國家統計局服務業調查中心、中國物流與采購聯合會5月31日發布數據，5月份，中國制造業采購經理指數（PMI）、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數分別為48.8%、54.5%和52.9%，低於上月0.4、1.9和1.5個百分點，經濟景氣水平有所回落，恢復發展基礎仍需鞏固。

恢復和擴大需求是當前經濟持續回昇向好的關鍵所在。4月28日召開的中共中央政治局會議指出，“當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足”。5月5日召開的二十屆中央財經委員會第一次會議強調，“把擴大內需戰略和創新驅動發展戰略有機結合起來”。

從制造業發展情況看，市場需求不足問題仍較突出。5月份，新訂單指數為48.3%，較上月下降0.5個百分點，連續2個月運行在50%以下。企業調查顯示，反映市場需求不足的企業比重為58.8%。

“市場需求不足帶動企業生產活動放緩，企業原材料采購量相應減少。”中國物流信息中心專家文韜表示，5月份，生產指數為49.6%，較上月下降0.6個百分點。

專家分析，作為經濟運行的先行指標，制造業PMI下降，顯示經濟恢復動能不足，但綜合分項指數變化來看，新動能趨穩回昇，企業預期相對樂觀，具有持續回昇向好的基礎。

——部分重點行業景氣水平有所回昇，新舊動能加快轉換。

5月份，裝備制造業、高技術制造業和消費品行業PMI分別為50.4%、50.5%和50.8%，高於上月0.3、1.2和1個百分點，比上月有不同程度擴張。

“從今年以來的指數走勢來看，傳統的基礎原材料行業處於持續下行勢頭，而裝備制造業和高技術制造業等新動能保持穩定上昇態勢，新舊動能轉換加快推進。”文韜說。

——企業成本壓力繼續緩解，市場信心總體穩定。

受近期部分大宗商品價格持續下行、市場需求偏弱等因素影響，5月份，主要原材料購進價格指數為40.8%，比上月下降5.6個百分點，落至近期低點。此外，反映物流成本高的企業比重繼續下降。

5月份，生產經營活動預期指數為54.1%，高於上年同期0.2個百分點，連續5個月保持在54%以上。從行業看，調查的21個行業中，有16個行業生產經營活動預期指數位於擴張區間。

今年以來，隨著疫情防控較快平穩轉段，生產生活秩序加快恢復，以及穩投資、促消費和穩就業相關政策持續發力，非制造業尤其是服務業加快恢復發展。5月份，非制造業商務活動指數為54.5%，雖低於上月1.9個百分點，但指數水平仍在相對高位。

國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示，今年2月份至4月份服務業商務活動指數連續三個月位於較高景氣區間，5月份指數雖回調1.3個百分點至53.8%，但仍高於上年同期6.7個百分點。

從行業看，在“五一”節日效應帶動下，旅游出行、線下消費等較為活躍，5月份，鐵路運輸、航空運輸、住宿、餐飲等行業商務活動指數均位於55%以上較高景氣區間；服務業新動能行業發展向好，電信廣播電視及衛星傳輸服務、互聯網軟件及信息技術服務等行業商務活動指數均位於60%以上高位景氣區間。

服務業企業對市場恢復發展持續看好。5月份，服務業業務活動預期指數為60.1%，保持在高位景氣區間，且調查的全部行業均位於擴張區間。

建築業高位回調。5月份，建築業商務活動指數為58.2%，低於上月5.7個百分點，但仍位於較高景氣區間。從市場預期看，業務活動預期指數為62.1%，持續位於60%以上高位景氣區間。

5月份，綜合PMI產出指數為52.9%，雖然有所下降，但繼續保持在景氣區間，表明我國企業生產經營總體延續恢復發展態勢。

“下一步應著力落實好全面加強基礎設施建設各方面工作，顯著加強政府投資對全社會投資的帶動作用，持續提高擴大內需的政策效果，依靠需求全面回暖帶動經濟全面回昇。”國務院發展研究中心研究員張立群表示。