天津北方網訊：天津東疆綜保區黨委書記、管委會主任楊柳，帶領團隊從事招商政策研究、業務創新已經多年了。今年，她當選為全國政協委員。兩會上，她將結合多年的實踐探索就如何打造配套政策環境等問題提交提案，助力租賃產業發展。

（現場音：春節後，我感覺到市場復蘇快於大家的設想 ，一方面我們積極走出去和企業對接，企業也積極來到東疆......）

赴北京參會前，全國政協委員、天津東疆綜保區管委會主任楊柳密集走訪企業，並以視頻會議等形式展開調研。東疆深耕租賃業十多年，已經成為全球僅次於愛爾蘭的世界第二大飛機租賃聚集地，船舶、海工平臺等板塊也增長迅速。但仔細盤點，大飛機數量只有愛爾蘭約30%的規模，且離岸飛機租賃不足20架，楊柳說：

（錄音：東疆不僅僅要做成中國租賃的一個中心，我們也希望在飛機在船舶這些領域，能夠參與到國際化的大競爭，大環境當中。事實上現在中資企業已經在國外是可以做的，為什麼我們不能在中國做？有一天能不能國外的公司到中國來為全世界的航司提供服務，這是我們的一個夢想。）

楊柳所說的夢想指的是支持飛機、船舶離岸租賃業務。目前，東疆已經初步探索出了離岸租賃業務模式，但配套政策急需與國際先進地區接軌。截至今年2月底，民生金租已在東疆完成了12架飛機、88艘船舶的離岸租賃業務，但也面臨著兩大難題，公司總裁助理鄧毅說：

（錄音：一個是美元融資便利化問題。購買一架飛機或一艘船舶往往需要上千萬美元甚至上億美元，境內企業想要籌措充足的美元資金尤其是長期資金，渠道非常有限；另一個方面就是稅收問題，像愛爾蘭這些國家，他跟全球各主要的國家經簽訂了雙邊的稅收優惠協定，可以免征或極大程度降低稅收負擔。）

楊柳將企業面臨的實際問題一一記錄下來：

（錄音：比如說飛機租賃，如果是在愛爾蘭注冊的一家離岸租賃公司，他的企業所得稅率是12.5%，如果在中國注冊所得稅率就是25%。還有我們在爭取外債的時候，如果在境外設立公司的話，他獲得外債的時間會非常短，那麼在他的競爭過程中，企業就會覺得效率跟不上他的需求。）

瞄准企業提出的需求，目前，東疆正在研究制定相關政策，東疆綜保區融資租賃局局長於朝亮說：

（錄音：正在圍繞企業關注的稅制問題、融資問題、司法問題等進行梳理，研究制定鼓勵措施，並向國家積極爭取政策支持。）

經過充分調研，楊柳形成了一份《關於大力支持飛機、船舶離岸租賃業務回歸國內》的提案，准備將自己的思考建議帶到全國兩會上：

（錄音：我覺得責任很重大。在外匯、外債的管理以及稅率上需要跟國際化的競爭進行接軌，我們要引導大家，鼓勵和支持大家，把我們跟國外相比存在的一些短板把它拉平，這樣使我們的企業能夠心無旁騖，能夠沒有後顧之懮的在中國開展全球的業務。）

（天津海河傳媒中心廣播新聞部記者翟婧秋）