黨的乾部是黨和國家事業的中堅力量。乾部隊伍建設關系國家興旺發達、長治久安和人民生活幸福。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要建設堪當民族復興重任的高素質乾部隊伍。在向第二個百年奮斗目標進軍之際，建設高素質乾部隊伍既是領導乾部履行使命擔當的內在邏輯，又是新時代全面建設社會主義現代化國家的現實需要。

　　一、建設高素質乾部隊伍是以中國式現代化推進中華民族偉大復興的必然要求

　　高素質乾部隊伍建設對於新時代全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。高素質乾部隊伍建設是新時代新征程新使命的具體要求。乾部隊伍的素質要求由特定歷史時期的社會主要矛盾和社會主要任務決定。新時代，在全面推進“五位一體”總體布局和統籌協調“四個全面”戰略布局的總體部署下，領導乾部需要在著力推動高質量發展，防范化解風險，維持大局穩定，實現人民幸福的目標中奮力前行，這就為乾部隊伍建設提出了時代性和創新性的要求。黨團結帶領全國人民實現第一個百年奮斗目標的成功實踐充分證明了，乾部隊伍建設在黨和國家事業進步中具有思想上的指路燈和發展中的奠基石的重要作用。當下，世界局勢復雜多變，鍛造忠誠乾淨擔當的高素質乾部隊伍，全面貫徹黨的組織路線建設方針，加快完善領導乾部選育管用全鏈條機制，能夠推動乾部隊伍素質能力與領導現代化建設能力相適應，與新時代人民對黨和乾部的要求相適應，能夠實現以中國式現代化推進中華民族偉大復興的歷史使命。

　　二、將新時代黨的建設貫穿到高素質乾部隊伍建設的實踐當中

　　落實“一個准則”。要將政治素質作為乾部選育管用的首要准則。首先，要堅持黨管乾部，德纔兼備，以德為先，著力選拔和培養政治立場堅定，政治素質過硬，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在大是大非面前顯示出卓越政治判斷力和辨別力的乾部，落實好乾部標准。其次，要選拔和培養具有高度政治領悟力的乾部，理解是行動的前提，領導乾部要始終胸懷“國之大者”，樹立大局意識，將黨中央精神融會貫通，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。最後，要選拔和培養具有高度政治執行力，堅定堅決貫徹落實黨中央政策決策部署，將黨的理論路線方針政策堅決執行到位的乾部，堅決避免形式主義和官僚主義。

　　推進“兩個建設”。要將黨的先進性和純潔性建設貫穿到高素質乾部隊伍建設當中。首先，要貫徹黨的思想的先進性建設，始終將習近平新時代中國特色社會主義思想，作為築牢乾部隊伍思想根基和指導實踐方向的動力源泉，用黨的創新思想武裝隊伍，將思想建設特別是政治思想提昇作為基礎性工作來抓。其次，要貫徹黨的宗旨的先進性建設，樹牢公僕思想和公僕意識，努力貫徹新時代黨的群眾路線，構建新時代黨群乾群關系，踐行以人民為中心的發展思想。最後，要確保隊伍的純潔性，將全面從嚴治黨貫穿到乾部隊伍素質能力建設的全過程，持續縱深推進全面從嚴治黨，從嚴把好選人用人關、廉潔自律關、素質能力關，做到從監督乾部自律到增進乾部自強。

　　築牢“三個意識”。首先，築牢擔當意識。領導乾部面對重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾，要具有挺身而出的勇氣，始終與人民群眾站在同一戰線。既要“敢擔當”，還要“能擔當”，在擔當中提昇執行力，既是對乾部精神信仰的考驗，也是對乾部能力素質的考察。其次，築牢實乾意識。要將使命目標和崗位職責聯系起來，在履職盡責中承擔使命，在本職工作中凸顯作為，力戒浮躁。最後，築牢斗爭意識。要將斗爭意識全面貫穿到新時代深化體制機制改革的全過程，注重在實踐中磨煉乾部隊伍的斗爭意識，豐富斗爭經驗，在斗爭中發揚歷史主動精神。

　　完善“四項機制”。首先，完善選人用人機制。堅持任人唯賢、堅持五湖四海，拓寬選人渠道，以政治標准和專業素養篩選人纔，不拘一格。優化乾部結構，重視年輕乾部、少數民族乾部和女乾部的選拔和任用，打破年齡“天花板”，拓寬基層乾部晉昇渠道，優化年輕基層乾部的職業發展路徑。其次，完善培養和考核機制。建立科學的乾部培養體系，針對崗位特征和乾部特點在培訓中有的放矢。優化乾部考核機制，強化領導乾部基層歷練，將基層工作經歷、防范化解風險能力、服務群眾能力，作為乾部提拔任用的重要條件。再次，完善激勵機制。要在乾部提拔中體現正向激勵導向，將物質激勵和精神激勵有效結合，將長效激勵和短期激勵有效結合，提昇乾部乾事創業的熱情。最後，完善監督機制。要加強乾部監督管理常態化機制建設，持續鞏固反腐敗斗爭成果，強化反腐敗斗爭力度，要牢牢堅持“三個區分開來”原則，有效運用監督執紀“四種形態”，堅持嚴管與厚愛相結合，正確評價和大膽起用符合容錯情形的乾部。

　　增強“五種能力”。第一，增強政治能力。堅定政治立場，提高政治站位，提昇政治思想，強化對馬克思主義理論、黨史和中國特色社會主義理論強化學習，以高標准的政治素養發揮社會正向價值觀的引領作用。第二，增強專業能力。明確崗位需求，補齊能力短板，增加業務素養，提昇專業化法制化思維預判問題、分析問題和解決問題能力。第三，增強防范化解風險能力。強化責任擔當，准確識別風險，開展風險評估，控制風險因素，著力保障社會穩定，保障人民和國家安全。第四，增強執行能力。增強對黨中央和上級部署貫徹執行能力，增強決策協同能力，增強為群眾辦實事能力，突出理論指導實踐能力。第五，增強抗壓能力。積極適應新情況新變化，提高政治定力，堅定政治信仰，將政治信仰和政治定力轉化為抗壓堡壘，面對困難迎難而上，發揮新時代中流砥柱作用。

　　（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津社會科學院基地研究員，天津社會科學院社會學研究所助理研究員。本文系天津市哲學社會科學規劃青年項目TJSRQN20-004階段性成果）

　　（《天津日報》第09版：理論創新）