有信心實現新征程良好開局——代表委員熱議今年發展主要預期目標

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來源: 經濟日報 作者: 編輯:靳永鋒 2023-03-06 17:04:48

內容提要:政府工作報告確定今年我國國內生產總值預期增長5%左右,對這一重要經濟增長指標怎麼看?全國政協委員,中國人民銀行西安分行黨委書記、行長魏革軍認為,『實現這一目標基礎逐步向好,完全有信心有條件實現預期目標』。

魏革軍委員——有條件實現增長目標

政府工作報告確定今年我國國內生產總值預期增長5%左右,對這一重要經濟增長指標怎麼看?全國政協委員,中國人民銀行西安分行黨委書記、行長魏革軍認為,“實現這一目標基礎逐步向好,完全有信心有條件實現預期目標”。

他的判斷主要基於4個因素。第一,我國始終注重統籌疫情防控和經濟社會發展,防疫政策優化調整後,經濟恢復勢頭良好。從今年前2個月經濟運行情況看,很多經濟指標、景氣指數出現明顯積極信號,金融支橕強勁有力,這些積極變化預示著經濟增長形勢逐步好轉。

第二,各地抓高質量發展的勁頭十足。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,新春伊始,各地普遍開展了高質量項目推進與營商環境提昇工作,確定了比較高的預期發展目標,將推動經濟形勢整體好轉。魏革軍委員表示:“我初步統計了各地政府工作報告,20多個省份確定GDP預期增長目標在6%及以上,足見各地的信心很強。”

第三,實現預期經濟增長目標有良好條件。在應對疫情衝擊和外部各種不確定環境下,我國貨幣政策始終保持定力,采用降准與一系列結構性政策精准滴灌,中央銀行資產負債表溫和調整,既助力了經濟大盤和經營主體的穩定,又保持了資產負債表的健康,財政政策和貨幣政策有充足能力應對各種可能的變化。今年已經明確,積極財政政策要加力提效,穩健貨幣政策要更加精准有力,這將創造更加適宜的宏觀政策環境。

第四,實現經濟增長具有良好政治經濟基礎。黨的二十大以及中央經濟工作會議明確了當前和今後一段時期我國社會經濟發展總體目標和要求,必將進一步激發各種要素活力。我國經濟規模和市場潛力大,經濟和市場有充分韌性。我國已成為超大經濟體,消費潛力和內需空間大。當前,人民幣對內對外保持基本穩定。這些都是經濟可持續增長的基礎條件。今年兩會進一步凝聚了各方面的力量和信心,為經濟社會發展帶來了更大確定性。

“與許多企業界、金融界的代表委員討論時,大家預期趨於樂觀、信心增強。”魏革軍委員說,政府工作報告把各種情況和因素考慮得很清楚,相信按照新發展理念和高質量發展要求,堅持“兩個毫不動搖”,將供給側結構性改革和擴大內需有機結合起來,落實好區域發展戰略和鄉村振興戰略,必將推動經濟社會目標順利實現。 (經濟日報記者 王 晉)

劉文傑代表——保持必要支出強度

政府工作報告提出,今年赤字率擬按3%安排。“今年赤字率和去年相比提高了0.2個百分點,體現了穩中求進工作總基調,兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全,有利於釋放積極信號,穩定市場預期,提振市場信心,激發市場活力。”全國人大代表,湖南省財政廳黨組書記、廳長劉文傑表示。

赤字率是財政赤字與同期國內生產總值之間的比例關系。近年來,我國加大財政資源統籌,保持必要支出強度,既擴大國內總需求,又將赤字率保持在合理水平。過去5年總體赤字率控制在3%以內,為應對新的困難挑戰預留政策空間。財政宏觀調控有力有效,促進穩定宏觀經濟大盤。中央經濟工作會議在部署今年宏觀政策時強調,積極的財政政策要加力提效。其中,“加力”就是要適度加大財政政策擴張力度,加力點則主要體現在財政支出強度、專項債券、財力下沈等方面。

“今年財政宏觀調控力度進一步加大,通過統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,擴大支出規模,優化支出結構,更好發揮財政資金‘四兩撥千斤’的作用,引導帶動擴大全社會投資。全面落實擴大內需戰略,完善財稅引導措施,激發社會消費潛能,促進消費市場回暖昇級。”劉文傑代表說。 (經濟日報記者 曾金華 謝 瑤)

呂國泉委員——把穩就業落到實處

政府工作報告提出,2023年城鎮新增就業1200萬人左右。全國政協委員、全國總工會辦公廳主任呂國泉表示,政府工作報告提出的這一就業目標切合實際、實事求是,貫徹了黨的二十大報告提出的“實施就業優先戰略”的決策部署,體現了黨中央、國務院對就業和民生問題的高度重視,符合廣大勞動者期待。

“這一目標在過去幾年基礎上保持了一定連續性,具有實現的經濟基礎和社會基礎。”呂國泉委員表示,今年以來,各地堅持穩中求進總基調,統籌疫情防控和經濟社會發展,一系列利好就業的宏觀經濟政策、就業政策陸續出臺,經濟發展態勢總體企穩向好,勞動力市場活躍提昇,用工需求擴大,相信經過各方共同努力,這一目標可以實現。

對於今年就業工作具體應該怎麼抓,呂國泉委員認為,政府工作報告對如何保障和擴大就業提出了一系列政策舉措,針對性和操作性都很強,關鍵是抓好落實、見到實效,讓廣大勞動者有實實在在的獲得感。一是進一步強化就業優先政策,有關部門要健全就業促進機制,繼續落實減稅降費、援企穩崗、創業貸款、技能培訓等政策。二是建立健全高質量勞動力市場體系,包括加強人力資源市場建設,完善市場服務功能,做大做強人力資源服務主體。三是大力發展職業教育和職業培訓,深化產業工人隊伍建設改革,健全終身職業技能培訓制度。四是發揮工會等組織在穩就業中的積極作用。 (經濟日報記者 李華林)

李郁華代表——讓居民收入和經濟並肩跑

政府工作報告提出,居民收入增長與經濟增長基本同步。全國人大代表,寧夏回族自治區發展和改革委員會黨組書記、主任李郁華表示,推動居民增收和經濟增長同步是經濟高質量發展的應有之義,體現了堅持以人民為中心的發展思想。

李郁華代表說,2022年寧夏居民收入增長高於GDP增速2.1個百分點,實現了居民收入增長與經濟增長基本同步的目標。值得一提的是,寧夏全面推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,2022年脫貧人口人均純收入增長16.3%,脫貧縣農村居民人均可支配收入增長8.5%,生活質量進一步提昇。

這些成績來之不易,但寧夏經濟總量還不大,發展質量還不高,居民收入水平偏低、城鄉居民收入差距還較大,居民增收和經濟同步增長的水平還比較低。“要通過推動經濟高質量發展帶動居民增收,提昇居民消費能力,形成居民增收與經濟增長互促互進的良性循環機制,最終推動經濟社會的進步和人的全面發展。”李郁華代表說。 (經濟日報記者 熊 麗 許 凌)

張國強代表——節能降耗持續用力

單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,重點控制化石能源消費,生態環境質量穩定改善——這是政府工作報告提出的今年發展主要預期目標之一。

“為了減少碳作為還原劑在鋼鐵生產過程中的使用和轉換,氫冶金技術已成為鋼鐵行業減少化石能源消耗的重要路徑。”全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強說。

張國強代表說,脫碳加氫、清潔高效,這是能源革命的大趨勢。作為可再生能源的高效載體,氫能可以大規模、長周期、低成本儲存。當前,全球能源正加速朝著“清潔化、低碳化”方向發展,能源安全更加依賴高效、可靠的可再生能源。

作為我國最早實現具有自主知識產權燃料電池系統及電堆的商業化企業之一,北京億華通參與了多項國家級燃料電池研發項目,共同開發燃料電池客車的早期原型,並通過建設運營可再生能源制氫廠、加氫站等產業鏈上下游業務,帶動行業協同發展。“接下來,可探索多元化氫源供給模式,統籌經濟性和供應能力,保障氫能產業發展初期需求,滿足多元化應用場景需求。”張國強代表說。 (經濟日報記者 郭子源)

閆繼紅代表——端牢中國人飯碗

糧食產量保持在1.3萬億斤以上,是政府工作報告提出的今年發展主要預期目標之一。全國人大代表、河北省保定市市長閆繼紅表示,糧食安全事關國家安全和發展大局,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。

政府工作報告提出,全面落實糧食安全黨政同責,強化糧食和重要農產品穩產保供。閆繼紅代表表示,保定是糧食生產大市,是華北大糧倉的重要組成部分,京津冀重要的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,連續多年實現糧食生產面積、單產、總產、效益“四增長”。作為京津冀協同發展戰略重要的區域性中心城市,保定肩負著推動京津保地區率先聯動發展的重要使命,保定將深入貫徹落實政府工作報告安排部署,堅持“藏糧於地、藏糧於技”,以整市域推進高標准農田建設為主要抓手,全方位夯實糧食安全根基,提昇糧食產能,把保定建設成首都周邊獨具特色的高標准農田建設示范區、糧食高產穩產區、高效節水灌溉試驗區、現代農業創新發展先行區。

如何保證糧食產量?閆繼紅代表說,保定將重點做到“三個強化”。一是強化科技引領,全面深化與高等院校科研院所的產學研合作,大力推進“太行山農業創新驛站”“博士農場”建設,爭創保定國家農業高新技術產業示范區,打造具有國際影響力的“種業硅谷”“數字農谷”。二是強化數字賦能,大力推進智慧農業,形成高標准農田建設、數字農業、智慧監管有機融合的發展格局。三是強化模式創新,大力推廣“兩次流轉、一次委托、兩項收益”的保定市定興縣模式。

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