近日，教育部、公安部、農業農村部三部門聯合印發《關於實施服務鄉村振興高校招生專項計劃的通知》（也稱鄉村振興專項）。教育部有關部門負責人就相關政策回答了記者提問。
一、請介紹實施鄉村振興專項的背景和意義。
答：2012年以來，按照黨中央、國務院決策部署，教育部會同有關部門指導各地、有關高校組織實施了重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃。2020年，脫貧攻堅取得全面勝利，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，黨中央設立了五年過渡期，專項計劃繼續實施，做到“摘帽不摘政策”，確保政策的延續性和穩定性。專項計劃在拓寬農村和原貧困地區學生昇學渠道、促進城鄉區域入學機會公平、引導地方基礎教育健康發展等方面發揮了積極作用。
“十五五”時期進入常態化幫扶新階段，黨中央、國務院出臺了統籌建立常態化防止返貧致貧機制的文件，在中西部確定了160個國家鄉村振興重點幫扶縣和390個省級鄉村振興重點幫扶縣，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施。教育部等六部門印發《縣域普通高中振興行動計劃》，提出優化高校招生專項計劃政策措施，將符合條件的縣中納入實施范圍，加大對教育基礎薄弱地區的傾斜力度。
為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，教育部在深入調研、全面梳理、廣泛征求意見的基礎上，會同公安部、農業農村部研究制定了《關於實施服務鄉村振興高校招生專項計劃的通知》，將現行專項計劃調整為服務鄉村振興高校招生專項計劃，建立健全分級負責、分層分類的常態化教育幫扶機制，進一步提昇精准性、有效性，為促進鄉村全面振興提供堅實的人纔支橕。
二、請簡要介紹實施鄉村振興專項的總體考慮。
答：鄉村振興專項以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央和國務院關於常態化幫扶以及縣中振興行動等重大決策部署，堅持問題導向和目標導向相結合，按照“分層分類、精准施策、提質增效、有序銜接”的原則，進一步提昇專項招生政策的精准性、有效性。
在實施區域上，體現分層分類。將鄉村振興專項分為國家、地方兩類，由中央、地方分別確定，對接不同經濟社會發展水平、基礎教育水平的鄉村振興幫扶縣及區域，既體現國家集中支持，也兼顧地方教育發展實際。
在報考條件上，強調精准施策。鄉村振興專項順應城鄉融合發展和戶籍制度改革趨勢，與縣中振興行動計劃同向發力，報考條件從強調學生的農村身份調整為強調學生在同一縣中享受同等教育資源，更好地促進教育公平。
在招生培養上，突出提質增效。優化招生錄取辦法，進一步促進入學機會公平。針對學生培養過程中面臨的困難，強化人纔培養環節幫扶政策統籌，幫助學生更好成長成纔。
在組織實施上，確保有序銜接。按照“三年早知道”原則，穩步推進實施。堅持因地制宜，由各地結合實際細化具體實施方案，並向社會公布，平穩有序做好重點高校招收農村和脫貧地區學生專項計劃工作銜接。
三、鄉村振興專項實施區域有什麼要求？
答：鄉村振興專項根據實施區域分為國家和地方兩類。國家類實施區域為國家鄉村振興重點幫扶縣和中西部地區省級鄉村振興重點幫扶縣，以及西藏、新疆按國家有關規定確定的實施區域。地方類實施區域由有關省（區、市）結合省域內經濟發展水平、基礎教育水平等因素科學合理確定。兩類實施區域各有側重、互為補充，保障對相關地區的總體支持力度不減。
同時，建立實施區域動態調整機制。各地要結合縣域經濟、教育等方面發展情況，建立地方類實施區域准入與退出標准，並定期進行跟蹤監測。國家類實施區域由國家定期評估、動態調整，地方類實施區域由各地定期評估、動態調整，並提前面向社會公布。
四、國家類和地方類招生高校范圍有什麼區別？
答：國家類由中央部門所屬本科高校和各省（區、市）所屬地方公辦本科高校開展招生面向相關省份實施區域招生；地方類主要由本地所屬公辦高校面向本地實施區域招生，有關中央部門所屬本科高校面向欠發達地區和教育基礎薄弱地區予以傾斜支持。
兩類招生高校、專業及規模將根據地方實際，在年度招生計劃中予以安排。
五、鄉村振興專項報考條件有什麼要求？
答：《通知》在繼續要求考生的戶籍、學籍和實際就讀“三統一”的基礎上，進一步優化完善報考條件。
- 一是強調縣中就讀。按照縣域普通高中振興行動計劃有關部署，要求考生原則上在縣中就讀，促進縣中留住優秀生源；同時，適應戶籍制度改革及城鄉融合發展的新情況，不再強調考生的農村身份標簽，同一縣中就讀的城鄉學生均可報考。
- 二是強調應屆身份。針對復讀考生重復享受優惠政策、在優質中學或機構復讀存在不公平等問題，報考條件明確要求考生為應屆畢業生。
- 三是防范投機報考。增加對考生父親或母親或法定監護人戶籍年限的要求，進一步降低投機報考風險。各地可在此基礎上，因地制宜進一步細化完善報考條件。
六、鄉村振興專項招生錄取有什麼要求？
答：鄉村振興專項采取單列計劃的方式，納入有關高校所在本科招生批次進行統一投檔錄取。同時，要求“雙一流”建設高校錄取分數原則上不低於各省（區、市）特殊類型招生控制分數線，促進學生更好完成學業。
有關省（區、市）要結合本地實際制定具體招生錄取辦法。
七、鄉村振興專項錄取考生在培養上有什麼舉措？
答：《通知》明確鄉村振興專項學生在轉專業、人纔培養等方面與其他學生享受同等待遇。
- 一是精心培養。要求有關高校持續優化招生專業結構，擴大專業覆蓋面。針對學生培養過程中面臨的困難，加強學業跟蹤，為困難學生安排專門老師進行生活、學業等方面指導，幫助學生夯實專業基礎，順利完成學業。
- 二是生活保障。按照教育常態化幫扶有關要求，做好有關防止返貧致貧對象家庭學生和脫貧人口的幫扶工作，完善全鏈條培養幫扶機制。及時、主動宣傳國家助學貸款、獎助學金、勤工助學崗等資助政策，並指導學生根據實際申請辦理，解決其後顧之懮。
- 三是發展指導。加強心理輔導，幫助學生積極適應校園生活，及時疏導負面情緒。加強職業生涯教育，積極引導學生樹立服務基層、回報家鄉的志向，鼓勵其畢業後返鄉就業創業，為欠發達地區培養更多“沈得下、留得住、用得上”的人纔。
八、鄉村振興專項如何推進實施？
答：按照“三年早知道”原則，鄉村振興專項從2027年高一入學新生開始，2030年高考招生時落地實施。各地在《通知》印發後，要結合本地實際細化實施方案，經省級人民政府審議同意後報教育部備案，並於2027年5月前向社會公布。
2027—2029年，現行專項計劃的實施區域和報考條件按原政策要求繼續執行，各地要進一步完善招生錄取辦法。同時，教育部將指導各地加強政策宣傳解讀，建立地方和高校協同聯動工作機制，將政策變化傳達到有關中學、教師和學生。
九、《通知》提出了哪些監督管理措施？
答：一是加強報考資格審核。進一步健全完善分級審核和有關部門聯合審核的工作機制，嚴格審核考生的戶籍、學籍、實際就讀等報考資格，嚴防非正常學籍遷移、空掛學籍、違規落戶、提供虛假學籍證明材料等弄虛作假行為。
二是加強招生監督管理。各地和有關高校要嚴格執行國家招生政策規定，嚴格遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。健全分級負責、規范有效的國家、地方、高校、中學等多級信息公開機制，優化信息公開的范圍、內容、方式，自覺接受紀檢監察部門及利益相關者的監督。各地和有關高校要建立健全信訪舉報和違規查處機制，確保舉報和申訴渠道暢通。
三是加大違規查處力度。對於提供虛假個人信息或材料而獲得專項資格的考生，認定為在國家教育考試中作弊，按有關規定處理。對於在鄉村振興專項招生工作中出現的徇私舞弊、弄虛作假等違規違紀行為，依法依規嚴肅處理。
