對話人：

　　梁學平  天津商業大學經濟學院院長

　　郭  振  天津日報評論員

　　營商“軟環境”提昇發展“硬實力”。懂企業、懂市場、懂需求，著力提昇服務能力，對於激發各類經營主體的內生動力和創新活力至關重要。

　　郭振：不久前，我市出臺《關於進一步優化營商環境的意見》，發布一攬子措施。從“有什麼給什麼”到“需要什麼給什麼”，服務企業的政策措施越來越精准。市場在變、企業在變，需求也在發生變化，您認為應如何讀懂這些新變化，更好地為經營主體賦能？

　　梁學平：讀懂這些變化，更好地為經營主體賦能，不僅包括理念、工具的轉變——從給政策到給場景、善用大模型等新工具，提供靶向服務，還包括模式、生態的轉變——從過去的單點扶持、部門單兵作戰，到多部門聯合為企業全生命周期、產業鏈全鏈條賦能。企業的需求是多元的、動態的，只有站在企業角度思考問題，創新工作方法，通過大數據、人工智能等手段進一步提昇動態感知能力，摸清企業在不同發展階段的需求等，纔能更好地為企業提供精細化的服務。

　　郭振：強化應用場景供給，是當前服務企業的一個重要方向。探索更多場景落地路徑，支持各類經營主體在發展中加強對接合作，共創共建共享應用場景，不僅可以服務現有企業，還有助於招商引資。

　　梁學平：應用場景是科技成果轉化的核心環節，場景建設是優化營商環境的重要組成部分。聚焦科技創新、產業昇級、“兩業融合”等領域挖掘一批場景資源，加大跨部門跨區域協同力度，可以更好滿足企業對全域性系統性場景需求。天開高教科創園成立不久，便與我市12條產業鏈重點企業聯合成立天開應用場景聯盟，通過一對一應用場景對接，促進高校、院所、企業深度溝通，從而幫助初創企業更好成長。當然，場景建設需因地制宜，以需求為牽引，讓企業、高校院所、行業協會等更好聯動。此外，推動場景建設還需在審批流程、風險分擔等方面不斷優化，在深化改革中打造更多應用場景。

　　郭振：大數據時代，數據要素既能優化資源配置、幫助企業降低生產成本，又能成為公共服務的“倍增器”，讓服務更加精准高效。用好數據要素，將更好賦能營商環境高質量發展。

　　梁學平：數據的作用不只是優化流程，當各種數據匯聚關聯，相關部門可以為企業精准畫像，監管和服務也會更有針對性。過去，有些企業在申報項目時，可能不知道夠不夠條件，不知道該做哪些准備，甚至不知道自己可以享受哪些優惠政策。現在通過大數據、人工智能進行對比匹配、智能分析，可以讓企業享受更多“免審即享”政策紅利，同時還可以有效降低上門頻次，更好實現“有求必應、無事不擾”。

　　郭振：營商環境不僅需要具體而微的措施，還需要整體氛圍的營造。小店經濟、街面經濟越是健康、繁榮，發展的韌性就會越足。

　　梁學平：優化營商環境是一個持續昇級的過程。服務的昇級、政策的供給，為的是打造良好的生態，這個生態不僅要有質量，也要有溫度。相關部門為企業解決問題，與企業共同成長，城市也不斷“舊貌換新顏”，匯聚人氣、商氣。在城市更新改造的過程中，無論是熱電廠老廠房改造為現代商場的金茂匯，還是從棉紡廠廠房煥新為創意街區的棉3創意街區，工業遺存重獲新生，在改善城市風貌、提昇城市能級的同時，賦予城市更多人情味兒和煙火氣，讓城市更具年輕態、更有精氣神。（梁學平 郭振）