資源循環利用產業作為實現資源高效利用、減少環境污染的重要途徑，對於推動經濟社會可持續發展意義重大。根據《“十四五”循環經濟發展規劃》，到2025年，我國資源循環利用產業產值將達5萬億元，被稱為“第二礦山”。如何暢通資源循環利用產業堵點，點“廢”成金？全國政協委員、市政協副主席張金英提出，參考天津模式，中國資源循環集團有限公司通過“回收—拆解—再制造”全鏈條整合，帶動北方循環經濟集聚區發展，以及浙江麗水將93座廢棄礦山改造為文旅項目經驗，通過系統性改革，真正將“第二礦山”轉化為支橕高質量發展的戰略資源庫。

　　張金英以天津子牙經濟技術開發區為例，向記者介紹了該產業面臨的堵點。“拆解企業利潤微薄，拆車利潤每輛不足百元；回收體系失衡，非正規小作坊分流，導致正規企業‘吃不飽’，部分產線閑置率達50%；技術能力存在短板，產業鏈仍以初級拆解為主；政策配套細則仍待完善等。”張金英建議，進一步強化政策支持機制，建立“全鏈條補貼”制度，推行“污染者付費+生產者責任延伸”制度；構建規范化回收網絡，實施“城市回收驛站+縣域分揀中心”網格化布局，通過區塊鏈技術建立廢棄物溯源系統，切斷小作坊非法流通渠道；推動技術昇級與產業協同，設立國家級循環經濟技術研究院，引導車企與拆解企業共建“閉環供應鏈”，提昇資源回用率。同時，要探索新型商業模式，推廣“互聯網+回收”場景，試點“再生資源銀行”，允許企業以再生材料儲量為抵押獲取綠色信貸；完善標准與監管體系，建立“灰名單”制度，打擊非法拆解，將循環經濟指標納入地方政府考核，實現省級環保督察全覆蓋。（記者 劉平）