天津北方網訊：5月18日，第七屆世界智能大會在津隆重開幕。為進一步展現天津數字孿生城市建設，天津市規劃資源局在國家會展中心（天津）S15展廳設置“數字自然資源，智慧空間規劃”展位，通過圖文並茂的方式深刻展示了近年來天津市規劃資源局按照“數字中國”和“數字天津”建設目標，著力推進數字化建設各項任務，取得的成果、成效。
以數字化發展夯實國土地理數字天津空間基底
“天津市已建成‘天空地水’一體化的城市時空大數據獲取體系，立體、全面的采集各類數據資源；建成了全市域機載激光雷達航空測量成果、全市高程模型成果、全市遙感影像數據、全市數字線劃圖和市轄區的高精度三維建模成果，建成了天津市天地圖節點，為全市各行業提供重要的基礎數據服務。”展會現場，天津市規劃資源局黨委委員、副局長羅平介紹說。
據了解，從去年開始，本市啟動了實景三維天津建設，加快在實景三維技術應用上的發展，構建新型基礎測繪體系，拓展基礎測繪服務范圍和能力，滿足社會多樣化需求，為數字中國、數字天津、數字經濟發展提供統一空間定位框架和時空數據底座，構建我市數字化發展新格局。
與此同時，天津全力夯實國土空間數據基礎，構建了二三維一體化和自主可控的天津國土空間基礎信息平臺，為國土空間規劃編制、業務審批、國土空間開發利用監測監管等提供數據基礎保障，支橕統一高效互聯互通的規劃資源管理、應用和共享服務機制，充分發揮國土空間數據的“底圖”和“底線”作用。
強化規劃資源數字治理 促進城市智能化治理
為全力推進“數字規劃”建設，天津利用數字化技術支橕規劃編制與實施管理的全過程，初步實現“評估分析-方案編制-規劃管理-規劃建設”的閉環流程，突出數字規劃的引領作用，進一步推動數字規劃的全流程管控，實現城市的實時可視化與智能化治理。
“天津以國土空間規劃體系為主線，利用各方數據資源，探索城市量化研究的理論方法與模型算法，構建涵蓋交通、公服設施、建築等各類專題的城市決策分析模型，更好地服務不同尺度的前期分析、問題診斷與規劃編制。”羅平說，值得一提的是，在國土空間規劃方面，本市還建成了天津市國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，為國土空間規劃編制、審批、修改和實施監督的全生命周期管理提供了信息化支橕，為打造可感知、能學習、善治理和自適應的智慧規劃奠定重要基礎。
同時，天津全力推進“數字自然資源”建設，利用衛星遙感、大數據等技術，開展城鎮國土空間監測，全面掌握區域內各項數據資源，為國土空間開發利用治理等工作開展提供依據；研究推進“一地一碼”協同服務，立足“一塊地”規劃建設全過程管理，天津研究以“土地碼”為紐帶，以數據共享為手段，理順數據關聯關系，推動業務管理優化，以“土地碼”貫通規劃、策劃、供地、審批、驗收、登記全流程應用場景，實現“源頭賦碼、按碼供地、碼上服務、見碼發證、碼上查詢、碼上監管”。
天津市規劃資源局充分利用數字化技術支橕國土空間的用途管制，通過建設國土空間用途管制監管系統實現“部-市-區-功能區”四級國土空間管控信息的實時、動態互聯互通，實現國土空間用途的全面管控和監測。在智慧森林防火方面，通過構建“智慧森林防火監測系統”，利用AI智能算法、雲計算等技術，實現了對我市重點森林防火區域火情進行智能監測、掃描、甄別分析和第一時間自動報警、定位。正是因為系統報警及時，今年已多次將薊州森林火險澆滅在萌芽狀態，避免了重大經濟、人員損失。
此外，天津全力推進“數字管理和服務”建設，在政務審批方面，實現了土地、規劃、海洋、林業、礦產等56項政務服務事項的一網通辦。在不動產登記領域，建成了“不動產登記一網通”體系，通過銀行端、商品端和“津心登”APP，實現了轉移登記、抵押登記、預告登記等高頻登記業務不見面辦理，實現了“帶押過戶”、跨省通辦、智能化常態化“交房即交證”“交地即交證”“交地即送證”。在執法方面，利用遙感影像技術、空間數據分析技術、北斗定位技術，實現規劃資源執法的全過程、全要素數字化。
開拓服務領域應用場景 助力數字化在津“多點開花”
“天津市規劃資源局積極開拓數字化成果在全市各行業的應用。”羅平介紹說，比如，以數字化支橕應急管理，研究實時圖傳和實時建模一體化等技術，建成了內外業一體化的應急要素調查采集平臺，服務房屋應急災害普查、森林防火應急指揮、大型活動安保等開展；以數字化支橕招商引資，以綜合管理和對外宣傳為目標，搭建智慧園區管理與招商引資服務平臺，助力商務產業的數字化管理與招商引資；以數字化推動基層治理體系建設，市規劃院打造了社區治理基礎管理平臺，構建了數字化推動基層治理體系建設新模式，實現社區資源整合管理和綜合服務探索。
“在國土空間數字化治理方面，我們提出了天津方案，設計了技術路線：將用三維數字空間技術、物聯網、雲計算等數字孿生相關技術，建設物理空間和數字空間的共生體。實現兩個空間同步規劃、同步建設、同步治理。”羅平說道，後續將重點探索線上開門協同規劃、物理空間和數字空間相互賦能、啟動新基建等八個方面，助力數字中國、數字天津建設。（津雲新聞記者 田巧梅 攝影 劉乃文）
