態陣地建設,完善規章制度,強化風險分析研判。

問題:推進全面從嚴治黨不夠深入。

整改:一是針對“履行主體責任不夠到位”問題,研究制定領導班子和班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單,召開黨風廉政建設專題會議。健全完善各項管理制度,召開全院警示教育大會,加強日常教育管理。二是針對“落實監督責任有差距”問題,派駐紀檢監察組常態化列席黨組會議,及時提出監督建議。院機關紀委發揮監督執紀作用,制定工作責任清單,建立乾部廉政檔案。三是針對“政治建設成效不夠明顯”問題,堅持把黨的政治建設擺在首位,召開專題民主生活會、組織生活會,進一步提高政治站位,營造良好政治生態。開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,激勵黨員切實發揮先鋒模范作用。四是針對“作風問題和廉潔隱患依然存在”問題,深入開展講擔當促作為抓落實、持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動,建立廉政風險點排查工作制度,定期排查並制定防控措施。

問題:落實新時代黨的組織路線存在薄弱環節。

整改:一是針對“黨組議事規則執行不夠嚴格”問題,修訂完善黨組議事規則,嚴格執行“三重一大”事項決策的實施辦法,提高議事決策水平。二是針對“履行黨建工作責任制不夠紮實”問題,發揮黨建工作領導小組作用,召開專題會議研究部署機關黨委工作,加強對黨支部工作指導。三是針對“組織生活不夠嚴肅”問題,開展黨務工作者業務培訓,提高支部組織生活規范性嚴肅性。四是針對“乾部隊伍建設有差距”問題,優化乾部任職考核工作,制定乾部教師隊伍建設五年規劃,大力發現培養使用優秀年輕乾部。

問題:抓問題整改用力不足。

整改:一是針對“整改主體責任落實有差距”問題,扛牢巡視整改政治責任,細化整改措施,逐條推動落實。二是針對“整改監督不夠到位”問題,加強對巡視整改日常監督,實施周督月報制度,定期跟蹤問效。三是針對“個別問題整改不徹底”問題,圍繞整改不到位問題,健全完善聯誼交友制度,廣交、深交黨外朋友,推動問題整改清倉見底。

市文化市場行政執法總隊黨總支

問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。

整改:一是針對“深學篤用黨的創新理論不夠到位”問題,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,健全黨總支理論學習中心組學習制度,開展“政治建隊”專題教育,持續深化忠誠教育。舉辦學習貫徹習近平法治思想專題培訓班,用黨的創新理論指導文化執法工作實踐。二是針對“履行核心職能、提昇綜合執法效能用力不足”問題,加強文旅市場監管,部署開展專項執法行動,嚴厲打擊違規違法行為,營造良好文化市場環境。其中,4起案件被評為2022年度全國文化市場綜合執法重大案件。三是針對“深化文化市場綜合執法改革有差距”問題,探索創新“分區域綜合執法”+“專業執法”監管模式,推動執法改革任務落地見效。簽署京津冀地區文化市場綜合執法戰略合作框架協議,加強京津冀地區文化執法聯防協作。四是針對“防范化解風險責任壓得不夠實”問題,制定防范化解文化市場重大風險制度,定期對文化市場重點領域進行風險評估,組織隱患排查,確保文化市場安全穩定。

問題:履行全面從嚴治黨“兩個責任”有弱項。

整改:一是針對“落實主體責任有差距”問題,黨總支認真履行全面從嚴治黨主體責任,制定全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,每季度對黨支部主體責任落實情況進行督查,層層傳導壓力,擰緊責任鏈條。二是針對“履行監督責任用力不足”問題,調整黨總支紀檢委員,切實發揮監督“前哨”作用。派駐紀檢監察組認真履行監督責任,與黨總支建立溝通協調工作機制,貫通協同、同向發力,延伸監督、精准監督。三是針對“黨風廉政建設存在薄弱環節”問題,開展廉政風險排查,形成廉政風險問題清單。修訂完善內控制度26個,強化制度管人、制度管事。四是針對“推進作風建設缺少有效招法”問題,加強作風建設,制定形式主義官僚主義不擔當不作為問題治理巡查監督制度,細化30條巡查監督重點內容,開展常態化監督。

問題:落實新時代黨的組織路線不夠紮實。

整改:一是針對“發揮黨的領導作用不夠充分”問題,加強黨總支自身建設,修訂黨總支委員會會議議事規則,嚴格執行民主集中制,認真落實“三重一大”集體決策制度,發揮黨總支領導作用。二是針對“乾部隊伍建設有差距”問題,專題研究乾部隊伍建設工作,嚴格按照程序開展職級晉昇工作,樹立正確導向,激發乾事創業正能量。召開青年乾部座談會,激勵年輕乾部擔當作為。三是針對“乾部教育管理監督抓得不夠嚴”問題,加強乾部教育管理監督,建立健全乾部選育管用全鏈條機制,從強化思想鑄魂、強化正向激勵、強化考核評價等方面持續發力,樹立擔當作為鮮明導向,凝聚乾事創業強大合力。四是針對“抓基層黨建工作不夠有力”問題,嚴格落實黨建工作責任制,促進黨建工作與執法工作深度融合,每季度進行黨建工作督查。加強支部工作標准化規范化建設,配齊配強支部書記,全面提昇黨支部政治功能和組織功能。

問題:落實整改責任不夠到位。

整改:一是針對“對整改工作把關不夠嚴”問題,成立巡視整改工作領導小組,先後14次召開整改工作推動會,嚴格審核把關、對賬銷號,推動整改落地見效。二是針對“個別問題整改不徹底”問題,全面梳理未整改到位問題,強化舉一反三,堅持列清單、建臺賬、明責任,一體推進巡視反饋問題和主題教育檢視問題整改落實,以巡視整改的新成效促進文化執法事業高質量發展。

天津畫院黨組

問題:學習貫徹習近平總書記關於文藝工作重要論述不夠深入。

整改:一是針對“以人民為中心的創作導向樹得不牢”問題,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,常態化開展馬克思主義文藝觀教育,組織開展黨史主題名作賞析活動,明確“我是誰、為誰畫、我畫誰”,牢固樹立正確導向。紮實開展“深入生活、紮根人民”主題實踐活動,用畫筆服務基層,做到常態化、制度化。策劃特色活動,推出“向人民匯報”文化惠民美術作品展、紀念毛澤東同志在延安文藝座談會上的講話發表80周年美術作品線上展,用優秀作品謳歌黨、謳歌人民、唱響時代主旋律。二是針對“履行專業美術創作、研究職能不夠到位”問題,立足主責主業加強組織謀劃,科學確定創作研究重點方向。開展與先進畫院間學習交流活動,汲取經驗。出臺重大題材創作審核辦法,加強對創作的審核把關。策劃並組織國家級、省市級展覽5次,“喜迎二十大,奮進新征程”──全國中國畫名家邀請展反響強烈。三是針對“加強專業畫家隊伍建設、提昇創作研究水平用力不足”問題,研究制定專業人纔培養和引進規劃,明確方法步驟。持續加大業務培訓力度,開展畫家訪名師活動和“我與高手差多少”座談交流活動,不斷提昇專業技能。出臺專業畫家考評獎勵辦法,促進形成“比學趕幫超”良好局面。建立學術師資庫,定期舉辦學術論壇,營造良好學術氛圍。四是針對“落實意識形態工作責任制有欠缺”問題,定期研判意識形態工作,黨組、機關黨委、黨支部分層簽訂目標責任書,構建三級聯動工作責任體系。出臺意識形態工作分析研判措施等3項制度,強化責任落實。

問題:貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署存在差距。

整改:一是針對“落實主體責任不夠到位”問題,黨組書記扛起第一責任人責任,定期研究全面從嚴治黨工作,督促落實“一崗雙責”。精准制定落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,完善考核制度,倒逼責任落實。定期開展全面從嚴治黨工作自查,推動落實主體責任常態化。二是針對“日常監督存在薄弱環節”問題,派駐紀檢監察組緊密結合行業特點,加大監督力度,及時發現和糾正存在問題,不斷增強監督質效。開展多種形式的警示教育,強化“紅線意識”。調整相關人員,充實紀檢工作力量,運用好“第一種形態”抓早抓小,防微杜漸。三是針對“廉潔風險防控還有短板”問題,細化梳理廉政風險點,出臺廉政風險防控制度,不斷加強重點領域風險防控。

問題:落實新時代黨的組織路線不夠到位。

整改:一是針對“執行民主集中制不夠嚴格”問題,修訂完善黨組會議議事規則,進一步規范會議活動,嚴肅會議紀律,提昇民主決策水平。二是針對“乾部隊伍建設有短板”問題,研究制定乾部隊伍建設三年規劃,明確時間表路線圖。嚴格選任程序,加大優秀年輕乾部選拔力度,完成3名副職科級乾部選任工作,做到人崗相適。注重將有潛力乾部放到吃勁負重崗位鍛煉,不斷提昇素質能力。三是針對“抓基層黨建工作不夠紮實”問題,加強對基層黨支部工作的指導督查,抓好“傳幫帶”。對所屬黨支部班子進行調整,加強組織建設。出臺組織生活“叫停”機制,有效提昇組織生活質量。研究制定黨支部重點工作規范化流程,不斷提昇黨建工作規范化水平。

問題:巡視整改長效機制不夠健全,個別問題整改效果不夠明顯。

整改:強化政治整改意識,切實加強對巡視整改的組織領導,研究破解整改難題,健全整改監督臺賬,通過調研座談、定期驗收等方式,推動問題整改落地見效。把“推進各項工作上水平、推進畫院發展上臺階”作為整改的最終目標,建立落實巡視整改要求常態化機制,持續深化整改,推動巡視整改工作取得實實在在的成效。

市工商業聯合會黨組

問題:貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神不夠到位。

整改:一是針對“落實黨中央決策和市委部署有差距”問題,舉辦黨組理論學習中心組讀書班,認真學習貫徹習近平總書記關於民營經濟及民營經濟統戰工作的重要論述和重要指示批示精神,深刻領會精神實質。建立市工商聯深化改革落實情況工作臺賬,跟蹤督導督辦,推動黨中央部署和市委要求落地落實。二是針對“統戰功能發揮不夠充分,服務非公有制經濟用力不足”問題,深入開展理想信念教育,發揮創新大講堂和商會講習所陣地作用,引導民營企業家聽黨話、跟黨走。采取線上線下相結合、調研走訪和印制宣傳冊相結合等多種形式,廣泛宣傳解讀我市惠企政策,紮實做好民營經濟統戰工作,提振民企發展信心。推動完善有關領導同志及政法機關、金融機構、政府有關部門與民營企業的聯系溝通機制,創辦《民企需求》專刊,積極反映民營企業訴求,積極協調有關部門幫助解決民企難題。三是針對“落實意識形態工作責任制不夠到位”問題,召開專題會議,研究部署意識形態工作。每季度組織召開意識形態工作研判會,科學分析,嚴密排查,建好主陣地。將意識形態工作責任制落實情況納入年度工作要點、述責述廉報告和民主生活會檢視內容,推動責任落實到位。

問題:落實管黨治黨政治責任有差距。

整改:一是針對“履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位”問題,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,明確工作任務,細化責任分工。黨組書記認真履行第一責任人責任,定期聽取班子成員落實管黨治黨責任匯報,督促落實“一崗雙責”。二是針對“落實監督責任有短板”問題,派駐紀檢監察組發揮“探頭”作用,加強對“三重一大”事項決策監督,發現問題及時提醒糾正。落實聯系人制度和定期督查制度,加強經常性督導,指導機關紀委加強自身建設,組織業務培訓,提高紀檢乾部監督執紀履職能力。三是針對“抓作風整治效果不明顯”問題,持續深入治理形式主義官僚主義和不擔當不作為問題,開展常態化警示教育,引導黨員乾部增強紀律規矩意識,改進自身作風。

問題:落實新時代黨的組織路線存在薄弱環節。

整改:一是針對“落實民主集中制有短板”問題,修訂完善“三重一大”事項集體決策工作實施辦法,嚴格抓好落實。對黨組工作規則進行修訂,明確黨組會議研究審議事項具體工作程序。二是針對“執行乾部人事制度不夠嚴格”問題,堅持黨管乾部原則,嚴格執行乾部選拔任用標准、條件和程序,落實“凡提四必”要求。規范執行公務員任職回避制度,加強乾部因私出國(境)管理。三是針對“黨建工作責任制落實不夠到位”問題,成立黨建工作領導小組,加強對基層黨組織的指導力度,層層壓實責任,推動黨建工作落實到位。

問題:落實整改政治責任有差距。

整改:一是針對“持續整改用力不足”問題,增強政治整改意識,圍繞整改不到位的問題逐項對照檢查,結合“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,推進整改常態化長效化。二是針對“整改監督不夠到位”問題,派駐紀檢監察組認真履行監督職責,制定具體措施,定期跟蹤問效,持續推動巡視整改落細落實。三是針對“個別問題整改不徹底”問題,認真梳理未整改到位問題,圍繞構建親清政商關系問題細化整改舉措,狠抓整改落實,推動問題改到位、改徹底。

天津社會科學院黨組

問題:學深悟透習近平總書記關於哲學社會科學的重要論述有差距。

整改:一是針對“宣傳闡釋黨的創新理論不夠到位”問題,將學習貫徹宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,開展黨的創新理論宣傳闡釋工作專題整改。集中整改期間,召開黨的創新理論研究選題策劃會8場,設立院委托課題15項,舉辦“輝煌前路”理論講壇5場,在中央和市級主要媒體發表理論文章79篇,以天津市中國特色社會主義理論體系研究中心社科院基地名義發文31篇。二是針對“推進哲學社會科學理論研究和中國特色新型智庫建設有短板”問題,深入學習貫徹習近平總書記關於哲學社會科學工作重要論述,持續加強馬克思主義理論學科建設,修訂科研工作考核辦法,激勵科研人員加強學術創新、提高科研質量。強化高端智庫建設,完善諮政成果跟進研究機制,向中央和我市有關部門報送高質量諮政研究成果。三是針對“落實意識形態工作責任制存在弱項”問題,嚴格落實意識形態工作責任制,加強陣地管理,築牢意識形態安全防線。在院門戶網站、微信公眾號設立黨的創新理論宣傳專欄,做好網上意識形態陣地建設。

問題:貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠到位。

整改:一是針對“落實主體責任不夠紮實”問題,認真落實黨組管黨治黨主體責任和主要負責同志第一責任人責任,完善落實全面從嚴治黨主體責任制度機制,規范履職談話、廉政談話流程,召開全院警示教育大會,加強對黨員乾部的警示教育。主辦“新時代廉潔文化”理論研討會,加強廉政文化建設,營造風清氣正政治生態。二是針對“班子成員履行‘一崗雙責’有漏項”問題,制定院領導班子、主要負責同志、班子成員年度全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單,層層壓實管黨治黨責任。三是針對“監督責任履行不夠有力”問題,發揮派駐紀檢監察組“探頭”作用,綜合運用多種方式跟進監督。制定加強機關紀委建設的實施意見,提高機關紀委監督執紀工作水平。

問題:貫徹新時代黨的組織路線不夠紮實。

整改:一是針對“領導班子建設用力不足”問題,堅持以黨的政治建設為統領,提高領導班子政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格執行民主集中制和黨組工作條例,加強黨組會議會前溝通醞釀工作,提高議事決策水平和執行效率。二是針對“謀劃乾部隊伍建設不夠深入”問題,開展乾部隊伍建設情況調研,制定優秀年輕乾部、女乾部、黨外乾部隊伍建設規劃和配備情況監測指標體系,完成七至八級管理崗人員聘任工作,改進乾部聘期考核工作,加強乾部管理監督,鍛造忠誠乾淨擔當的高素質乾部隊伍。三是針對“落實黨建工作責任制不夠到位”問題,加強對黨建工作的統籌部署,完善基層黨建工作機制,舉辦黨支部書記專題培訓班,規范發展黨員工作,加強黨員檔案管理,進一步提高“三會一課”質量。四是針對“擔當作為還有差距”問題,持續深入治理形式主義官僚主義和不擔當不作為問題,完善鼓勵擔當作為工作機制,以固定資產清查、“十四五”發展規劃綱要制定等重點工作為抓手,推動領導乾部擔當作為、開拓創新。

問題:整改落實不夠到位。

整改:一是針對“整改主體責任壓得不夠實”問題,從落實黨中央和市委部署要求、推進全面從嚴治黨、加強組織人事工作、落實意識形態工作責任制等方面深入自查,壓實主體責任,加強制度建設,建立長效機制,推動整改取得紮實成效。二是針對“個別問題整改還未見底”問題,切實抓好巡視整改和審計整改遺留問題整改,完善房屋出租和公務卡結算管理制度,全面清理現存應收款項。

(下轉第7版)

(上接第6版)

天津食品集團有限公司黨委

問題:貫徹落實黨中央決策和市委部署有差距。

整改:一是針對“學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神不夠系統深入”問題,把學習貫徹習近平總書記關於糧食安全重要論述作為黨委會第一議題、黨委理論學習中心組第一主題,組織專題學習研討,提出貫徹落實措施。健全糧食工作領導小組,貫徹中央一號文件精神,制定提昇糧食生產能力行動方案,落實全產業鏈節糧減損等工作舉措,切實履行好職能責任。二是針對“用新理念引領新發展意識不夠強”問題,制定全面提高糧食安全保障能力推動糧食工作高質量發展工作方案,以糧油基地化、加工規模化、產品優質化、服務多樣化為方向,做強做優做大糧食產業。完善小站稻全產業鏈條,加大新品種選育力度,開展優質小站稻綠色栽培技術集成示范項目研究,建設“小站稻收儲+”基地項目。舉辦“天食品牌月”,打造沈浸式體驗街區,與主流媒體合作宣傳天食品牌矩陣,拓展線上線下團購等銷售渠道,開展短視頻、直播帶貨等新零售營銷。三是針對“科技創新支橕儲糧功能發揮不夠充分”問題,制定糧油技術中心專項工作方案,確定糧食存儲等四個研發方向,完成生物有機肥對小站稻品質提昇等4個研發項目立項,開展多倉型混流風機機械通風降溫工藝等科研推廣。邀請農業專業院校、科研院所專家開展技術培訓,解決技術難題。四是針對“落實儲糧安全管理要求不夠到位”問題,完善糧食儲備管理辦法和糧食安全保密制度,編印儲備業務規范指導手冊、儲備大米質量控制作業指導書,完善糧食儲存、出入庫、保密管理等工作標准和流程,優化智能化出入庫系統。

問題:落實涉糧領域全面從嚴治黨主體責任和監督責任不夠有力。

整改:一是針對“專項整治自查自糾不夠深入”問題,對專項整治自查自糾工作開展“回頭看”,再次對照六類典型問題全面自查,啟動儲備糧管理等四個專業巡查組,分階段扣主題開展專項巡查督辦,持續跟蹤整改落實。二是針對“履行監督的再監督職能不夠到位”問題,集團紀委修訂完善加強政治監督實施方案和紀檢監察組織“點線網”監督體系建設實施辦法,形成紀檢監察組織上下聯動工作機制。組織紀檢乾部專題培訓和輪崗實訓,開展監督互學互比互查,提昇監督執紀能力。加大專責監督力度,下發提示函和監督意見書,編制監督工作手冊,健全完善糧食購銷領域基層監督機制。三是針對“內部監督機制不夠健全”問題,修訂完善儲備糧管理、出入庫管理等制度,規范業務流程,增加審批環節,形成互相監督制約工作機制,通過專項檢查、實地抽查、專業機構評價等方式加強監管。四是針對“糧食產銷合作存在薄弱環節”問題,督促推動涉糧企業將糧食來源風險把控納入業務風險監管清單,規范審批決策、出入庫管理、外存糧食業務操作等流程,嚴控運營風險,守護糧食安全。

問題:落實糧食收購、儲存、銷售管理職責不夠到位。

整改:針對“儲糧安全意識不夠強,對儲備糧‘購、儲、銷’環節缺乏有效監管,存在腐敗風險和糧食安全隱患”問題,加強糧油儲備管理等專業部門建設,主要領導直接分管,抽調財務、審計、食安專業人員充實部門力量,強化對基層糧庫業務的指導、管控和監督,壓實管理責任。開展企業內部審計工作培訓,提高內審人員專業水平,加強內審在企業中的監督作用。強化重點工作督查督辦,建立儲備物資專項檢查機制,對基層糧庫糧食質量和儲存安全進行監督檢查,對發現的問題實施銷號管理,全面提高儲糧安全管理水平。

市旅游(控股)集團有限公司黨委

問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統深入。

整改:一是針對“深學篤用、狠抓落實的自覺性不夠強”問題,落實“第一議題”制度,深入學習貫徹習近平總書記關於國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,堅持理論聯系實際,結合企業經營發展開展專題學習研討,深刻理解把握新發展理念,加快推進集團高質量發展。二是針對“黨的領導融入公司治理結構不夠到位”問題,制定集團所屬企業落實黨的領導融入公司治理工作辦法,規范黨組織前置研究討論事項范圍和程序,強化對重大事項的把關定向,指導推動所屬企業在完善公司治理中切實加強黨的領導。三是針對“深化國企改革用力不足”問題,聚焦主責主業,深入推進文旅融合發展,推動康養集團組建、北方文投集團劃轉、統籌開發大運河海河旅游資源。四是針對“推進高質量發展有欠缺”問題,制定集團高質量發展方案,加快推動集團“1+4”發展戰略,努力建設國內一流文旅和康養產業專業化集團公司,積極建成文化旅游、健康養老、物業管理、鄉村振興4個專業化運營公司,聚力三年做優五年做強十年做大奮斗目標。

問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠紮實。

整改:一是針對“管黨治黨責任壓力傳導遞減”問題,推動落實2022年落實全面從嚴治黨年度任務安排,編印履行全面從嚴治黨主體責任工作手冊,開展全面從嚴治黨主體責任集體約談,對二級黨組織落實情況進行督查,層層傳導管黨治黨責任壓力。二是針對“履行監督職能有差距”問題,集團紀委開展集團問責典型案例“回頭看”,發現問題堅決糾正。全面梳理存量問題線索,嚴格按照有關程序加快查核處理進度。加強日常監督,拓寬基層監督渠道,織牢織密監督網絡,築牢廉潔從業防線。三是針對“違反中央八項規定精神問題仍然存在”問題,緊盯關鍵節點和重點單位,成立檢查組,對貫徹落實中央八項規定精神情況進行監督檢查,強化警示震懾。

問題:落實新時代黨的組織路線有短板。

整改:一是針對“領導班子建設用力不足”問題,進一步完善黨委會、董事會、經理層議事規則和權責清單,嚴格落實“三重一大”集體決策制度。建立定期研判、動態調整機制,配齊配強所屬企業領導班子。修訂完善領導乾部談心談話制度,堅持領導乾部素質、能力教育培訓常態化,打造團結奮進的領導班子集體。二是針對“選人用人不夠嚴格,乾部管理監督不夠到位”問題,修訂完善乾部選拔任用工作實務手冊、職業經理人管理辦法、乾部交流輪崗管理辦法等制度機制。開展選人用人工作、乾部到齡退休、出國(境)證照管理專項檢查,進一步規范乾部選拔任用工作程序,強化管理監督。三是針對“黨建工作存在薄弱環節”問題,制定黨建質量工程完成評價標准,持續推進黨建質量工程。深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,組織黨員乾部參與企業改革創新發展大討論,帶頭乾事創業擔當作為。豐富“黨建+”內容,開展“一支部一品牌”特色黨建品牌創建活動,將黨建工作融入經營管理。

問題:巡視、審計和主題教育整改抓得不夠實。

整改:一是針對“落實整改主體責任不夠到位”問題,對有關未整改問題進行復核,完善工程管理、重大決策等相關制度,推動整改落實到位。二是針對“整改長效機制不夠健全,個別問題整改仍不見底”問題,建立健全集團巡視、審計整改事項督辦機制,對未完成整改的問題加強專項推動,清單化持續推進問題整改。

天津勸業華聯集團有限公司黨委

問題:貫徹落實習近平總書記關於國有企業改革發展和黨的建設重要論述有差距。

整改:一是針對“學習運用新發展理念不夠到位”問題,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新發展理念,堅定傳承天津商業“老字號”的信念,完善集團高質量發展方案,“一企一策”提出改革發展路徑。二是針對“推動企業深化改革用力不足”問題,深刻領會習近平總書記對國有企業改革作出的重要指示精神,充實完善集團“十四五”發展戰略規劃,進一步明確國企改革三年行動目標任務,不斷優化經營結構,推動盈利模式再造,加快創新發展步伐。三是針對“國有資產保值增值不夠有力”問題,成立工作專班,加大工作力度,在維護投資經營權益和收回應收款項方面取得明顯進展。建立閑置低效房產盤活臺賬,明確盤活路徑和時間,加大閑置低效房產處置工作力度。制定參股企業管理辦法,進一步強化對參股企業的監督管理。

問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠嚴實。

整改:一是針對“全面從嚴治黨主責意識不夠強”問題,梳理制定領導班子和班子成員落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,細化目標任務,推動責任落實。加強對全面從嚴治黨工作的研究部署,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強和改進措施。二是針對“履行監督能力有短板”問題,配齊配強專職紀檢乾部,開展專業培訓,提高監督執紀能力。建立紀委監督保障機制,緊盯關鍵環節,提昇監督質效。三是針對“違反中央八項規定精神問題仍有發生”問題,組織學習相關規定,修訂完善津貼補貼發放制度,開展履職待遇與業務支出問題專項整治,強化監督管理。

問題:貫徹新時代黨的組織路線有差距。

整改:一是針對“領導班子建設和乾部隊伍建設有短板”問題,調整集團領導班子成員分工,明確職責,壓實責任。修訂集團所屬企業領導人員管理規定,推動所屬企業領導班子設置更加科學合理。組建青年乾部人纔班、攻堅克難突擊隊,加強乾部交流輪崗。二是針對“選人用人標准把握不夠嚴格”問題,完善考核機制,強化結果運用,對人崗不適的乾部作出調整。嚴格執行選拔任用程序,樹立鮮明選人用人導向。三是針對“基層黨建工作存在薄弱環節”問題,開展基層黨組織工作自查,組織專兼職黨務乾部培訓、黨支部書記座談交流,推動基層黨組織標准化規范化建設。圍繞抓實黨建促發展,開展解放思想大討論,推動黨建與業務工作深度融合。四是針對“不作為慢作為問題仍未杜絕”問題,聚焦思想不解放、因循守舊等7方面問題,開展為期半年的專項整治,大力營造解放思想、敢闖敢試、大膽創新、擔當作為的良好氛圍。

問題:強化巡視、審計和主題教育整改不夠到位。

整改:一是針對“整改長效機制不夠健全”問題,建立健全制度機制,制定集團招投標管理辦法,規范招投標管理,強化管控、堵塞漏洞。二是針對“整改監督責任落實有差距”問題,建立集團紀委巡視整改日常監督工作機制,強化對巡視集中整改問題成效的跟進監督和深度整改事項的全程監督,推動整改監督責任落實。三是針對“個別問題邊改邊犯”問題,召開會議研究部署,建立集團內控制度,開展專項檢查,促進風險防控體系建設,推動問題整改到位。

北方國際信托股份有限公司黨委

問題:學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神有差距。

整改:一是針對“主動參與京津冀協同發展積極性不夠高”問題,深入學習貫徹習近平總書記關於京津冀協同發展重要講話精神,結合實際制定加快信托業務轉型、持續優化信托業務投向的審批政策指引,積極推動落實。發揮信托優勢,主動對接京津冀優質資源,加強與同業資源優勢互補,拓展項目儲備,對參與京津冀協同發展項目予以政策傾斜。二是針對“服務實體經濟有欠缺”問題,黨委理論學習中心組認真組織學習習近平總書記關於金融工作重要論述,強化為全市經濟社會發展“添秤”意識。修訂落實金融服務實體經濟工作方案,通過投資企業債、資產證券化等方式,加大對實體經濟支持力度。發揮信托優勢,推動服務信托等金融產品開發,更好服務實體經濟高質量發展。三是針對“風險防控機制不夠完善”問題,進一步完善內控管理組織架構,深化內控制度體系建設,健全業務風險全流程監督管理,強化事前、事中、事後全方位管理,做實風險監測預警,增強風險管控能力。

問題:全面從嚴治黨“兩個責任”落得不夠實。

整改:一是針對“管黨治黨壓力傳導層層遞減”問題,分層分級制定全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,黨委書記嚴格落實第一責任人責任,通過履職談話等方式,督促班子成員認真落實“一崗雙責”。加強對基層黨支部落實管黨治黨責任督查考核,形成“書記抓、抓書記”的責任體系。二是針對“專責監督作用發揮不夠充分”問題,紀委書記通過參加黨委會議、列席總經理辦公會等形式,對貫徹落實黨中央決策和市委部署、執行決策程序等進行過程監督。整改期間,針對巡視整改、專項整治等工作制發19份提示函。三是針對“推進作風建設效果不夠明顯”問題,深入開展講擔當促作為抓落實、持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動,完善為基層減負工作措施。班子成員帶頭踐行“實事求是、換位思考、權責相等”的工作原則,在公司上下樹立起“嚴、真、細、實、快”的工作作風。四是針對“權力監督制約機制還有漏洞”問題,進一步厘清黨委會、董事會、經理層權責邊界,規范工作流程。創新監督機制,建立由黨委領導,紀委、審計、風控、合規等各負其責的“大監督”格局,形成監督合力。

問題:貫徹落實新時代黨的組織路線有差距。

整改:一是針對“領導班子建設存在短板”問題,嚴格落實北方信托管理人員“約法十條”、加強領導班子自身建設若乾要求、領導班子成員內部監督和“三重一大”決策制度。嚴肅黨內政治生活,高質量開好巡視整改專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。二是針對“堅持黨管乾部原則不夠到位,選人用人機制不夠健全”問題,嚴格落實新時代好乾部標准,進一步強化黨委選人用人領導和把關作用。完善管理人員選拔任用管理規定,規范選人用人動議、考察、討論決定等重要關口程序,提高選人用人質量。三是針對“乾部擔當作為勁頭有欠缺”問題,完善經營績效考核機制,樹立重實乾重實績的鮮明導向。成立業務分類轉型領導小組,開展真抓實乾促發展等活動,激勵乾部主動擔當作為。

問題:強化問題整改力度不夠。

整改:一是針對“落實整改主體責任不夠紮實,持續推動整改不夠到位”問題,突出政治整改,強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任,成立巡視整改工作領導小組和5個專項推動組,建立周例會督導機制,研究解決重點難點問題。紀委加強全過程監督,督促整改任務落地見效。二是針對“個別問題整改不見底”問題,對十屆市委十四輪、十七輪巡視整改情況進行“回頭看”,圍繞未完成整改問題,逐條分析研判,深化整改措施,加強跟蹤督辦、銷號管理,推動整改問題清零見底。

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