天津北方網訊:高質量發展是中國式現代化的本質要求和全面建設社會主義現代化國家的首要任務,關系我國社會主義現代化建設全局,是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題。推動高質量發展既是重大實踐問題也是重大理論問題,需要以科學的世界觀和方法論為指導推進實踐創新和理論創新。認真學習《習近平著作選讀》第一卷、第二卷,“六個必須堅持”是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要體現,推動高質量發展必須在“六個必須堅持”的指導下把握理論邏輯和實踐要求,在理論聯系實際的過程中推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,為全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。
一、在“堅持人民至上”中推動高質量發展
在“堅持人民至上”中推動高質量發展,就是要在從“有沒有”轉向“好不好”的過程中站穩人民立場,堅持發展為了人民、發展依靠人民,把發展的目的和手段有機統一起來。從發展目的來看,中國特色社會主義進入新時代,人民群眾的需要呈現出多樣化多層次多方面的特點,高質量發展不是為了滿足其中少部分高端群體的需要,而是為了滿足最廣大人民的需要,應當在最廣大人民的意義上把握人民願望,把滿足人民日益增長的美好生活需要作為發展的出發點和落腳點,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。從發展手段來看,人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。推動高質量發展,一方面要尊重人民群眾主體地位和首創精神,充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性,激發人民力量,集中人民智慧,把加強頂層設計和問計於民統一起來,匯聚起推動高質量發展的強大合力;另一方面,要不斷提高人民生活品質和整體素質,打造新時代高素質勞動者大軍,形成以高質量發展促進人的全面發展、以人的全面發展支橕高質量發展的良性互動格局。
二、在“堅持自信自立”中推動高質量發展
在“堅持自信自立”中推動高質量發展,就是要堅定歷史自信、增強歷史主動,從中國的基本國情出發構建起以我為主的發展格局,把國家和民族發展放在自己力量的基點上。加快實現高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路,在轉向高質量發展階段之後,我國比以往任何時候都更加需要強大的科技創新力量。一是以國家戰略需求為導向,強化國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等戰略科技力量,加快破解“卡脖子”問題,盡快改變關鍵核心技術受制於人的局面;二是加快建設世界重要人纔中心和創新高地,強化人纔自主培養,深化國家科技交流合作,在更高起點上推進自主創新;三是發揮社會主義市場經濟的獨特作用,不斷提高科技成果轉化和產業化水平,把科技創新轉化為引領發展的現實生產力。構建新發展格局是推動高質量發展的戰略基點,一是把滿足國內需求作為高質量發展的出發點和落腳點,堅持擴大內需,不斷鞏固和加強超大規模內需市場;二是加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,暢通國內大循環;三是以國內經濟循環為穩固的基本盤,吸引全球要素資源,推動全球要素配置,塑造我國參與國際競爭合作新優勢。
三、在“堅持守正創新”中推動高質量發展
在“堅持守正創新”中推動高質量發展,就是要牢牢掌握新時代改革開放的前進方向,堅持方向不變、道路不偏、力度不減。一是堅持和加強黨的全面領導,以完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為目標,全面深化改革,推進高水平對外開放,在切實落實“兩個毫不動搖”中加快形成可持續的高質量發展體制機制。二是堅持運用馬克思主義政治經濟學的基本原理和方法論,認識經濟運動過程,把握經濟發展規律,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力,更好回答我國經濟發展的理論和實踐問題。三是牢牢抓住我國經濟發展矛盾的主要方面,以提高供給質量為主攻方向,把發展制造業和實體經濟作為經濟發展的主要著力點,使供給體系更好適應需求結構變化,以高質量供給創造有效需求。四是堅持發展和安全並重,切實保障糧食和重要農產品穩定安全供給,確保能源資源、重要產業供應鏈安全,防范化解金融風險,實現高質量發展和高水平安全的良性互動。
四、在“堅持問題導向”中推動高質量發展
在“堅持問題導向”中推動高質量發展,就是要把握中國特色社會主義進入新時代後我國發展階段、發展環境、發展條件的變化,加強調查研究,善於發現新問題、新情況、新苗頭,從問題最集中的地方和最突出的問題入手,把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。從發展階段來看,中國特色社會主義進入新時代是我國發展新的歷史方位,社會主要矛盾轉化是關系全局的重大變化,發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上,推動高質量發展必須增強解決發展不平衡不充分問題的針對性,推動經濟實現質的有效提昇和量的合理增長。從發展環境來看,世界正經歷百年未有之大變局,我國發展的外部環境日趨復雜,不確定難預料因素不斷增加,來自外部的打壓遏制隨時可能昇級,推動高質量發展必須增強懮患意識,發揚斗爭精神,主動識變應變求變,把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。從發展條件來看,新一輪科技革命和產業變革給全球發展和人類生產生活帶來了翻天覆地的變化,數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量,推動高質量發展需要發展新技術、新產業、新業態,在促進實體經濟與數字經濟深度融合的過程中加快經濟發展新舊動能轉換。
五、在“堅持系統觀念”中推動高質量發展
在“堅持系統觀念”中推動高質量發展,就是要完整、准確、全面貫徹新發展理念,始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展。黨的十八大以來,我們黨對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念,其中新發展理念是最重要、最主要的,是引領我國發展全局深刻變革的科學指引,是習近平經濟思想的主要內容。一方面,新發展理念所包含的創新、協調、綠色、開放、共享是一個整體,相互貫通、相互促進,哪一個發展理念貫徹不到位,發展進程都會受到影響。無論中央層面還是部門層面,無論是省級層面還是省以下各級層面,在貫徹落實中都要完整把握、准確理解、全面落實。另一方面,高質量發展是貫徹新發展理念的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。高質量發展不只是經濟要求,而是對經濟社會發展的總要求;不只是對經濟發達地區的要求,而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。
六、在“堅持胸懷天下”中推動高質量發展
在“堅持胸懷天下”中推動高質量發展,就是要立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局兩者同步交織、相互激蕩的時代特征,站在世界歷史的高度審視快速變化的中國和世界,以中國高質量發展促進全球共同發展。一是堅持高水平對外開放,建設更高水平開放型經濟新體制,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,推動國內國際雙循環相互促進和良性互動,以中國新發展為世界提供新機遇。二是推動共建“一帶一路”高質量發展,積極促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,按照共建共享、互利共贏的原則開展國際合作,為世界經濟增長開闢新空間,為國際貿易和投資搭建新平臺,為完善全球經濟治理擴展新實踐,為增進各國民生福祉作出新貢獻。三是適應和引導好經濟全球化,反對保護主義,反對“築牆設壘”“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,讓經濟全球化更好惠及每個國家、每個民族。
(作者孫景宇為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學基地研究員,南開大學經濟學院黨委副書記、教授)
(天津日報09版理論創新)