近日，全國人大代表、天津市濱海新區區長單澤峰結合地方實踐提出建議：針對部分金融牌照“沈睡”、金融機構空轉的現象，應支持互聯網企業及其他優質金融機構參與盤活工作。單澤峰進一步提出，不只在於資產盤活本身，還應通過金融工具創新，為優質資產打通資本市場通道，讓金融“活水”潤澤實體經濟。

“強大的金融機構”是金融強國應具備的關鍵核心要素之一。單澤峰坦言：濱海新區作為天津建設金融創新運營示范區的重要承載地，金融要素集聚，是全國為數不多的“全牌照”地區。但也存在少數機構空轉的現象，在一定程度上制約了金融資源配置效率。

單澤峰向上海證券報記者介紹，2020年起，受市場競爭加劇、監管政策收緊及自身經營問題影響，捷信消費金融有限公司業務規模持續萎縮、淨利潤持續縮水。公司曾是國內首批四家消費金融試點公司之一、首家資產規模破千億的消費金融公司，而隨著經營狀況急轉直下，其金融牌照也已實際上處於“沈睡”狀態。

2025年，在金融監管總局的支持下，濱海新區引入京東集團作為主要投資人實施重組。同年5月，原“捷信消費金融有限公司”正式更名為“天津京東消費金融有限公司”，京東集團也成為《消費金融公司管理辦法》實施後，首家以股權重組方式獲取牌照的互聯網企業。這次實踐也為全國盤活資產資源積累了經驗、探索了路徑。

基於以此為縮影的金融機構空轉現象，單澤峰建議，在審慎監管前提下，秉持風險可控、市場主導、提質增效的原則，支持京東、阿裡、騰訊等資本雄厚、治理規范、科技能力突出、合規記錄良好的互聯網企業及其他優質金融機構參與存量低效金融牌照盤活工作，實現防風險、優供給、強服務協同推進，提昇金融服務實體經濟質效。

金融“活水”最終要流向實體經濟的“沃土”。單澤峰認為，金融創新的價值不止在於盤活存量資產本身，更在於為優質資產打通對接資本市場的通道，從而形成“盤活—投資—提昇—再盤活”的良性循環。

2月25日，“建信天津臨港港口REITs”項目正式申報至中國證監會及上海證券交易所。單澤峰介紹，這是全國首個正式申報的港口類資產公募REITs，標志著我國港口行業資產證券化實現突破。其底層資產為位於天津市濱海新區天津港保稅區臨港區域的大沽口港區的14個碼頭泊位，大沽口港區是我國北方重要的糧食進境口岸與倉儲集群、北方規模最大的糧油食品加工與儲備基地。

“這一金融創新開闢了權益融資新渠道，為港口企業盤活存量資產、實現資產證券化提供了樣本。”單澤峰表示，募集資金將投向港口和配套基礎設施的提檔昇級，持續夯實行業發展基礎。同時，市場化發行引入了更加透明規范的約束與激勵機制，有利於進一步推動港口運營效率與服務能級提昇。