天津北方網訊:營商環境是生產力,也是城市的核心競爭力,優化營商環境永遠在路上,“優”無止境。
前不久,濱海新區優化營商環境7.0版《濱海新區持續打造市場化法治化國際化一流營商環境2024年行動方案》發布,推出“六大行動+三張清單”,共196項改革舉措,可謂直奔場景、直擊痛點、直抵人心。
因改革開放而生、因改革開放而興的濱海新區,從2018年實施優化營商環境1.0版,到如今出爐7.0版,以一年一更新的頻率,推動區域營商環境改革迭代昇級,800餘項務實舉措接續發力,從指標突破到系統性綜合改革,從做好企業“全生命周期”服務到聚焦“全要素環境”昇級,政務環境、市場環境、法治環境、人文環境持續優化,不斷增強“軟實力”,築牢高質量發展“硬支橕”。
紙面業務“搬”線上
發展出題目,改革做文章。濱海新區先行先試,敢闖敢創,持續釋放優化營商環境的創新“大招”,便民、利企、促發展。
“現在有了‘濱海通辦’平臺,我到社區就能申領就業創業證。上午去社區提交申請,工作人員把我的基本信息錄入平臺,街道直接在平臺上審核。這樣一來,我就不用跑政務服務大廳了,而且當天下午就能辦下來。”近日,寨上街道正陽裡小區居民高先生感嘆道。高先生所說的“濱海通辦”依托濱海新區政務幫辦平臺傳遞信息,居民在辦理相關事項時可就近申報,不受戶籍地限制,實現信息“多跑路”,群眾“少跑腿”。截至目前,“濱海通辦”上線運行77項便民事項,服務網點覆蓋區內所有社區(村)。
政務“數智化”打通了便民“高速路”,政務服務由“能辦”向“好辦”“高效辦”轉變。
2022年,濱海新區政務服務辦推出城市排水許可證核發告知承諾制“智能審批+智能監管”模式,從申請人視角優化辦事流程,集成“告知承諾”“電子證照”“網上辦”“信息共享”等多項改革措施。對此,濱海新區美景口腔門診部工作人員裴祥祥頗有感觸:“我們只需要在濱海新區政務幫辦平臺填寫信息,不用再提交材料,系統自動匹配監管信息,完成‘數據踏勘’,作出審批決定,在線簽發電子排水許可證,整個過程也就1分鍾。”
曾經,濱海新區部門多、章也多。一向求新求變的“濱城”人改換思路,簡政放權、放管結合,探索突圍。2014年5月,濱海新區啟動行政審批制度改革,將原本分散在18個單位的216項審批職責歸至1個部門,實現“1枚印章管審批”,讓109枚公章成為歷史。
人民有所呼,改革有所應。這幾年,濱海新區陸續打造138個“高效辦成一件事”主題場景,諸如企業開辦、工程建設項目審批、異地醫保備案等高頻事項,審批時間平均壓減80%以上;加快推進“互聯網+政務服務”建設,把紙面上的業務搬到線上,形成“智能審批”等一批可復制、可推廣的智慧政務成果。
濱海新區政務服務辦副主任王遠介紹:“我們還在拓展金融、知識產權、政策諮詢等方面的優質衍生內容,推動政務服務從便利化到增值化全面昇級,打造讓企業省心省力的營商環境。”
企業“朋友圈”擴容
對標市場化、法治化、國際化的一流營商環境,濱海新區學習借鑒,以企業需求為根本導向,把企業滿意度擺在首位。
2022年,《濱海新區對標國家營商環境創新試點打造國際一流營商環境2022年行動計劃》發布,實現從營商到宜商的躍昇。接著,《濱海新區關於進一步降低企業成本的若乾意見》《濱海新區市場監管局支持民營經濟(個體工商戶)高質量發展若乾措施》陸續出臺。
天津瑞普生物技術股份有限公司董事長李守軍說,濱海新區重視企業的感受,“扶上馬還送一程”,這讓他們能放開手腳搞創新。目前,企業投資的產業研究院布局了基因工程疫苗、細胞工廠等12個國際前沿技術領域。越來越多像瑞普生物這樣的優質企業在濱海新區落地生根、拔節生長,濱海新區選擇與其同頻共振,給予政策支持,做好服務保障。
栽好梧桐樹,引得鳳凰來。營商環境好不好,經營主體說了算。
近年來,外商投資企業“組團”來濱海新區興業,瑪氏、博格華納、霍尼韋爾、格拉默等一批大項目、好項目已成為濱海新區經濟高質量發展的重要引擎。
瑪氏寵物營養中國企業事務負責人安寧說,濱海新區的營商環境有溫度、有速度,企業希望借助濱海新區的區位優勢和資源優勢,帶動寵物護理行業全面發展。享受到留抵退稅政策的哈裡伯頓(中國)能源服務有限公司財務總監陸滿如坦言,濱海新區給企業提供了專業、高效、優質的服務,他們對在這片土地上發展充滿信心。
優化營商環境是一項長效工程,當持續用力、久久為功。2023年,濱海新區開通24小時外資企業服務熱線,並通過12345熱線、座談交流、走訪調研等多種方式,為企業答疑解惑、排懮解難,確保企業及時了解並享受支持政策。
無疑,厚植營商環境的沃土可以暖企、助企,讓企業認可濱海、紮根濱海、築夢濱海。最新數據顯示,今年上半年,濱海新區民營企業達18.4萬戶,保持穩健向好的發展態勢;實際利用外資26.7億美元,富策產業投資、國能融資租賃等企業的實際到資額超1億美元。同時,諾和諾德、凱萊英等增資擴產,用一個個具有“含金量”和“含新量”的項目,為濱海新區的營商環境投下“信任票”。
今年是新中國成立75周年,也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。濱海新區政務服務辦主任李長洪表示,濱海新區將繼續迎著群眾期盼前行,提昇服務標准化、規范化、便利化水平,持之以恆在打造安商、重商、親商、護商的營商環境上下功夫,提振各類經營主體的投資信心和市場預期,激發高質量發展的內生動力。(津雲新聞編輯劉穎)









