在數字經濟蓬勃發展的當下，快遞小哥、外賣配送員、網約車司機等新就業形態勞動者，如同“流動的血液”，穿行於大街小巷，成為服務社會民生、支橕城市運轉的重要力量。

　　今年政府工作報告明確提出，出臺支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險的政策。全國兩會上，如何讓新就業形態勞動者工作得更安心、生活得更美好，被來自天津的全國人大代表們記在心上，這不僅是黨和政府的牽掛，也是全社會共同的期盼。

　　一線經歷：

　　“奔跑”路上，包裹可以多背，“包袱”怎樣放下？

　　清晨6點，城市尚未完全“蘇醒”，中通快遞紅橋區大胡同站點的倉庫已是燈火通明。快遞員韓志良和同事們麻利地分揀著包裹，掃描槍的“滴滴”聲此起彼伏。

　　“這家是雙職工，得趕在上班前送達；那家是位獨居老人，要避開午休時間；這幾件是生鮮食品，必須優先派送……”韓志良的大腦飛快盤算，一張清晰的“配送地圖”迅速生成。

　　從老家邯鄲一路走來，韓志良已把天津視為第二故鄉。2021年加入工會後，他的歸屬感更強了：“工會驛站能喝水、熱飯、看書，還組織義診、技能培訓，讓我們有了實實在在的依靠。”

　　努力“奔跑”的同時，韓志良也深切關注著行業的發展和同行們的權益。“我們這行，風雨無阻，就是圖個踏實。”韓志良說出了許多同行的心聲，“大家普遍希望收入結構能更合理、更透明，獎懲制度能更人性化。”

　　同時，他也期盼社會保障網能織得更密更牢。“特別是職業傷害保障，我們天天在路上跑，風險高，希望能有更適合我們工作特點的參保方式，讓我們跑得更安心。”此外，帶薪休假等制度能否更好地覆蓋新就業群體，也是他們的普遍關切，“希望‘奔跑’的路上，也能有歇歇腳、充充電的時間。”

　　破題思路：

　　構建多層次、一體化的社會保障體系

　　韓志良和同事們的心聲，傳遞到了今年全國兩會的會場，如何更好地保障新就業形態勞動者的權益，成為代表們熱切關注的話題。

　　全國人大代表、天津立中車輪有限公司倉儲科五金備件組組長郭紅靜將關注點放在了健全職業傷害保障體系上。“盡管新就業形態職業傷害保障試點政策已經惠及數百萬勞動者，但目前仍存在覆蓋范圍有限、待遇水平偏低、參保政策吸引力不足以及制度銜接不暢等問題。”她建議，應持續擴大保障覆蓋范圍，特別是聚焦家政服務、房屋裝修、網絡代駕、個體零工等職業傷害風險較高的靈活就業群體，確保應保盡保、不漏一人。此外，明確用工平臺、用人單位和個人的繳費責任，探索按單、按月、按項目等靈活參保模式，並健全工傷保險、社會保險、商業保險等多險種協調聯動機制，構建多層次、一體化的職業傷害保障體系。

　　針對靈活就業人員社會保障參保率偏低、保障不足的現狀，全國人大代表、國家開放銀行人力資源部總經理顧天翊建議，應適當減輕社保繳費負擔，特別是在北京、天津等社會平均工資較高的地區，可考慮調整繳費標准，以緩解其經濟壓力。同時，需完善社保退出機制，允許在遭遇重大疾病、失業等特殊困難時申請全額退款，以化解從業者對參保損失的顧慮。為適應靈活就業人員流動性高的特點，她呼吁，大力完善社保的跨省市轉移銜接流程，推廣區域協同經驗，並借助科技手段建設全國統一的經辦服務平臺，實現“順暢轉、連續保”。

　　小包裹連著大民生。快遞小哥、外賣配送員、網約車司機……他們不僅是便利生活的守護者，更是經濟社會發展的“毛細血管”。正如韓志良所說，他始終堅信，會有更多政策、更多關注，如同萬家燈火，照亮他們這些街頭奔波者的前路。（記者 李楊 張清 徐麗）