日前，本市發展改革委對近期出臺的《天津市推動服務業擴能提質的若乾措施》進行政策解讀。

政策支橕服務業高質量發展

服務業關系國計民生，關系現代化建設全局，是支橕經濟轉型昇級、保障民生福祉的重要領域。“十四五”以來，本市服務業實現持續快速健康發展，服務業增加值突破萬億元大關，年均增長5.2%；2025年實現增加值1.2萬億元，同比增長5.4%，高於全市GDP增速0.6個百分點，佔GDP比重達65.2%，經濟主引擎、穩定器作用持續凸顯。

立足新形勢新要求，本市將推動服務業擴能提質作為事關全市發展全局的戰略任務、關鍵抓手。經過多輪專題研討、廣泛征求意見，本市起草形成《天津市推動服務業擴能提質的若乾措施》，經市委常委會、市政府常務會議審議通過，以市人民政府名義印發實施（津政發〔2026〕9號），作為當前和今後一個時期指導全市服務業高質量發展的政策支橕。

20條舉措為服務業發展護航

文件共3部分、20條具體舉措。第一部分旨在支持生產性服務業專業化昇級，包括6個方面。一是科技服務，著力發展研發與科技推廣服務，支持企業、科研機構建設概念驗證平臺，提昇全國重點實驗室等創新平臺研發能級。二是信息服務，發揮關鍵軟件優勢，支持工業操作系統研發與應用。三是金融服務，重點發展科技金融，推廣“創新積分制”，支持科技創新債券發行和投資交易，深化金融資產投資公司股權投資試點。四是現代運輸與航運服務，提昇航運服務能級，加密近洋航線，提昇遠洋航線質量。五是商務服務，推動人力資源服務與制造業融合發展，支持發展人纔尋訪測評、出海服務等業態。六是現代商貿，擴大口岸貿易，支持冷鏈企業設立運營總部，擴大高貨值冷鏈產品貿易規模。

第二部分旨在促進生活性服務業品質化發展，包括6個方面。一是零售和互聯網銷售服務，支持超市調改昇級，拓展即時零售前置倉布局。二是住宿和餐飲服務，支持引進中高端酒店品牌，打造文化主題酒店、康養度假酒店、優質民宿等業態。三是文旅和體育服務，增加高品質旅游供給，支持打造“海河之夜”、五大道海棠花節等高品質文旅品牌，豐富郵輪航線產品，鼓勵引育演藝公司，大力發展“票根經濟”。四是健康和養老服務，擴大醫療行業對外開放，支持設立外商獨資三級綜合醫院、專科醫院、康復醫院，發展國際診療服務。五是教育和培訓服務，支持打造區校聯合體，塑造“留學天津”品牌。六是居住和家庭服務，建設房屋交易管理平臺，規范房地產中介行為和住房租賃服務。

第三部分旨在優化服務業發展環境，主要包括推動現代服務業與先進制造業、現代農業和服務業各領域間的融合發展，積極向市場提供應用場景，加快培育天津服務品牌，推動服務業標准化建設，擴大經營主體規模，推動行業監管改革，提昇對外開放水平和加強資金保障等8個方面。同時，聚焦重點區域，著力打造小白樓現代服務業集聚區、解放北路金融歷史文化區、遠洋—旺海國際航運服務集聚區、金街國際消費中心城市標志區等，“117”項目片區著力打造京津冀新質生產力創新協同區。

下一步，市有關部門將強化協同聯動，各區人民政府找准著力點和突破口，因地制宜落實落細各項任務舉措，持續優化營商環境，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業高品質、多樣化、便利化發展。