完善配套政策、搭建承接平臺、優化公共服務——雄安新區承接疏解步履穩健

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來源: 人民日報 作者: 編輯:鄧坤偉 2023-04-06 08:56:50

內容提要:春到雄安,每天都有新變化。日前,首批疏解的央企——中國中化總部項目開始轉入地上施工;位於啟動區的一批疏解企業和公共服務項目正逐步推進,雄安新區承接疏解的腳步越發穩健紮實有力……

春到雄安,每天都有新變化。日前,首批疏解的央企——中國中化總部項目開始轉入地上施工;位於啟動區的一批疏解企業和公共服務項目正逐步推進,雄安新區承接疏解的腳步越發穩健紮實有力……

建設北京非首都功能疏解集中承載地,這是雄安新區設立的初衷之一。6年來,雄安新區不斷完善承接疏解的政策、平臺和公共服務等。截至目前,央企在雄安設立各類機構140多家,首批3家疏解央企總部全部開工,中國礦產資源集團選址落位;首批疏解的4所高校、2家醫院正穩步推進各項工作;新一批疏解項目正在路上……

開門迎客,不斷完善配套措施

中國中化控股有限責任公司總部項目位於啟動區001號地塊,這是首批疏解央企中最早開工的項目。3月底,總部001大廈項目完成地下結構施工,開啟地上施工。

敞開大門迎客,雄安新區不斷優化承接疏解的服務功能。雄安新區管理委員會設立承接高校、醫院、企業總部疏解3個專班,雄安新區改革發展局一名負責人說:“為疏解企業實行‘一個項目、一個領導、一個班子、一套方案、一跟到底’的服務機制。”

走進雄安新區政務服務中心,這裡為疏解企業落戶開闢“綠色通道”,設立專門服務窗口,企業開辦全程網上辦理,實現一日辦結。為貼近疏解企業,去年成立的啟動區綜合服務中心提供注冊、供地等一站式服務。

雄安新區完善承接疏解配套政策,推出用地、住房、社保、人纔、醫療衛生、教育、戶籍等10個方面政策,形成承接疏解的配套政策體系。2022年以來,承接疏解力度加大,迎來38家央企二三級子公司,形成示范帶動效應。

啟動區為集中承接區域。目前,中國衛星網絡集團有限公司項目主體結構封頂,中國中化、中國華能總部項目有序建設。一些市場化疏解項目如期推進,中國電信智慧城市產業園8號樓和10號樓主體封頂,計劃今年年底達到入駐條件。

增強功能,為企業搭建廣闊舞臺

啟動區第五組團附近的雄縣朱各莊鎮,一座大門聳立,“中國海關”金色大字在陽光下格外耀眼……打開這道門就通向“全世界”——這是建設中的雄安綜合保稅區;2022年12月,綜保區海關業務系統部署完成,保稅倉庫等基礎設施建成,海關、稅務等辦事窗口在服務大廳一字排開。

為了給疏解企業等搭建最優惠的外貿舞臺,2021年9月,雄安新區在中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區內建設綜保區;這片佔地面積僅有1000畝的園區,通過稅收優惠等政策扶持,助力企業“輕松”實現“買賣全球”。園區重點引進信息技術、先進制造等領域的央企子公司,目前共計32家企業落戶。

未來,這裡將實現“四區”驅動——雄安新區、自貿試驗區、跨境電商綜合試驗區以及綜保區。雄安自貿試驗區管委會副主任朱斌說:“建平臺、出政策、引主體,新區從零開始建設綜保區,未來可期。”

搭建新平臺,釋放新動能。“雄安新區統籌推動形態開發、功能開發、平臺開發,形成示范帶動效應。”雄安新區管委會負責同志說。

共建共享,逐步優化公共服務

走進北京四中雄安校區,“風雨連廊”將初中教學樓、高中教學樓和實驗樓等5座建築連為一體。校園內,400米跑道運動場、室內籃球館、餐廳等設施一應俱全,規劃可接收1350名學生。

新學校,新氣象。去年7月校園竣工後,北京四中雄安校區負責人黃春來忙著組建管理和師資團隊等。“要讓先進的教育理念在雄安紮根,帶動提昇當地教育水平,更好地為疏解提供服務。”黃春來說。

服務疏解能力不斷增強。北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區建設完成的北京四中雄安校區、史家胡同小學雄安校區、北海幼兒園雄安園區項目已在去年陸續交付。目前,啟動區的西北部初中、西部高中主體封頂,啟動區創新坊片區初中、科學園小學等陸續開工。近年來,京津冀共有59所優質學校與新區學校建立幫扶合作。

從北京四中雄安校區出發,行車不多久就來到雄安宣武醫院;醫院由北京市和雄安新區共同投資建設。北京市的投建部分已基本完成,預計今年9月具備交付條件,先期運行。雄安新區投建部分預計2024年9月竣工。

雄安宣武醫院將委托首都醫科大學宣武醫院管理,實現共建共享;建成後,該院將成為雄安新區第一所三級綜合醫院。“我們將以組團派駐的形式,選派院領導、科室骨乾等到新醫院任職,選派專家以出診、查房、示范手術等方式提供技術支持;每年從雄安宣武醫院接收50至100人到首都醫科大學宣武醫院學習。”首都醫科大學宣武醫院有關負責人說。

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