回顧五年發展 各方面成果顯著
據介紹，南開區在“十四五”期間，不斷強化天開高教科創園創新引領，切實提昇區域承載力、吸引力、影響力。2024年地區生產總值達到821億元，五年累計固定資產投資總量突破680億元。
這五年，南開區深度融入區域一體化、京津同城化建設，建立與國家部委、駐京高校院所“握手”通道，深化創新協同和產業合作，實現協同發展從單向疏解承接向雙向融合相互賦能轉變。加強與北京海淀區務實合作，簽署戰略合作備忘錄，圍繞科技協同、產業協作、人纔交流等方面建機制、搭平臺、聚合力，實現更高水平互利共贏。
南開區因地制宜培育發展新質生產力，新動能新優勢不斷湧現。依托高校院所等科創資源聚集優勢，搶抓天開園核心區落子機遇，加快發展動能從傳統模式向新質生產力轉變。天開園開園兩年多來，南開區持續豐富技術、人纔、資本等要素供給，做優科技服務、金融服務、政務服務和硬件設施等環境支橕。截至今年8月底，核心區已累計注冊企業1626家，落地17家基金。全區國家高新技術企業419家，獲批建設國家級創新驅動示范區、國家知識產權強市建設試點城市。
深化改革擴大開放，南開區千方百計為企業提供更加適宜的土壤，推動企業服務從政策支持向環境營造轉變。在全市首創“首席服務官”工作模式，建立“一企一檔一策”閉環服務機制，政務服務事項辦理由被動受理變為主動靠前服務。南開區改善營商環境，推動項目盤活和區域發展相互促進、相互賦能。創新市政公園市場化運營管理體制機制，長虹生態園完成文旅項目跨界改造。五年來，全區實現新增市場主體超9.7萬戶，“四上”企業達1318家，較“十三五”末增長51%。
五年間，南開區厚植文化底蘊，深入踐行“四個以文”，推動文化傳承發展從外延擴展向內涵提昇轉變。建立推動文化傳承發展協調機制，加強歷史街區、風貌建築保護，修繕天後宮、李純祠堂等國家級重點文物，用好戲劇博物館、老城博物館等文博資源，全區共有非遺代表性項目104項，持續舉辦非遺主題展，做優做強老字號品牌。上合組織峰會期間，古文化街成為對外展示津派文化的重要窗口。2023年以來，這裡實現了24小時開放不閉街，並入選《非遺與旅游融合發展藍皮書2025》優秀案例。南開區堅持樹立大消費、大文旅、大商貿理念，全面提昇雙鼓（古）地區業態品質，引入“津港印象”和潞河督運巷項目，讓河海文化橫貫古今。“十四五”期間，累計引進首店品牌201家，舉辦首發、首展等各類特色促消費活動近千場，承接大型賽事和演唱會112場。
“十四五”期間，南開區堅持走好內涵式發展路子，全力解決好群眾身邊的“關鍵小事”，推動民生保障從基礎兜底向普惠擴面轉變。紮實推進“大城三管”，西營門片區作為全市首批城市更新項目深入實施，天拖片區城市更新項目緊跟落地，24個老舊小區改造工程加速推進，惠及4.9萬戶居民。兼顧城市治理“面子”和“裡子”，持續出清重點領域安全風險。獲評天津市碳達峰試點區、全國首批中小學科學教育實驗區、全國居家和社區養老服務提昇行動試點區、平安中國建設示范區，成功創建全國文明城區。
“十五五”規劃 突出“一核引領、全域創新”
發布會現場，南開區還公布了其“十五五”時期規劃。
“十五五”時期，南開區將深入落實創新驅動發展戰略，樹立“一核引領、全域創新”工作思路，建設全域創新區，以科技創新強根基，以產業創新壯筋骨，以改革創新提質效，以治理創新惠民生。
在空間布局方面，南開區將優化形成“一核兩軸三區”空間結構，引導技術、人纔、資金、載體等各類要素協同配置、聯動發展，暢通城市創新發展路徑。以天開高教科創園核心區為創新引擎，以紅旗路科創產業發展軸和衛津路創意文化體驗軸構建科創文創雙軸發展帶，以西營門智能制造產業區、雙鼓（古）地區津派文化魅力區、水上奧體體育競技活力區構建科創文創特色產業區，形成“一核兩軸三區”空間布局，既強化天開園作為全市創新標杆的引擎效應，又突出雙鼓（古）地區和奧體文創輻射效應，通過雙軸聯動和三區協同實現科技創新、產業煥新、文化創新、城市更新的深度融合。
在產業體系構建方面，南開區將聚焦服務國家創新驅動發展戰略、天津市制造業立市發展戰略，緊抓天津市建設國際消費中心城市發展機遇，提出重點發展“3+2”都市型現代產業體系，促進新舊動能加速轉換。所謂“3+2”，即重點發展科技服務、智能制造、生物醫藥三大戰新產業，培育商務服務、文化旅游兩大特色產業。通過主導產業固本、特色產業強基、未來產業育新，該區將構建起梯次分明、融合發展的現代產業體系。
在推動城市高質量發展方面，南開區將促進科技創新、產業煥新、城市更新，推動城區業態、功能、品質提昇，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化城市。以高標准建設天開園核心區和全域創新區為抓手，建設創新、智慧城市；以南開區西部城市更新為抓手，建設宜居韌性城市；以文化、旅游、體育融合建設雙鼓（古）地區和體育中心文化體育高地為抓手，建設美麗、文明城市。推動科技創新、產業煥新、城市更新，盤活存量，做優增量，提昇質量。大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提昇、綠色轉型、文明賡續、治理增效，牢牢穩住安全底線，增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。其重中之重還將緊緊抓住當前全球創新變化的規律及趨勢，即創新回歸城市、回歸中心城區的歷史機遇，以天開園為核心區、引領區，建設全域創新區，即一核引領、全域創新。
記者 安元
