凝聚奮進力量，號角激蕩征程。11月18日，市委十二屆七次全會在天津禮堂召開，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求，審議通過《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》和全會決議。

　　立足於承前啟後的歷史交匯點，市委全會系統總結過去五年天津經濟社會發展的顯著成效，科學分析發展機遇和風險挑戰，精准謀劃發展的目標思路、任務舉措，對於接續推動我市經濟社會高質量發展、奮力譜寫中國式現代化天津篇章具有現實意義和深遠影響。

　　會場中，與會同志以強烈的使命感、責任感深入討論，積極建言獻策，共繪天津未來發展壯闊藍圖。大家一致表示，要切實把思想和行動統一到黨的二十屆四中全會精神上來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，知恩感恩、知重負重、知難克難、知責擔責，保持戰略定力、發揚歷史主動精神，自覺從全局謀劃一域、以一域服務全局，推動中國式現代化天津篇章不斷展現新氣象。

　　牢記囑托，善作善成——

　　推動社會主義現代化大都市建設邁出新的堅實步伐

　　“十四五”時期，我國經濟社會發展取得重大成就。與全國一樣，過去五年天津發展的顯著成效也必將標注於城市發展的史冊。在全會討論中，與會同志結合各個領域、各條戰線的親身感受敞開心扉、表達心聲。

　　“最具裡程碑意義的是，習近平總書記親臨天津視察，從戰略和全局高度為天津發展指航定向，為奮力譜寫中國式現代化天津篇章注入強大政治動力、發展動力、工作動力、精神動力。”

　　“最具標志性意義的是，2025年上海合作組織峰會在天津成功舉行，彰顯了中國氣派、天津特色，我們在籌備和服務保障工作中收獲了重要成果，促進了經貿人文交流，極大提昇了城市影響力、美譽度、吸引力。”

　　“十四五”時期是我市發展進程中大事、要事、急事、難事比較密集的時期，市委把深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求作為工作主線，全面貫徹黨中央決策部署，牢記殷殷囑托、踐行諄諄教誨，攻堅克難、奮發進取，積極應對新冠疫情嚴重衝擊，紮實實施高質量發展“十項行動”，統籌推進科技創新、產業煥新、城市更新，有效盤活存量、做優增量、提昇質量，推動社會主義現代化大都市建設邁出新的堅實步伐。

　　梳理回顧“成績單”感慨萬千，展望未來新征程信心更堅。

　　在討論中，大家感受愈加深切、認識愈加強化：只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向，用正確的方法做正確的事情，工作就有底氣，發展就有希望，事業就能順利，這是我們在新征程上繼續奮勇前行的信心之源、力量之源。

　　市委委員，紅橋區委書記、區長陳宇表示，五年來，在市委的堅強領導下，全市廣大黨員乾部群眾始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，凝心聚力、攻堅克難，推動“十四五”規劃確立的各項目標任務圓滿完成，高質量發展邁出歷史性步伐，取得一系列具有標志性意義的重大成果，發展勢頭振奮人心。站在新的起點，信心更加堅定、斗志更加昂揚。要以推進京津冀協同發展為戰略牽引，提質提速建設京津冀同城商務區，全力推動“軌道協同”向“產業協同”昇維昇級，努力在譜寫中國式現代化天津篇章中貢獻紅橋力量。

　　“‘十四五’時期我市經濟社會發展取得的顯著成效，充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量，進一步增強了我們加快推進中國式現代化的信心和決心。”天津社會科學院黨組書記、院長鍾會兵說，習近平總書記親臨天津視察、上合組織峰會在天津成功舉行，這兩件大事將天津的發展勢頭推向了歷史新高點。展望未來，天津實現高質量發展的國內支橕更加堅實，自身優勢愈發穩固。要更加堅定地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，發揚歷史主動精神，以釘釘子精神狠抓落實，把宏偉藍圖細化為“施工圖”，堅定不移推動高質量發展。

　　“‘十四五’時期，市委團結帶領全市廣大乾部群眾，牢記習近平總書記殷殷囑托，拼搏進取、求實創新，推動我市經濟社會發展取得顯著成效。特別是推動京津冀協同發展走深走實，區域一體化、京津同城化效應持續釋放。這令我們倍感振奮，責任感、使命感進一步增強。”武清區委副書記、區長許穎悟說，要堅決扛牢京津冀協同發展“橋頭堡”“主力軍”“排頭兵”和“經濟大區”職責使命，唱好京津“雙城記”，做好“融入”和“引入”文章，提速京津產業新城建設，堅持智能科技、生物醫藥“雙高引領”方向，加快構建現代化產業體系，著力打造“承接北京非首都功能疏解新平臺、高端產業集聚新高地、京津科技人纔創新城”。

　　科學謀劃，求實創新——

　　把天津的各項優勢轉化為高質量發展的勝勢

　　昨天下午，《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》經由市委全會審議通過。

　　這是一份“沈甸甸”的規劃建議。

　　之所以用“沈甸甸”來形容，是因為“十五五”時期在全市發展進程中的重要歷史地位，是因為市委科學決策的關鍵性作用，是因為會場內外的殷切期待，體現著制定五年發展規劃的意義之重、天津未來發展的任務之重、貫徹實施規劃的責任之重。

　　未來五年是基本建成社會主義現代化大都市、奮力譜寫中國式現代化天津篇章的重要時間窗口。制定一份具有前瞻性、指導性，切實可行的規劃建議，關乎黨中央的決策部署在津沽大地上的紮實實施，關乎城市長遠發展，關乎增進民生福祉，關乎天津戰略全局。

　　——這是一份全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，進一步把深入貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求貫穿到“十五五”規劃制定全過程、各方面的“任務書”，充分體現了推動黨中央的指導方針、重大部署、重要要求落地落細落實的決心意志。

　　——這是一份立足天津功能定位、資源稟賦、發展基礎，進一步鞏固良好發展態勢、著眼長遠發展的“施工圖”，充分體現了既為一域增光又為全局添彩的深謀遠慮。

　　——這是一份堅持發揚民主、集思廣益，廣泛征求意見建議，匯聚各方面智慧力量的“工程表”，充分體現了實事求是、求實創新的科學態度。

　　“《建議》擘畫了全市今後五年發展的美好藍圖，充分體現了中央要求、時代特征、天津特色、群眾期盼，極大鼓舞了全市乾部群眾對於天津未來發展的信心。”市委委員，市發展改革委黨組書記、主任戴永康表示，作為承擔規劃編制和組織實施的重要職能部門，市發展改革委將堅決扛牢職責使命，將黨中央決策部署和市委工作要求全面准確落實到我市“十五五”規劃編制的各領域、全過程、各環節。要按照市委全會要求，堅定信心、迎難而上，切實把明年經濟社會發展的總體思路、目標任務、重點舉措、要素保障等思考好、謀劃好，確保“十五五”良好開局。

　　目標振奮人心，舉措切實可行，藍圖令人憧憬——

　　“確保基本建成社會主義現代化大都市取得決定性進展，共同打造中國式現代化建設先行區、示范區……”

　　“高質量發展取得明顯成效，科技創新能力大幅提高，進一步全面深化改革開放實現新突破，城市文明程度持續提昇，人民生活品質不斷提高，美麗天津建設取得重要進展，韌性安全城市建設水平明顯提昇……”

　　“在此基礎上再奮斗五年，到二?三五年基本建成高質量發展、高能級改革開放、高效能治理、高品質生活、高水平安全的社會主義現代化大都市，國際化、智能化、綠色化、人文化、法治化水平達到新高度……”

　　…………

　　綱舉目張，謀定而動。《建議》銜接“十五五”時期我國基本實現社會主義現代化取得決定性進展的重要要求，綜合考慮我市發展階段性特征和未來發展支橕條件，明確了我市發展的主要目標，瞄准關系我市長遠發展的關鍵問題和突出矛盾，分領域部署了“十五五”時期的重點任務。

　　“目標任務鼓舞人心、催人奮進，我們深感重任在肩、使命如磐。”市委委員，濱海新區區委副書記、區長單澤峰表示，要堅決貫徹落實黨中央和市委的決策部署，牢記國家級新區的戰略使命，對“十五五”時期各項工作再謀劃、再研究、再完善，特別是立足國家所需、天津所謀、新區所能，打造服務重大國家戰略的標杆、培育發展新質生產力的標杆、深化改革擴大開放的標杆和港產城融合發展的標杆，在推進戰略合作功能區建設、構建現代化產業體系、創新自貿制度等方面進行大膽探索和全方位昇級，堅定不移地當好國家改革開放的探路先鋒和全市高質量發展的核心引擎。

　　更好統籌，全面發力——

　　以更加紮實有力的舉措奮進“十五五”新征程

　　“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。

　　“夯實基礎、全面發力”，更加需要全市上下不懈努力、接續奮斗，更加需要注重鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，更加需要強調各領域更好統籌、協同發力，推動戰略任務取得重大突破——

　　“更好統籌增強戰略謀劃力和戰役戰術執行力，強化‘十五五’規劃的戰略導向作用。”

　　“更好統籌深度融入和積極引入兩個抓手，推動京津冀協同發展走深走實。”

　　“更好統籌先進制造業和現代服務業發展，加快發展新質生產力。”

　　…………

　　從戰略上布局，從關鍵處落子。全會用了“十一個更好統籌”為今後天津發展“劃重點”，提出了事關長遠發展的主要方向、重點思路，提出了工作層面的具體目標、具體任務，明確了“乾什麼、怎麼乾”“抓什麼、怎麼抓”。

　　與會同志緊密結合《建議》重點內容和部署要求，各就各位、聚焦職責，談思路、話舉措、謀實乾。大家一致表示，要在市委堅強領導下，堅持政治引領、黨建保障、安全托底，進一步堅定信心、迎難而上，以更務實的舉措、更紮實的行動、更嚴實的作風奮進“十五五”新征程，努力開創天津高質量發展新局面。

　　市委委員，市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽表示，“十五五”期間，要聚焦國家重大戰略需求，加快推動高校“雙一流”建設，優化學科專業調整適配機制，布局急需學科專業，加快基礎學科、新興學科、交叉學科建設，促進教育鏈、人纔鏈和產業鏈、創新鏈有機融合，一體化推進人纔培養、科技創新、技術研發和成果轉化。同時，統籌學前教育優質普惠發展、義務教育優質均衡發展，推進基礎教育優質資源輻射引領2.0工程，擴大普通高中辦學資源，鞏固基礎教育全國第一方陣地位，紮實辦好人民滿意的教育。

　　“我們將堅決把市委全會精神學習宣傳好、貫徹落實好，高水平謀劃好河西區‘十五五’規劃，全面落實市委賦予河西區建設經濟強區、打造品質之城的目標定位。”市委委員、河西區委書記尹繼輝表示，要在推進科技創新上走在前，用好低維電子材料海河實驗室等創新平臺，加快發展天開河西園、天塔科創服務區、陳塘科技商務區。在推進產業煥新上勇爭先，做大做強金融、科技服務、航運服務等主導產業，大力發展總部經濟、平臺經濟、數字經濟，積極發展新興產業和未來產業。在推進城市更新上作示范，以優質產業導入實現更多存量資源精彩“蝶變”，讓城市的生態美、市容美、人文美更高層次彰顯，讓百姓的品質生活更幸福。

　　“全會充分肯定‘十四五’時期我市經濟社會發展取得的顯著成效，擘畫了天津未來五年的發展藍圖，為我們指明了前進方向，增強了信心和決心。”市委委員、河東區委書記周波表示，要認真貫徹落實市委全會部署要求，在推進產業轉型煥新上謀篇布局，用好大院大所資源，在推動京津冀協同發展、城市更新、文化傳承發展等領域積極導入新業態新產業，大力發展“科技+”“數智+”“文創+”產業，推動生活性服務業提質昇級，加力培育生產性服務業，以產業轉型賦能高質量發展，不斷提高經濟發展的質量和效益，為全面建設社會主義現代化大都市貢獻河東力量。

　　“《建議》就基層治理、民生福祉的部署緊密貼合群眾期盼，讓我們乾有方向、做有遵循、拼有勁頭。”市委候補委員，北辰區瑞景街道寶翠花都社區黨總支書記、居委會主任林則銀感慨地說，作為社區工作者，要當好政策落地“最後一公裡”的執行者，讓發展溫度傳遞到每一位群眾心中。要持續強化黨建引領基層治理創新，統籌做好民生兜底服務，繼續擦亮“早看窗簾晚看燈”黨建品牌，深化“開門三問、進門三檢、出門三清”常態化服務，聯動多方力量凝聚治理合力，把政策紅利轉化為居民看得見的實效，努力把社區建設成美麗、溫馨、和諧的幸福家園。

　　長風破浪、征途如虹，幸福憧憬、未來可期，全面建設社會主義現代化大都市、奮力譜寫中國式現代化天津篇章的斑斕畫卷正在徐徐鋪展。

　　（記者 魏彧 徐麗 劉平 張雯婧 孟若冰 張立平 陳璠 王叡）