天然鍾乳石被敲斷,只因孩子喜歡?律師:游客損毀景區案件最高曾賠600萬

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來源: 央視網 作者: 編輯:劉穎 2023-05-31 09:26:14

內容提要:近日,一男童敲斷景區內鍾乳石的事件引發熱議。游客將男童的行為告知家長,家長卻稱『孩子特別喜歡』所以想帶走。

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  近日,一男童敲斷景區內鍾乳石的事件引發熱議。游客將男童的行為告知家長,家長卻稱“孩子特別喜歡”所以想帶走。

  在建築牆面刻下“到此一游”、隨意踩踏景區風貌、敲打山體岩石……破壞景區的行為數不勝數,人為損毀景區應承擔哪些責任和處罰?對此,北京展達律師事務所律師楊娟表示,根據破壞景區的嚴重程度、主觀態度等方面,若造成損毀將可能承擔民事、行政、刑事責任,2020年已有因損毀名勝賠償600萬元的案例。

  《新聞+》記者:“熊孩子”的行為應該由誰買單?

  楊娟:根據我國《民法典》規定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔侵權責任。監護人盡到監護職責的,可以減輕其侵權責任,但不能免除責任。若監護人對孩子教育不當,放任孩子的破壞行為,造成景區風貌損壞,應由孩子的監護人承擔民事侵權責任。

  《新聞+》記者:如何確定被損毀景區的賠償金額?

  楊娟:在考量賠償金額時,應當結合被破壞景區的珍貴程度、經濟價值、破壞程度、後期修復的費用等因素綜合判定,必要時可以進行鑒定評估,根據鑒定評估的結論進行判定。

  涉及賠償的形式主要包括公開賠禮道歉、承擔損害後果的修復費用以及一些懲罰性賠償。例如,三名攀岩愛好者破壞巨蟒峰的主體結構,法院判定三人需要承擔600萬元的民事賠償責任以及檢察機關因此支付的15萬元專家費用,同時向社會公眾公開賠禮道歉。

  《新聞+》記者:人為損毀景區可能會承擔哪些責任和處罰?

  楊娟:根據破壞景區的主觀態度、景區的珍稀程度、破壞嚴重程度的不同,將可能承擔民事、行政、刑事責任。

  首先,如果損壞名勝古跡輕微,景區管理方可以追究破壞者的民事侵權責任。

  如果故意損壞國家保護的文物、名勝古跡行為情節較重的,屬違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十三條規定,將由公安機關處五日以上十日以下拘留,並處二百元以上五百元以下罰款。

  對於破壞景區的行為實施人而言,實施破壞景區行為時若已年滿18周歲,達到法定刑事責任年齡,具有犯罪的主觀故意,破壞的情節嚴重,將構成《中華人民共和國刑法》第三百二十四條第二款規定的構成故意損毀名勝古跡罪,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

  此外,如果景區沒有做好相關的保護措施,讓破壞者故意或過失的行為造成損害結果,應當結合景區及破壞者各自的過錯程度,對損害的後果按比例承擔責任。

  《新聞+》記者:人為損毀景區現象中,為什麼量刑的事件較少?

  楊娟:一般破壞情節輕微的,以批評教育罰款賠償為主;要達到刑事案件的追訴標准,必須屬於情節嚴重的情形。《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若乾問題的解釋》對於情節嚴重有具體標准:致使名勝古跡嚴重損毀或者滅失的;多次損毀或者損毀多處名勝古跡的以及其他情節嚴重的情形。

  另外,對自然景觀、地理資源的破壞,與破壞名勝古跡文物不一樣。對這些資源的破壞,法律上還沒有專門的規定,這也造成了賠償難以計量、行政刑事處罰依據和標准不明確,需要在立法上進一步完善。

  《新聞+》記者:針對游客不文明的破壞行為,可以提倡哪些保護措施?

  楊娟:景區可以加強巡邏,增加監控設備,以便保留相關證據,對於發現的不文明行為,及時勸導制止,必要時移送公安機關處理。

  景區還可以利用互聯網信息共享技術,將不文明游客列入黑名單,限制其二次入園,並且可將黑名單在全國景區范圍內共享,限制其在其他景區入園,形成“一處不文明,處處將受限”的制約。

  環境保護部門、組織以及景區可以加強文化宣傳,發動廣大游客積極參與到保護環境的活動中。發現不文明旅游的行為,及時進行取證、監督、舉報,在旅游者當中形成環保、文明的良好氛圍。

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