為全面推進基層治理體系和治理能力現代化，打通城市現代化治理的“最後一公裡”，和平區在勸業場街道福明社區積極探索“148”幸福密碼法律服務品牌。即以黨建為引領，以進小區、進校園，進商家、進居民家中的“四進”工作為依托，以增強居民群眾安全感、滿足感、認同感、歸屬感、獲得感、自豪感、尊嚴感、幸福感等八種美好感覺為工作目標，優化公共法律服務供給，及時對接居民群眾法律需求，破解群眾宜居生活的“幸福密碼”。

深化普法教育

家住山西路上的周阿姨前段時間犯了難，因為她的一位鄰居總是喜歡在門前堆放大量的紙殼雜物，破壞了生活環境，造成出行不便，又容易引起火災等安全問題。為此，周阿姨多次與這位鄰居交涉，但問題一直沒有得到有效解決。礙於老鄰舊居幾十年的情分，周阿姨也不願意與鄰居撕破臉皮。於是周阿姨找到社區，尋求合適的解決辦法。聽到周阿姨的訴求，社區工作人員當即聯系社區律師入戶開展工作。律師和社區工作人員從鄰裡感情方面進行勸解，又從相鄰權法律責任層面進行分析，讓周阿姨的鄰居明白了事情的嚴重性，從此之後再沒有在門前堆放過雜物。

周阿姨的案例是普法工作重要性、實效性的生動體現。據介紹，福明社區依托和平區政法力量，發展壯大以司法社工為主導，以社區法律顧問、人民調解員、法律明白人為主力的力量，並從政法機關、律師事務所等單位邀請專家型人纔擔任顧問，搭建好公共法律服務隊伍。同時招募高等院校法律專業師生、退休政法乾警等社會力量參與法律志願服務，在提昇基層法律服務力量，提供法律服務的同時，進小區、進校園、進商家、進居民家中，開展普法活動。

優化法律服務供給新模式

一個周末的晚上，一名十二三歲的男孩滿臉淚痕、泣不成聲、慌慌張張地衝進福明社區居委會。孩子的情緒非常激動並伴有自殘傾向。社區值班人員急忙上前安撫。他們從孩子斷斷續續的講述中了解到，他因為玩游戲與爺爺發生了矛盾，想離家出走。因為參加過社區在學校組織的模擬法庭，他想到向社區尋求幫助。值班人員一邊耐心勸導孩子，一邊聯系社區民警。民警來到居委會後，與社區值班人員一起安慰孩子的情緒。待孩子的情緒穩定了，居委會又與他的學校取得聯系。家、校、社區三方聯動，守護著孩子，讓他的成長重回正軌。

不僅是福明社區。近年來，和平區政法系統常態化排查調處矛盾糾紛，及時了解和收集社區居民的想法和需求，把排查矛盾糾紛融入網格員的日常巡察走訪，將居民群眾的八種美好感覺的需要融入工作日常，努力將社區居委會建設成為群眾遇到問題、解決問題第一個想到的“娘家”。當前，和平區已經建立起政法各單位、社區、學校等多方聯動、快速響應的急難問題處置機制，各類突發矛盾糾紛和緊急事項初步形成化解機制，提高了基層治理的現代化水平。

打造法律服務供給新平臺

據介紹，和平區委政法委積極推動區法院、司法局、社會保障、民政、信訪、工會、共青團等相關部門與街道社區的聯系，實現公共法律服務、訴訟服務和社會服務的有效對接，努力提高群眾獲得公共法律服務的便利性。同時，積極發揮社區“大黨委”統籌作用，著力構建法律服務“全平臺”，持續強化公共法律服務中心與法律援助機構、法律服務機構、人民調解組織等機構的工作銜接，通過全流程服務，進一步完善便民利民舉措。

針對部分特殊人群出門難、隱私事情不願當面說等問題，和平區政法系統建立“雲治融合”機制。例如：推動福明社區與勸業場司法所共同打造“雲幫辦”線上法律服務平臺，滿足特殊人群法律服務需求，提供足不出戶的法律諮詢服務。日前，80多歲的秦奶奶收到法院傳票不知道該怎麼辦，於是就在法律服務微信群中求助。網格員看到消息後立即通過“雲幫辦”平臺連線秦奶奶和社區律師，通過專業諮詢徹底緩解了老人緊張的情緒，並幫助老人申請了法律援助，快速解決了老人的法律難題。

（記者 張家民 通訊員 閆傲）