【聞鼓論津】石森昌:為天津高質量招商引資,從這些方面發力

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來源: 北方網 作者:石森昌 編輯:靳永鋒 2023-02-02 20:40:53

內容提要:2023年是經濟回暖的重要窗口期,也是天津全面建設社會主義現代化大都市的關鍵之年。今年以來,市、區兩級政府部門全力以赴衝刺經濟穩增長。

2023年是經濟回暖的重要窗口期,也是天津全面建設社會主義現代化大都市的關鍵之年。今年以來,市、區兩級政府部門全力以赴衝刺經濟穩增長。招商引資是穩增長、抓經濟的重要推進器,抓招商就是抓發展,謀項目就是謀未來。高質量做好招商引資工作,將為實現我市全年經濟社會發展預期目標打下堅實基礎。為此,在招商引資中應做到“六堅持”,在引進項目後應做好“穩商”工作。

堅持“一盤棋”招商。加強組織領導,強化統籌推進,圍繞全市重點產業方向制定統一的招商引資行動方案,明確招商引資目標和重點招商方向,設定階段性工作任務要求,並合理分解到市、區兩級各部門,確保招商引資有目標、有方向、有重點、有進度、可考核,不斷提高招商引資工作的科學性、精准性,提昇招商引資工作的質量效益。提高招商引資工作的廣度深度精度,綜合運用駐點招商、平臺招商、以商招商、以會招商、鏈主招商、精准招商等形式,推動更多好項目大項目落地天津。

堅持精准靶向招商。堅持產業鏈精准招商。圍繞重點產業鏈,按照“補鏈延鏈強鏈”的發展要求,確定每條產業鏈細分領域和關鍵環節的重點招商方向,利用信息化手段精准挖掘高質量招商線索,錨定重點招商對象。如對新一代信息技術產業,天津聚焦集成電路等6大方向開展精准招商。堅持特色資源精准招商。充分利用天津特色資源,有針對性地向相關國家和地區的企業開展招商引資,如意式風情區有豐富的意大利元素,這一區域的招商引資可針對意大利企業制定相應政策。

堅持企業生態招商。大型企業的生產運營需要有一定的企業生態環境作為支橕。企業生態招商是圍繞引進的重點企業和龍頭企業,在企業周邊構建一個有利於企業更好發展的企業生態環境為指引開展招商引資工作。在實踐中,對引進的重點企業、行業頭部企業和央企,要對下屬企業及產業鏈上下游企業進行重點招商,在新的環境重構龍頭企業的企業生態。南開區對天津引進的中國鐵建、中國交建和中國中鐵等央企開展企業生態招商,成功引進中國中鐵地鐵建設運營公司、中鐵物資集團天津公司、中鐵建發展集團智慧停車、中鐵二十三局電氣分公司等11家央企投資企業。

堅持做好“二次招商”。產業園區應加強對區域內引進項目的投產運行情況開展常態化跟蹤服務,對由於項目退出、投資不足或者產業昇級等原因產生的閑置土地和廠房,及時統籌相關各方推進開展“二次招商”,盤活閑置資源。天津港保稅區空港片區利用閑置土地和廠房成功引進年產30萬噸生物畜牧營養飼料生產項目。對有市場前景、發展較好的引進項目,要鼓勵支持企業增資擴產。落戶京津中關村科技城的聯恆工業(天津)有限公司,因為對企業在津發展充滿信心,在成功運營3年後追加投資5億元,拿地再建2.9萬平方米制造車間,用於研發生產新能源汽車零部件產品。

堅持“走出去”招商。今年1月初,天津相關部門先後組團赴中國香港、新加坡、日本和韓國開展招商推介,推動一批項目加快落地,工作成效顯著。繼續加大“走出去”招商力度,在鞏固傳統重點招商引資地區和國家外,還應抓住全球政治經濟格局重構帶來的新機會,以更大的視野“走出去”招商。充分抓住《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)擴大對外開放提供的新機遇,加大對RCEP成員國尤其是東盟國家的招商引資。發揮我市制造業優勢,尋找引資新機會。

堅持網絡化數字化招商。過去三年,通過“雲招商”“雲簽約”,天津招商引資工作成效顯著。繼續推動招商引資工作網絡化數字化發展,構建線上線下聯動協同的招商引資新模式。持續完善網上招商引資工作機制,搭建網上招商專業平臺,建立網上招商標准工作流程,明確網上招商服務內容,豐富網上招商形式,強化網上招商工作保障和專業隊伍建設。加快推進招商引資數字化,構建招商引資大數據平臺,使用大數據、人工智能等分析手段篩選高價值招商信息和鎖定目標企業,讓引進的項目更符合重點產業發展需要;對招商引資工作從項目洽談、簽約、落地到投產進行全過程數字化管理,實現招商引資工作全流程可視化。

最後是做好“穩商”工作。對引進項目,做好項目落地前、落地後的接續工作,在“穩商”上下足功夫,做實、做好企業服務工作,讓企業留得住、發展好。建立項目清單管理制度,從項目簽約落地到正式投產實現全流程跟蹤服務。設立項目服務專員,成立重大項目工作專班,定期召開項目推動會與產業對接會,確保每個項目有對接、對接好、服務好。深入項目建設一線問需解難,用足用好相關政策,全力做好土地、交通、電力、網絡、供水等要素保障。圍繞產業發展趨勢和發展需要,不斷完善重點產業扶持政策。用足用好各類產業扶持基金、政府獎勵基金,為項目落地提供多樣化、專業化融資支持。創新服務舉措和政策供給,構建親清新型政商關系,營造有利於企業健康發展的市場環境、尊重和激勵企業家乾事創業的社會氛圍。

本期特邀專家:石森昌(天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津社會科學院基地研究員,天津社會科學院海洋經濟與港口經濟研究所所長、研究員)

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