天津北方網訊：科技是第一生產力、人纔是第一資源、創新是第一動力。推動制造業高質量發展，必須充分發揮人纔作為第一資源的支橕作用，把制造業高質量發展行動同科教興市人纔強市行動一體推進。根據制造業立市戰略部署和制造業高質量發展的重點領域、關鍵環節，我市應盡快打造成為具有國際比較競爭優勢的創新研發和專業技術人纔高地。當前我市制造業高質量發展面臨著人纔隊伍規模質量不足、結構不優、活力不強等問題。這要求我們堅持“教、引、育、用”並重的系統化思維，切實提高制造業人纔自主培育質量，不斷加強對海內外優秀人纔的吸引力，充分激發人纔的創新創造動力，為我市制造業高質量發展奠定堅實的人纔基礎。

第一，發揮教育的基礎性作用，深化人纔培養供給側結構性改革。著力提高教育質量，優化院校專業設置，提高與制造業需求匹配程度。面向智能制造、生物醫藥、新能源、新材料等重點領域，強化一流學科建設。加快新工科建設，提高人纔培養質量，加快實現人纔培養校企互認。發揮我市職業教育優勢，推進中職、高職和本科職業教育提質培優，培養更多既了解制造生產操作，又了解技術理論的應用型、技能型、復合型人纔。深化產教對接，推動“選教入企”和“引企入教”，打造一支懂理論、通實踐的“雙師型”師資隊伍。鼓勵企業參與在校學生的教育教學工作，推廣“工廠課堂”“車間課堂”的理論+實踐教學方式，建設一批實訓基地，提高學生培養與制造企業需求契合度。

第二，加大制造業人纔引進力度，招攬英纔匯聚津門。實施更加開放的人纔政策，打造“海河英纔”行動昇級版，擴大人纔交流合作，廣聚制造業英纔來津門乾事創業。堅持長期聘用和柔性引進相結合，對於部分長期留津有困難的高端人纔，可通過承擔項目、技術顧問、兼職服務等多種靈活方式，招攬制造業“候鳥式”人纔為我所用。堅持以產業聚纔，面向12條產業鏈高質量發展需求，大力引進海內外制造業領域“高精尖缺”人纔和高水平創新團隊，由過去“單純引進”轉為“帶土移植”，實現引進一個人纔、帶進一個團隊、促進一個產業，強化產業政策與人纔政策疊加效應。

第三，精心培育卓越制造人纔，提昇自主培養質量。深入實施“海河工匠”建設工程，構建以企業為主體，政府、教育培訓機構協同的高質量技能培訓體系，加強技能實訓基地、大師工作室等建設，積極探索“現代學徒制”，打造技能人纔共建共育基地，多措並舉壯大高技能人纔隊伍規模質量。創新數字化、信息化培訓手段，提高培訓的普惠性、便利性和針對性。擴大技能型人纔成長空間，鼓勵企業建設技能型人纔專屬崗位，提高崗位待遇和地位。優化人纔發展平臺載體，面向優質企業、高校、科研院所等，支持建設一批產業人纔基地，培養集聚更多高素質人纔。支持制造業與高校共建創新研發機構、博士後工作站、聯合實驗室等平臺，拓寬高端創新研發人纔、工程技術人纔進入和服務制造業的渠道。

第四，優化人纔支持政策，營造乾事創業良好氛圍。完善高技能人纔評價體系，加快建立技能水平與專業技術職稱相銜接的認證制度，打通高技能人纔和專業技術人纔的職業發展通道。優化制造業人纔激勵機制，舉辦好、宣傳好技能競賽和職業技能大賽，加大對“海河工匠”、技術能手的宣傳表彰力度，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，通過物質激勵和精神激勵激發人纔乾事創業積極性。用活用好各類人纔，根據技能型、技術型、創新型人纔的崗位工作特點，針對性地優化人纔使用機制。健全人纔組織保障機制，發揮黨管人纔制度優勢，各級各部門協同聯動，把握制造業人纔工作特點，強化人纔工作謀劃，及時對接人纔需求，做到“一手抓產業、一手抓人纔”，真正把各方面優秀人纔力量集聚起來，夯實我市制造業高質量發展的人纔基礎。

（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心市委黨校基地研究員）