市委十二屆七次全會於11月18日召開。全會審議通過了《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》和全會決議。11月19日,市委召開新聞發布會,解讀市委十二屆七次全會精神。市委常委、市委秘書長,市委新聞發言人王力軍,以及市委研究室、市發展改革委相關負責人出席發布會並回答記者的提問。
這是一次高舉旗幟、凝聚共識、開拓創新、催人奮進的會議
在介紹全會的基本情況時,王力軍表示,這次全會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求,審議《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議(討論稿)》,謀劃我市“十五五”時期經濟社會發展,奮力開創全面建設社會主義現代化大都市新局面,推動中國式現代化天津篇章不斷展現新氣象。
王力軍介紹說,10月20日至23日,黨的二十屆四中全會勝利召開,這是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神是當前和今後一個時期的一項重大政治任務。中央全會召開後,市委第一時間召開市委常委會(擴大)會議傳達學習,進行市委理論學習中心組集體學習,專門印發通知,組織宣傳宣講,全市上下迅速興起學習貫徹的熱潮。在此基礎上,市委常委會決定召開市委十二屆七次全會。
這次全會是市委深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求的具體行動,是對全面建設社會主義現代化大都市、奮力譜寫中國式現代化天津篇章的全面部署,是一次高舉旗幟、凝聚共識、開拓創新、催人奮進的會議。
《建議》起草過程充分發揚民主、廣泛匯聚智慧,謀劃未來、推動發展
王力軍向大家介紹了市委《建議》稿起草情況。他說,市委《建議》稿起草工作是在市委常委會領導下開展的。為了做好這項工作,市委成立了市“十五五”規劃工作領導小組,組建了市“十五五”規劃專家諮詢委員會,在領會黨的二十屆四中全會精神實質、把握實踐要求上下功夫,緊密結合習近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求,立足天津功能定位、資源稟賦、發展基礎,科學謀劃“十五五”時期全市經濟社會發展。
起草過程中堅持發揚民主、集思廣益,廣泛征求各方意見,召開專題座談會,邀請專家、企業家等出謀劃策,組織各民主黨派市委會、市有關部門、各區、高校、科研院所和智庫等開展專題研究,形成一批有分量的研究報告,開展網上征求意見活動,收到1500餘條留言建議。黨的二十屆四中全會閉幕後,對標對表中央全會精神,形成了市委《建議(征求意見稿)》,分別於10月31日和11月5日,送市領導同志、市委委員、候補委員和有關單位征求意見。11月11日,市委主要負責同志主持召開黨外人士座談會,專門聽取各民主黨派市委會、市工商聯負責人和無黨派人士代表意見。在征求意見過程中,共收到意見建議346條,起草組逐條分析研究,做到能吸收的盡量吸收,對市委《建議》稿增寫、改寫、精簡文字共計332處,覆蓋各方面意見建議195條。11月14日,召開市委常委會會議進行審議、修改,形成了提交這次全會審議的市委《建議(討論稿)》。市委全會召開期間,與會同志充分討論,審議通過了市委《建議》。《建議》起草過程是充分發揚民主、廣泛匯聚智慧的過程,也是謀劃未來、推動發展的過程。
全會的主要成果主要體現在四個方面
王力軍表示,全會的主要成果主要體現在四個方面。
第一,統一思想行動,凝聚起團結奮進“十五五”的強大合力。謀劃好“十五五”規劃是今年市委、市政府著力抓的一件要事。大家一致認為,這次市委全會是在天津全面建設社會主義現代化大都市承前啟後的關鍵時期召開的一次重要會議,對於接續推動我市經濟社會高質量發展、奮力譜寫中國式現代化天津篇章具有現實意義和深遠影響。市委《建議》全面、准確落實黨的二十屆四中全會精神,緊密結合天津實際,對“十五五”時期發展作出系統謀劃、科學安排,具有較強的前瞻性、指導性、針對性和可操作性。大家一致表示,要按照市委全會部署,謀劃好推進好“十五五”時期全市各項工作,把習近平總書記殷殷囑托和黨中央決策部署全面落實到津沽大地上。
第二,把握時間窗口,提出了推動高質量發展的思路舉措。“十五五”時期是我市基本建成社會主義現代化大都市、奮力譜寫中國式現代化天津篇章的重要時間窗口。市委全會在全面部署我市“十五五”時期重點任務的基礎上,突出問題導向和目標導向,堅持系統思維,明確了需要把握的重點問題:一是更好統籌增強戰略謀劃力和戰役戰術執行力,強化“十五五”規劃的戰略導向作用。二是更好統籌深度融入和積極引入兩個抓手,推動京津冀協同發展走深走實。
三是更好統籌先進制造業和現代服務業發展,加快發展新質生產力。四是更好統籌實現質的有效提昇和量的合理增長,著力提高發展質量和效益。五是更好統籌高質量發展和高水平安全,增強經濟和社會韌性。六是更好統籌提振消費和擴大投資,充分激發有效需求。七是更好統籌全面深化改革和擴大高水平開放,進一步增動力添活力。八是更好統籌文化傳承發展和賦能城市提質,持續增強文化創新力、城市吸引力。九是更好統籌城市基礎設施現代化和城市治理現代化,推動城市內涵式發展。十是更好統籌民生兜底和共同富裕,讓人民群眾不斷有新的獲得感。十一是更好統籌推進政治生態和社會生態持續向好,以高質量黨建引領保障高質量發展。
第三,堅持和加強黨的全面領導,為實現“十五五”規劃提供根本保證。這次市委全會強調要堅持以黨的自我革命引領社會革命,增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,提高黨領導經濟社會發展能力和水平。全會要求堅決維護黨中央集中統一領導,推進社會主義民主法治建設,鍛造堪當現代化建設重任的高素質乾部隊伍,營造風清氣正的政治生態和社會生態,廣泛凝聚推動高質量發展的強大合力,確保各項目標任務落到實處。
第四,明確工作要求,抓好全會精神貫徹落實。全會強調,要吃透精神抓落實,學在深處、謀在新處、乾在實處,推出務實管用的政策舉措,項目化、清單化、機制化推進。提高能力抓落實,精准掌握企業經營狀況、群眾實際訴求,善於運用改革思路、創新招法和市場化、法治化方式理舊賬、破難題。實乾擔當抓落實,堅持乾字當頭、實字托底,樹牢正確政績觀,綿綿用力、久久為功,真正靠作風吃飯、拿實績說話。強化保障抓落實,堅決扛起管黨治黨政治責任,推進作風建設常態化長效化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續淨化政治生態。凝聚合力抓落實,統籌用好資源優勢,充分激發各方面乾事創業積極性主動性創造性。全會最後強調,要全力以赴抓好當前各項工作,堅決實現全年經濟社會發展目標,全力保障改善民生,切實維護安全穩定,謀劃好“十五五”開局起步工作。
(記者 孟若冰)









