為推動資源節約集約高效利用,加快構建超大城市廢棄物循環利用體系,促進循環經濟產業昇級,按照生態環境法典和循環經濟促進法有關規定,根據《循環經濟發展“十五五”規劃》《天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》等,日前,我市印發《天津市循環經濟發展“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》),系統推進減量化、分類回收、再利用、資源化等工作,發揮區位、港口、產業優勢,圍繞廢棄物回收利用、交易服務平臺建設、資源循環利用設備研發制造、諮詢服務等領域,發展壯大資源循環利用產業。
《規劃》提出到2030年發展目標,循環型生產方式廣泛推行,基本建成再生資源產品集散中心和資源循環利用特色產業集聚地、科技創新轉化地、對外合作示范地,資源循環利用產業體系更加完善。全市主要資源產出率比2025年提高14.9%左右,單位國內生產總值(GDP)能耗比2025年下降13%左右,單位GDP用水量下降率完成國家下達目標,城市建築垃圾資源化利用率達到65%,農田殘膜回收率達到93%,城鎮生活垃圾無害化處理率保持100%,大宗固體廢棄物年綜合利用量達到2000萬噸左右,主要再生資源年循環利用量達到150萬噸左右,資源循環利用產業產值比2025年增長27%左右。
《規劃》明確五大重點任務,包括推進重點領域綠色低碳循環發展、加快打造高價值再生資源產品集散中心、加快打造資源循環利用特色產業集聚地、加快打造資源循環利用技術創新轉化地、加快打造資源循環利用對外合作示范地。同時,提出廢棄物源頭減量工程、集散中心創建工程、特色產業集群培育工程、技術創新轉化地構建工程、對外合作示范地創建工程五大工程。
為加強組織保障,《規劃》從組織實施、財稅支持、金融支持、環境營造、統計評價五個方面作出安排。市發展改革委會同有關部門統籌推進《規劃》實施,組織各區、各有關部門開展年度監測分析、中期評估和總結評估,提高規劃實施效能;積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金支持,落實資源綜合利用稅收優惠和資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”政策;支持符合條件企業發行綠色公司債、碳中和債券等綠色金融產品;加強跨部門聯合執法,加大對違法違規回收拆解行為的打擊力度,加快破除二手商品流通消費限制性措施;夯實統計基礎,引入第三方專業評價。
(記者 陳璠)









