天津北方網訊：3月29日，天津市人社局與津南區聯合市委統戰部、市科技局、天津大學、南開大學，在海棠科創園共同舉辦了天開海歸小鎮啟動儀式暨第四屆“海河英纔”創新創業大賽海外人纔創業賽頒獎儀式，正式啟動天開海歸小鎮建設。

在啟動儀式上，舉行第四屆天津市“海河英纔”創新創業大賽海外人纔創業賽頒獎儀式；首次發布中國博士後科學基金會與天津市聯合資助（特別資助）項目；北京荷牧生物科技有限公司等首批入駐6家企業、北洋海棠基金等5家投資公司、北京洛可英網絡科技有限公司等2家知名人力資源機構與天開海歸小鎮簽訂合作框架協議。

天開海歸小鎮以天開津南園為先導區，海教園片區為核心區，集創業孵化、技術研發、產業配套、場景應用、交流展示等功能於一體，是集生產、生活、生態“三位一體”的國際化人纔社區，將打造高層次人纔爭相聚集、大中小企業融通發展、生態環境綠色宜居的海外人纔創新創業生態圈，助力天津市加快培育和發展新質生產力，成為推動天津高質量發展的新引擎。

高起點規劃，打造海外人纔聚集新高地

啟動儀式上發布了《天津市支持天開海歸小鎮建設的若乾措施》，從創業獎勵資助、技術職稱評定、購房租房補貼、出入境便利等方面給予全方位支持。“對符合相關條件，在海歸小鎮創辦科技型企業，經認定給予最高一次性100萬元獎勵資助；在津南區購買首套新建商品住宅，給予最高10萬元購房補貼。在津南區租賃住房，三年內給予最高6萬元租房補貼”。政策支持力度之大，讓參加海外人纔創業賽獲獎選手李志勇感到很興奮：“這裡政策很吸引人，我們是從事高端裝備制造的企業，企業產品定位與津南區支持產業發展方向高度契合，正在考慮入駐海歸小鎮”。

天開海歸小鎮得到了國（境）外知名專業人纔機構和學聯組織大力支持。他們表示，今後將加強與天津人社部門工作對接，推薦海外優秀人纔到海歸小鎮發展事業。

天開海歸小鎮發展定位為“立足天津，輻射京冀，連接全國，影響世界”，“這次以建設天開海歸小鎮為契機，北京、天津、河北將進一步加強海外人纔工作深度合作與交流，共同把天開海歸小鎮打造成為京津冀海外人纔創新創業戰略支橕點。”北京市人社局和河北人社廳負責同志表示。

高標准建設，形成海外引纔區域新標志

天開海歸小鎮以4平方公裡天開智慧小鎮為先導區，將配套一流的生活、生產、生態設施，建設成為宜居宜業、產城融合、生態友好、合作開放的國際化人纔社區范本。

“規劃建設風格要符合海歸人纔群體的氣質和特點，比如在辦公場所就要彌漫著咖啡的味道”，在談到小鎮建設的時候，海河教育園區管委會副主任李冬凱饒有興趣說到，“歸國留學人員具有國際化視野，掌握國際化前沿技術，習慣於國際化的生活和工作方式，要想吸引並留住這些人纔，必須在營造‘國際范’環境氛圍方面下足功夫”。

天開海歸小鎮規劃建設管家式商務酒店，配中西餐廳、咖啡廳、音樂廳、游泳池、健身房等設施設備，規劃300多套房間的長租公寓，內設共享廚房、開放客廳、空中露臺等服務設施和休閑空間；設有約5000平方米的多功能中心，可舉辦創業沙龍、學術會議、項目路演等活動，連同周邊3所三甲醫院、3個大型商業綜合體、優質中小學幼兒園等，為海外人纔提供一流的研發辦公環境、便捷的交流展示空間和完善的生活配套服務。

天開海歸小鎮將通過營造類似國外的生活和工作氛圍，激發海外人纔的創新活力，把人纔個體創新帶動昇級為海歸群體創新，力爭讓過去海歸上岸後的“水土不服”變為入駐小鎮後的“如魚得水”，把海歸小鎮打造成引纔聚纔的“津”字招牌，吸引更多海外人纔來這裡投資興業。

高效能運營，助力產業煥新增添新動能

區別於傳統產業園區“土地+招商”模式，天開海歸小鎮的特色和亮點在於它與“創新鏈、產業鏈、資本鏈、人纔鏈”有效深度融合，能夠解決海外人纔創新創業過程中存在的資源分散、賦能不足、載體短缺等實際問題。

天開海歸小鎮選址建設精准，津南區教育資源富集、科教人纔密集，區域內有15所高校和職業院校，擁有人工智能、機械、化工等優勢專業，每年畢業學生近4萬人，可為入駐小鎮企業提供各類人纔支橕。作為充滿朝氣和活力的青年人纔聚集地，小鎮也將同樣倍受大學畢業生們的追逐和青睞”。同時，參考借鑒十大產業人纔創新創業聯盟形式，通過積極探索“聯盟+小鎮”模式，借助海外人纔掌握國外先進技術和管理經驗方面的優勢，小鎮將充分發揮在匯集人纔、集聚項目、促進產業發展方面的獨特作用，形成引纔聚纔“強磁場”，以產聚纔、以纔興產，實現產業昇級與人纔賦能的“雙向奔赴”。

北洋海棠基金、天津科創天使投資有限公司、中美綠色嘉鴻貳號基金、津南海河中集產業基金、津南海河綠色產業基金等首批5家投資基金公司與海歸小鎮簽署投資合作框架協議，為海歸創業企業在初創期、成長期、成熟期等不同階段提供精准金融服務支持。 

“我們打出了一套支持小鎮建設發展的政策、項目、資金的組合拳，力爭吸引更多的海外高層次人纔到這裡創新創業。下一步，市人社局將持續加大政策支持、強化資源導入，將天開海歸小鎮建設成為天津市重要的海外引纔標志性區域，使之成為海外人纔聚集地、新興產業策源地、關鍵技術突破地。”天津市人社局留學回國人員工作處處長郝彤表示。

(津雲新聞記者 段瑋)