昨天上午，市政府新聞辦召開“高質量完成‘十四五’規劃系列主題新聞發布會——市農業農村委專場”，市農業農村委主任金匯江介紹了“十四五”時期本市農業農村發展成就，以及推進和美鄉村建設、促進鄉村產業融合發展、培育農業新質生產力、農業品牌化建設、深化農村改革、發展鄉村旅游產業、高標准農田建設情況。“十四五”時期，是本市全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的關鍵五年。經過五年努力，根據國家統計局2024年鄉村全面振興發展指數測算結果，本市位居全國第五，“三農”發展呈現出農業質效雙增、農村宜居和美、農民穩定增收的良好態勢。
農業生產基礎穩固堅實
新建和改造提昇高標准農田145萬畝，永久基本農田中高標准農田佔比達到82%，較“十三五”末提高20個百分點。糧食生產有望實現“二十二連豐”，總產量多次突破歷史高位，預計較“十三五”末增長10億斤以上。設施蔬菜產量佔全市蔬菜總產量比重增至55%，畜禽養殖規模化率達到90%以上，肉、蛋、菜、奶、魚等“菜籃子”重要農產品供給保障能力穩居全國大中城市前列，地產農產品質量安全例行監測合格率保持在98%以上，全市“米袋子”抓得更實、“菜籃子”拎得更穩。
鄉村產業活力持續迸發
認真做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章，深入推進鄉村產業融合發展，新創建生豬等4個國家級優勢特色產業集群、濱海新區等3個現代農業產業園和寧河區岳龍鎮等7個農業產業強鎮，農業產業融合發展載體累計達到22個，帶動形成奶業、生豬、小站稻、蔬菜、水產5條百億級全產業鏈和水果蘿卜、鮮食玉米、食用菌等17條億級產業鏈。
2024年啟動建設鄉村旅游重點片區，兩年來接待游客近8000萬人次。高水平承辦2024年全國金秋消費季啟動活動和2025年第二十二屆中國國際農產品交易會，“津農精品”品牌農產品銷售額連續三年突破100億元。
農業新質生產力加力支橕
加強農業科技支橕、培育農業新質生產力是“十四五”期間本市農業農村發展重點任務之一。五年來，本市農業科技進步貢獻率從68%提高到75%。
深入實施種業振興行動，培育出小站稻、黃瓜、花椰菜、肉羊、鯉鯽魚等一批全國領先優良品種；獲批建設蔬菜生物育種全國重點實驗室，牽頭承擔國家蔬菜、肉羊等一批自主攻關任務，津產種子推廣至全國27個省市，花椰菜雜交品種打破依賴進口局面並出口巴基斯坦等“一帶一路”共建國家。
引進趙春江院士團隊來津建設天津智能農業研究院；成功獲批與中國農科院、北京農林科學院聯合建設蔬菜生物育種全國重點實驗室；新增2家國家畜禽核心育種場和1家國家水產原種場，年產值億元級育繁推一體化種業企業達到5家。與中國農業大學合作建設的農業合成生物與生物制造科技園項目在武清區落地，促進生物飼料、豆粕減量等先進科研成果轉化應用於實際生產。
推動科技創新與產業煥新深度融合，每年推介主導品種和主推技術100項以上。黃瓜品種推廣面積佔全國華北型品種種植面積80%；肉羊種源推廣覆蓋全國主產區；鯉鯽魚新品種佔全國新選育品種近20%；推廣“七星”“北斗75”等青蘿卜品種，商品率提高30%；應用優質河蟹養殖技術，大規格蟹比例提昇20%。
實行“優機優補”“有進有出”政策，“十四五”期間，全市共投入補貼資金6.17億元，帶動購機投入24億元，新增補貼機具6萬臺，報廢舊機具2698臺，受益農戶超1.6萬戶。全市農作物耕種收綜合機械化率達到90.5%，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率保持在98%以上。
智慧農業發展取得新突破，認定了37個智能農業示范園區，全市農業生產信息化率達到30.5%，成為全國智慧農業研發高地。小站稻全產業鏈數字平臺、東信花卉智能溫室、北辰區魚菜共生智慧種植等一批數字應用場景落地生根。
和美鄉村建設紮實有效
累計建成300個農村人居環境整治示范村，衛生廁所普及率提高到97.9%，在全國率先實現“原生垃圾零填埋”的目標，農村生活污水治理率突破90%，建制村實現“村村通客車、村村通公交”，農村居民“足不出村”收寄快遞，1502家村衛生室實現醫保聯網結算，農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度明顯提昇。持續強化黨建引領強基賦能，鄉村治理積分制、清單制有效覆蓋，“村BA”“村跑”等“村”字號文體活動精彩紛呈，農村移風易俗不斷深化，法治鄉村、平安鄉村、和諧鄉村建設水平持續提高。
城鄉融合發展日益深化
在全國率先建成覆蓋市、區、鎮、村四級的農村產權交易市場體系，天津農交所年交易額突破160億元，躍居全國同行業首位。完成800個經濟薄弱村扶持發展工作，年內將累計創成100個鄉村振興示范村。2024年農村居民人均可支配收入實現32715元，位居全國第四，城鄉收入比縮小到1.76?1，繼續保持全國城鄉收入差距最小省份。
“津農精品”成現代都市型農業抓手
“津農精品”是本市“十四五”期間重點打造的金字招牌，全市“津農精品”品牌數量從2021年的187個發展到當前的225個，年銷售額連續三年突破100億元，其中茶淀玫瑰香葡萄等29個品牌銷售額過億元。小站稻、沙窩蘿卜成功入選全國農業品牌精品培育計劃，七裡海河蟹品牌已申報並通過公示。“津農精品”品牌農產品年銷售額連續三年超百億元，整體品牌溢價率超過15%，沙窩蘿卜、勸寶韭菜等21個品牌核心產品溢價率超100%。
按照“基地示范、龍頭帶動、科技賦能、品牌提質”思路，不斷提昇“津農精品”品牌認定標准，遴選小站稻、沙窩蘿卜、岳龍甘薯等10個品牌重點打造。“十四五”期間，本市農業品牌宣傳開展了一系列創新舉措，由本市承辦的第二十二屆中國國際農產品交易會，日均流量超10萬人，創造了天津展會及歷屆農交會之“最”。首次在市區舉辦中國農民豐收節金秋消費季啟動活動。開通“小站稻號”海河游船、“豐收號”地鐵，每年舉辦“津農精品”市內展銷活動百餘場，津外推介會拓展北京、上海等一線城市消費市場。
深化農村改革、促進城鄉融合發展
“十四五”以來，本市積極探索調整農村與城市、農民與土地、農民與集體這“三對關系”，在全國率先構建了以天津農村產權交易所為龍頭，覆蓋市、區、鎮、村比較完善的四級服務體系。目前，進場交易的產品溢價率平均10%左右，累計為村集體和農戶增收17.7億元。“十四五”期間，天津農村產權交易所交易額平均每年增長30%，2024年達到160.55億元，躍居全國同行業首位。
紮實推進本市第二輪土地承包到期後再延長30年試點工作，形成“1+4”的政策體系，指導6個整鎮試點探索行之有效的延包工作辦法，明確提出進城落戶農民不因舉家搬入城鎮居住生活而喪失土地承包權，讓農民安心進城。本市持續強化農村集體“三資”監管，2024年全市村集體經濟組織收入達到59.26億元，村均收入達到163萬元，實現了穩步發展。
啟動鄉村旅游重點片區建設
發展休閑農業與鄉村旅游，是本市農業功能拓展和促進城鄉融合的重要途徑。在建設中培育高端民宿、周末經濟、“後備箱”經濟等多元業態，並與文化、研學、體育、康養等產業深度融合，連續兩年舉辦“樂享津郊365”等系列主題活動，形成“春賞花”“夏納涼”“秋采摘”“冬拾趣”四季休閑旅游精品路線32條。
爭取中央財政資金用於片區村莊基礎設施建設和提昇改造，兩年啟動建設百餘個項目，累計打造薊州、寶坻、武清、寧河、西青5個全國休閑農業重點縣、38個中國美麗休閑鄉村。積極推動天津鄉村旅游融入京津冀大旅游格局，成立天津市鄉村休閑旅游協會，與北京市、河北省簽署京津冀休閑農業戰略合作協議，三地聯合推出131條京津冀休閑農業旅游精品線路。
高標准農田建設管護計劃超額完成
本市始終把高標准農田建設作為提昇糧食安全保障能力的重要舉措，“十四五”期間，全市新建和改造提昇高標准農田145萬畝，超額完成100萬畝的計劃目標，為全市糧食連年豐收提供了有力支橕。通過注重規劃統籌、實行提級管理、加強質量監督、建立資金專戶、群眾參與監督健全管護機制的措施，本市高標准農田建設在全國省級層面上率先實現省級審批初步設計全覆蓋、建管保險省級全覆蓋、全過程監管省級全覆蓋、省級竣工驗收全覆蓋以及投訴、舉報、維修省級統一處置全覆蓋“五個全覆蓋”，努力將農田建設成為適宜耕作、旱澇保收、高產穩產的現代化良田。
記者 徐燕
攝影 記者 潘立峰
