全民健身熱潮持續昇溫。隨著暑期來臨，室外溫度極高，市民非常期盼能就近進入場館鍛煉。體育場館本應成為居民強身健體的“加油站”、提昇生活品質的重要公共空間，然而部分體育場館卻長期閑置、利用率低，市民“家門口鍛煉”的美好願望受阻，公共資源也因此被閑置浪費。

　　體育場館“休眠”多年 市民鍛煉無門

　　天津海河教育園區體育中心位於我市津南區，包含體育場、游泳館、體育館三大場館，曾是標志性建築之一。市民張先生反映，自己在海河教育園居住多年，家門口的這座體育場館也閑置多年。海教園居住的居民和孩子非常需要體育運動場地，但運動場館就在眼前卻用不上，實在可惜。

津南區天津海河教育園區體育館。

　　記者近日來到該體育中心，看到體育館大門緊鎖，“天津海河教育園區體育館”的牌子上部分文字已脫落，門口張貼著“正在維修”的通知。體育館前有一片露天廣場，很多市民在這裡運動，有滑輪滑的、踢毽子的，還有打羽毛球的。“我們每天都來這鍛煉，但入夏後高溫雨水天氣多，就沒辦法鍛煉了。眼前就有室內體育館卻不能用，很可惜。”現場市民說，目前大家都在露天廣場鍛煉，晚上還缺少照明。

　　位於靜海區的天津國際網球中心也面臨同樣的窘境。記者了解到，這座網球中心佔地約14.23萬平方米，曾承辦過WTA天津公開賽、ITF國際網球巡回賽等20餘項國際賽事，還曾被納入“環團泊湖體育旅游精品線路”核心節點。記者實地探訪發現，兩座主賽場均被鐵絲網圈了起來，還貼有“停止營業 請勿入內”的告示。隔網觀察，網球場外牆斑駁，金屬結構鏽跡斑斑，場館外部分地面已長出雜草。除主賽場外，該中心內還有十多塊戶外網球場，但同樣落鎖。一位安保人員表示，網球中心不對外開放。

　　運維成本高 場館“激活”遇難題

　　場地寧可閑置也不對外開放，這是為什麼？帶著疑問，記者分別走訪了津南區及靜海區的相關部門。

　　津南區文化和體育發展服務中心相關負責人介紹，天津海河教育園區體育中心於2012年9月建成使用，由天津海河教育園區投資開發有限公司代建，現由天津足球產業發展有限公司管理。相關負責人回憶，當初規劃是建設集競技體育、全民健身、體育產業、人纔培養於一體的現代化體育中心，曾承辦多項全國及亞洲賽事。但十多年過去了，如今這個體育中心的運營確實面臨嚴峻挑戰。“2023年7月，體育中心產權劃轉至津南區文化和體育發展服務中心，接手後我們發現消防、安防設施等存在諸多隱患。”這位負責人稱，按大型場館修繕標准需要約8000萬元維修資金。“這筆資金不是小數目，我們正在全力尋求維修資金渠道，爭取早日消除安全隱患，恢復場館正常使用功能。但在解決資金難題或找到願意接手體育中心的運營方前，體育中心暫時無法對外開放。”

靜海區天津國際網球中心。

　　靜海區天津健康產業國際合作示范區管委會相關負責人說，該網球中心始建於2010年6月，由團泊新城（天津）控股有限公司代建，現由天津隆創物業管理有限公司負責日常維護。該場館最初定位為承接2013年第六屆東亞運動會網球比賽、WTA天津公開賽等國際賽事，近年來雖然舉辦了一些網球賽事，但整體運營仍面臨嚴峻考驗。相關負責人坦言：“運維成本是首要問題，包括水電、人員、維護等固定支出，每年需要數百萬元，這使得在沒有找到專業運營團隊合作的情況下暫時無法向公眾開放。我們正在與市體育局對接7月份舉辦天津市青少年網球錦標賽，但短期內若不能引入合適團隊仍無法對公眾開放。作為國企，我們必須對公眾安全負責。”

　　多措並舉化解場館“休眠”困局

　　近年來，我市部分場館閑置問題凸顯，既造成資源浪費，又難以滿足全民健身需求。對此，國家體育總局“十四五”體育決策諮詢專家、天津財經大學梁強教授指出：“盤活天津體育場館閑置資源，需打破傳統行政化管理思維，構建“政府引導、市場主導、社會參與”的創新生態，讓公共體育空間既能滿足市民健身需求，又能激活體育消費市場，為城市高質量發展注入新動能。”

　　梁強認為，體制機制、經濟成本、功能定位等方面的問題是場館閑置的主因。建設運營主體脫節，權責邊界不清，財政體制下缺乏常態化維護資金撥付機制，事業單位“重建設輕運營”；部分場館過度依賴國際賽事，選址與人口密集區割裂，設施配置忽視大眾需求等問題亟待解決。

　　如何破解困境？梁強建議，首先，可引入國內知名專業運營商，建立“政府監管+社會資本運營”機制。如在海教園場館增設多功能運動廳，開展智慧化昇級工程，部署智能預約系統、能耗監測平臺，降低無效運維成本。可將網球中心改造為“運動主題公園”，定期舉辦街頭籃球嘉年華等活動。同時，可開發夜間經濟，延長開放時間，配套餐飲、培訓等業態，提昇運營質效。打造培訓矩陣，與高校合作開設體育管理實訓基地，培育青少年擊劍、攀岩等特色項目。發展會員經濟，推出家庭健身年卡，預計年營收將大幅度增長。最後，建立容缺受理機制，對符合條件的場館改造項目實行“邊建設邊報批”。實施稅收優惠政策，對非營利性場館免征房產稅、城鎮土地使用稅。完善保險制度，推出公共體育場館意外責任險，降低運營風險。

　　梁強教授用上海徐家匯體育公園舉例，該公園通過“政府主導+企業運營”模式，將老舊體育場改造為融合籃球、游泳、冰雪等功能的綜合體，日均客流上萬人次，年營收突破億元。我市這些場館可借鑒其經驗，用閑置場館作試點，形成可復制推廣的“天津方案”。（記者 胡智偉 莊媛 文/攝）