天津北方網訊：昨日，我市舉行“十項行動”見行見效主題系列第六場新聞發布會。記者從會上獲悉，作為唯一一項以區命名的行動，濱海新區高質量發展支橕引領行動持續實現經濟質效之進、科技創新之進、改革開放之進，發揮好全市頂梁柱、主引擎作用，注重滿足“濱城”人民美好生活的需要，注重質優效好的內涵式增長。

　　濱海新區高質量發展支橕引領行動關鍵在執行和落實。按照部署，濱海新區承擔支橕和引領兩大使命，將“支橕”作為高質量發展的四梁八柱、“引領”作為高質量發展的方位和方向，勇於在服務全國發展大局、服務京津冀協同發展戰略、服務全市發展全局中發揮更大作用。

　　記者了解到，濱海新區重點做好港產城“三篇文章”：把港口的樞紐驅動效應、產業的集聚帶動效應和城市的支橕輻射效應系統疊加，推進港口、產業、城市發展現代化，以港聚產、以產興城、以城促產、港城互促；同時打好科技改革開放生態“四張牌”：強化科技創新、持續深化改革、不斷擴大開放、打造良好生態，提昇高質量發展的驅動力、牽引力、內生力、支橕力。

　　在實施過程中，濱海新區將高質量發展支橕引領行動方案細化為八大工程的子方案和五大開發區、街鎮六個子方案，並堅持邊調研、邊完善、邊實踐。據統計，今年一季度，濱海新區GDP增長5.2%，一般公共預算收入增速達10.7%，呈現向上向好的發展態勢。

　　應勢而謀、乘勢而上，濱海新區堅持項目為王壯實力、科技創新添活力、改革開放增動力、促進消費強內力，一以貫之把“施工圖”變成“實景圖”。

　　預計到2027年，濱海新區高質量發展主要經濟指標佔全市50%以上，GDP達9000億元以上，規上工業總產值達1.56萬億元以上，外貿進出口總額達7800億元以上，全社會研發投入強度達3.8%，常住人口275萬人，累計承接北京重大項目投資超3500億元，基本建成生態、智慧、港產城融合的宜居宜業宜游宜樂美麗“濱城”。

　　市發展改革委

　　建設生產、生活、生態融合發展之城

　　昨日，在“十項行動”見行見效主題系列第六場新聞發布會上，市發展改革委發布《濱海新區高質量發展支橕引領行動方案》主要內容及重點任務，圍繞建設“八大工程”提出32項具體措施，同時細化分解重點事項，對應提出72個建設項目和52個謀劃項目。

　　市發展改革委黨組書記、主任戴永康介紹，他們將實施京津冀協同發展戰略合作功能區建設工程、改革開放先行區建設工程、創新驅動發展示范區建設工程、現代化產業聚集區建設工程、北方國際航運核心區建設工程、綠色低碳發展新模式試驗區建設工程、城鄉高品質生活樣板區建設工程、社會治理現代化引領區建設工程。

　　“具體來說，就是要建設高水平非首都功能疏解承接載體，推進重點領域深度協同，完善配套政策，打造服務京津冀協同發展戰略示范區；通過實施市場主體、營商環境、要素配置等重大改革，打造市場化改革新高地、開放平臺昇級版、合作交流昇級版。”戴永康說，他們還將推動科技成果產業化，健全知識產權全鏈條保護體系；建設先進制造研發基地核心區、金融創新運營聚集區、國際消費和區域商貿“兩個中心”聚集區、數字產業聚集區，以及世界一流智慧綠色港口、區域航空樞紐和國際航空物流中心，壯大港口經濟，打造“生產、生活、生態”融合發展之城、“津城”“濱城”雙城聯動發展之城、功能協同發展之城、城鄉協調發展之城。

　　到2027年，濱海新區京津冀協同發展戰略合作功能區能級顯著提昇，自主創新能力居於全國前列，營商環境走在全國前列，基本建成生態、智慧、港產城融合的宜居宜業宜游宜樂美麗“濱城”；在推動全市高質量發展，構建雙城互動、新區帶動、各區聯動區域發展格局中的支橕引領作用更加凸顯，在全國發展大局中的戰略地位更加突出，成為帶動區域發展新的經濟增長極。

　　濱海新區

　　加快形成現代化產業體系

　　市委、市政府部署“十項行動”，明確實施濱海新區高質量發展支橕引領行動，賦予了濱海新區新定位、新使命。目前，濱海新區服務京津冀協同發展成效顯著、現代化產業體系加快形成、新動能加速集聚、改革開放活力綻放，高質量發展態勢持續鞏固。

　　“我們通過建機制、搭平臺、優環境、出場景，提昇承接非首都功能疏解能力，中石化高端新材料項目集群、北燃LNG、聯想智慧創新服務產業園等重大產業項目落地聚集，2021年以來累計承接北京非首都功能重大項目88個、投資額1578.7億元，引進北京在津新設機構579個，注冊資金1784.2億元。”昨天，在“十項行動”見行見效主題系列第六場新聞發布會上，濱海新區區委副書記、區長單澤峰介紹，濱海新區打造41個主題園區，構建特色鮮明的千億級產業集群，2022年，規上工業總產值突破1萬億元，商業保理總資產規模躍居全國第一。

　　近年來，濱海新區集聚省級以上研發機構575家，3家全國重點實驗室獲批、4家海河實驗室提速建設；擁有高新技術企業4600家、科技型中小企業4492家，雛鷹、瞪羚和領軍企業2811家，打造了新一代超算、飛騰麒麟“PK體系”等濱海版“國之重器”，在信創、生物醫藥、海工、航天四大領域，解決了12個專業賽道“卡脖子”問題。

　　值得一提的是，濱海新區法定機構改革持續深化，營商環境考核評價居國家級新區前列；自貿試驗區向全國復制推廣試點經驗和實踐案例38項，創新指數連續3年位居全國前列；天津港世界一流智慧港口、綠色港口建設邁出堅實步伐，連續多年躋身世界港口前十強。

　　現代化產業體系是實現經濟現代化的關鍵標志，也是提昇高質量發展競爭力的動力支橕。對此，濱海新區早已布局謀篇。

　　“我們要挺進先進制造業發展的‘主賽道’和服務業提質增效的‘快車道’。”單澤峰表示，濱海新區用3年左右，在生物制造、細胞和基因治療、腦科學等領域建設10個未來產業集聚區，培育100個未來產業發展平臺和龍頭骨乾企業；實施強鏈補鏈工程，圍繞短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業昇鏈、新興產業建鏈，深化項目攻堅行動，推動總投資7982.5億元的中石化高端新材料項目集群、聯想智慧創新服務產業園、中科曙光天津產業基地等680個在建項目建設，打造一批百億級企業、千億級高端產業集群、萬億產值制造業。

　　此外，濱海新區還將做強融資租賃、商業保理產業鏈，建設飛機、船舶海工和離岸三大世界級租賃中心，建造北方“商業保理之都”；壯大研發設計、高端諮詢等制造服務業，培育現代物流、“互聯網+”等新業態，做強以雲賬戶、今日頭條等為代表的重點平臺企業，以運滿滿、貨拉拉、G7等頭部企業為代表的網絡貨運行業。

　　自貿試驗區

　　實現五個自由便利、一個安全有序流動

　　打造自貿試驗區昇級版是濱海新區高質量發展支橕引領行動中改革開放先行區建設工程的核心組成部分。記者昨日從“十項行動”見行見效主題系列第六場新聞發布會上獲悉，天津自貿試驗區落實自由貿易試驗區提昇戰略，圍繞“五個自由便利、一個安全有序流動”制度政策體系，強化制度集成創新，推進規則、規制、管理、標准等制度型開放，服務濱海新區高質量發展。

　　市商務局局長、天津自貿試驗區管委會副主任孫劍楠介紹，這“五個自由便利”涉及投資、貿易、金融、運輸、人員，推進投資自由便利，爭取放寬生物醫藥、增值電信等領域外商投資准入限制，建起跨境投融資綠色通道，建立健全國際商事糾紛多元調處機制；推進貿易自由便利，擴大生物醫藥研發用物品進口“白名單”制度實施范圍，推動臨床急需進口藥械綠色通道建設，使保稅維修再制造、融資租賃等優勢產業協同聯動；推進金融自由便利，爭取跨境貿易投融資高水平開放試點政策，以及FT賬戶政策擴面；推進運輸自由便利，爭取國際航行船舶保稅加油地方牌照，實現LNG保稅加注政策落地，鼓勵開展LNG國際中轉業務；推進人員自由便利，探索國際高端人纔出入境綠色通道，深化涉外職業資格管理改革。

　　“一個安全有序流動”是讓數據安全有序流動，開展數據跨境流動試點，探索數據產業化應用分級分類，逐步向醫療健康等領域延伸。

　　“天津自貿試驗區設立8年來，堅持服務京津冀協同發展的戰略定位，為國家試制度、為地方謀發展，累計實施制度創新措施581項，向全國復制推廣38項試點經驗和實踐案例，發揮了創新‘試驗田’作用。”孫劍楠表示，截至2022年底，區內市場主體累計達8.2萬戶，超過自貿試驗區成立前3倍；新設外商投資企業近4000家，累計實際使用外資144.25億美元，年均實際利用外資額佔全市的40%左右。天津自貿試驗區用佔全市1%的土地，吸引了全市5%以上的市場主體，貢獻了全市14%左右的稅收收入和30%左右的進出口總額。

　　經開區

　　打造先進制造研發基地中心區

　　昨日，記者從“十項行動”見行見效主題系列第六場新聞發布會上獲悉，《天津經開區高質量發展支橕引領行動方案》發布，未來5年，經開區將打造先進制造研發基地中心區、新時代美麗“濱城”核心區和國家級經濟技術開發區昇級版。到2027年，地區生產總值年均增速達7%、總量突破3200億元，在商務部國家級經開區排名中進位爭先。

　　經開區將實施京津冀協同發展戰略合作功能區核心區建設工程、改革開放先行區建設工程、“濱城”中央創新區建設工程、現代化產業體系建設工程、新時代美麗“濱城”核心區高水平建設工程。

　　天津經開區黨委書記、管委會主任尤天成舉例說：“我們實施現代化產業體系建設工程，就是要壯大汽車裝備、電子信息、醫藥健康、化工新材料等支橕產業，發展數字經濟、智能制造、新能源、生物制造等新興產業，建成聚集效應強、支橕作用大、輻射范圍廣的先進制造研發基地中心區。”

　　在推動新時代美麗“濱城”核心區高水平建設工程的進程中，經開區持續提昇城市影響力、承載力和吸附力，高標准打造國內高端行業峰會論壇承辦地、中國商業保理之都、國內一流基金資管行業聚集區、平臺經濟創新區和總部經濟新高地。到2027年，“於響”片區年均地區生產總值增速不低於20%，就業人口超過12萬人以上，保理資產規模累計達2100億元，建成“於響”濱城城市客廳、現代金融運營示范區和新經濟總部基地。

　　制造業是經開區長期以來的發展根基，對此，尤天成表示，經開區以高端制造、智能制造、綠色制造為引領，引育百億級龍頭企業和千億級產業集群，夯實汽車裝備、電子信息、生物醫藥、化工新材料等主導產業優勢地位，支橕全市和濱海新區先進制造業高質量發展。（津雲新聞編輯劉穎）