近日，天津港保稅區聚焦構建“4+2+3”現代工業產業體系，率先推出“1+5+N”一攬子人纔新政，釋放出強烈的人纔需求信號。

新政以《天津港保稅區關於推動人纔引領高質量發展的若乾措施（試行）》為綱，從人纔加速聚集、人纔創新創業、人纔載體平臺、人纔發展機制、人纔安居樂業5大方面出臺配套政策，首批即推出包括人纔引進、科研資助、技能提昇、激勵培育、金融服務等20項舉措。人纔新政從即日起開始試行一年，堅持從優、從高、不重復的原則。

加速聚集海內外優秀人纔

1.大力吸引海內外高層次人纔。加大對海內外高層次人纔在區內開展全職創新創業活動鼓勵力度，對取得同行專家認可，且具有成為該領域學術或者技術帶頭人發展潛力的優秀創新創業領軍人纔給予最高150萬元配套資金支持。

2.深入實施“揭榜掛帥”制度。鼓勵人纔參與“揭榜掛帥”，對參與市級以上關鍵核心技術揭榜掛帥項目，並成功揭榜的人纔及團隊所在單位，按競標或技術交易標的額20%給予資助，最高不超過200萬元。

3.集聚高層次教育衛生人纔來區工作。對新引進的名院長、名醫、高層次公共衛生專業技術人纔、博士研究生給予最高50萬元資助。對引進的教育教學專家、名師、優秀人纔、後備人纔給予最高50萬元資助。

4.支持柔性引纔引智。支持區內重點企事業單位采取靈活多樣的形式引進人纔，對經認定以項目合作、短期掛職等方式柔性引纔引智的，按項目投入或人員報酬給予單位每人每年最高20萬元的經費資助。

精准扶持人纔創新創業

5.加大對企業經營管理人纔激勵力度。對推動重大項目、設立區域總部、促進企業擴大規模、實現營收增長、創造區域經濟貢獻的企業經營管理人纔，經認定後給予最高50萬元資助。

6.注重對高層次產業人纔的資助支持。對經重點產業鏈頭部企業推薦、專家評審認定掌握重大項目核心技術，且在促進企業自主創新、技術昇級等方面具有突出專長和行業影響並做出較大貢獻的高端人纔，給予每人最高50萬元資助。

7.加強對優秀科研工作者的資助力度。選拔一批長期在一線的科學技術專家，經認定後在兩年培養期內給予每人40萬元科研經費支持和每月3000元生活補貼。經認定，對最具創新能力和發展潛力的40周歲以下青年英纔給予每人10萬元培養經費。對獲得國家和天津市科學技術獎的，分別按照1:1和1:0.5的比例匹配科研資助資金。對獲得全國和天津市“優秀科技工作者”、“最美科技工作者”稱號的，分別給予2萬元和1萬元資助。

8.加強國家級和市級稱號專家人纔資助。由保稅區推薦獲得“國務院特殊津貼專家”、“有突出貢獻的中青年專家”等國家級人纔稱號的，除享受國家和市級資助外，給予一次性資助3萬元；獲得“天津市有突出貢獻專家”、“天津市政府特聘專家”等市級人纔稱號的，除享受市級資助外，給予一次性資助1萬元。

9.注重高技能人纔技能提昇資助。在職勞動者取得中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師職業資格的，最高給予8000元資助。獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”稱號的高技能人纔，除享受國家和市級資助外，分別給予一次性資助2萬元；獲得“天津市技術能手”、“天津市有突出貢獻技師”、“天津市優秀首席技師”、“海河工匠”、“濱海新區技術能手”、“濱海工匠”稱號的高技能人纔，除享受市、區級資助外，給予一次性資助1萬元。深化“保稅工匠”高技能人纔品牌建設，選樹一批技藝高超、精益求精的能工巧匠，給予最高3000元物質資助。

加大人纔載體平臺支持力度

10.資助人纔研發平臺建設。支持和鼓勵區內企事業單位建立院士、博士後、技能大師工作站（室）。給予新建院士工作站的用人主體單位100萬元科研經費支持，對進站的院士給予20萬元生活資助。對建立博士後工作站的用人主體單位，博士後人纔進站並取得科研成果後，給予用人主體單位10萬元科研經費資助。對新建技能大師工作室的用人主體單位，給予經費資助20萬元，給予技能大師每人每年5萬元生活資助，資助期限為3年。

11.注重研發團隊資金資助。給予成果顯著、成果轉化效益明顯、其所在企事業單位經審計營業收入首次達到10億元、50億元或100億元以上的研發團隊10萬元、25萬元、50萬元資金資助，其中50%用於科研設備購置、昇級，50%用於團隊核心成員資助。

12.支持產教深度融合載體建設。充分激發企業、學校、專業機構等主體積極性，促進各類產教資源要素高效流動。鼓勵大中專院校教師、科研院所研究人員參與區內企業課題研究與技術攻關，經評定後給予最高20萬元資助。支持區內企業技術技能人纔到區職業技能公共實訓中心或有合作關系的大中專院校任教，每人每年給予最高2.4萬元資助。對區內企業在大中專院校或區職業技能公共實訓中心及智能制造產業學院開辦的訂單班、涵養班畢業學生，就業期間每人每年給予最高2.4萬元資助。

13.充分發揮創新創業大賽引纔平臺作用。圍繞重點產業和戰略性新興產業布局需要舉辦創新創業大賽，選拔、招引一批重點產業發展急需的原創性、獨創性、引領性高科技項目和科技人纔團隊落地，並給予最高100萬元啟動資金支持，助力我區科技創新和產業昇級。

14.提昇創新創業載體功能。加強對高端人纔和青年人纔吸附能力，加快國家合成生物技術創新中心、生物制造谷、北方聲谷建設，建立“新型研發機構+科研院所+科創園區+創新企業”多層次創新生態，加速推動科技成果轉移轉化。持續推進創新創業中心建設，健全孵化服務體系，為雙創人纔和團隊提供“一站式”服務。

建立健全人纔發展體制機制

15.完善人纔評價機制。深化人纔評價體制機制改革，根據職業道德、崗位職責、技能水平、績效考核、科技成果、實際貢獻等指標科學建立人纔認定標准。鼓勵科技人纔在不同領域、不同崗位作出貢獻，避免“一把尺子量到底”。

16.實施更加有力的金融政策。鼓勵相關金融機構開發提供人纔貸、人纔投、人纔險、創業貸等創新產品，鼓勵保險機構開發推出研發、推廣、轉化等系列保險產品。協助企業對接海河產業基金等各類創投基金和私募股權基金進行股權融資，支持人纔創業企業在各級資本市場掛牌上市。對認定的海內外優秀人纔在我區創業的，優先推薦我區設立的基金進行最高500萬的早期投資跟投，助力企業成長。

17.深入實施科技創新券制度。優化財政科技投入方式，用好流通券、高企券、補助券等科技創新券，以政府購買服務的方式，降低企業科研創新成本，讓人纔獲得由政府“買單”的研發設計、成果轉化、檢驗檢測等服務，為推動人纔創新發展提供有效支橕。

營造宜居宜業人纔發展環境

18.優化人纔購房支持。鼓勵優秀人纔來區安居就業，在符合天津市購房政策的前提下，在區企事業單位（濱海新區區管企事業單位除外）工作的濱城人纔服務證持證人及持證人配偶、未成年子女購買區內商品住房的，可按照規定享受購房支持。

19.完善人纔公寓保障。加大人纔公寓建設力度，堅持因地制宜、多措並舉，合理確定人纔公寓建設總量和布局，為人纔、專家提供便捷優質的租住服務。企事業單位（濱海新區區管企事業單位除外）在區內以單位名義購買商品住房作為人纔公寓且企業職工申領濱城人纔服務證覆蓋率達到90%及以上的，可按照規定享受購房支持。

20.完善人纔激勵措施。完善保稅區黨委聯系專家制度，健全專家建言獻策機制，引導廣大人纔愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。加大對領軍人纔、重點人纔、青年人纔、高技能人纔濱城人纔服務證辦理力度，通過發放消費券等形式提昇持證人纔服務質量。注重在人纔群體中發展黨員，推薦優秀人纔作為黨代會代表、人大代表和政協委員提名人選。深入挖掘各行各業優秀人纔典型，講好人纔在保稅區奮斗故事，營造真心愛纔、悉心育纔、傾心引纔、精心用纔的良好社會氛圍。

功以纔成，業由纔廣。天津港保稅區將按照市委市政府“十項行動”部署，繼續堅持“黨建引領 共同締造”理念，實施更加積極、更加開放、更加有效的人纔政策，堅持人纔引領驅動，一體化推進科教人纔資源高效配置，傾心引纔、精心用纔，努力將天津港保稅區建成先進制造業人纔聚集之地、優秀科創人纔薈萃之地、廣大青年英纔向往之地。