全國煤礦安全監察工作會議20日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國在對會議的批示中要求,強化安全監察,加大執法力度,嚴防重大、特大責任事故發生。
吳邦國指出今年煤礦死亡人數雖然比去年有所減少,但下半年重特大事故又有所擡頭,煤礦安全生產形勢仍很嚴峻。要抓緊建立健全煤礦安全監察工作運行機制,加強煤礦安全生產綜合整治。
吳邦國指出,人命關天,切不可不以爲然,國家重點煤礦的領導尤其要有責任感。要落實安全責任制,煤礦要有人管安全,有職有權,也承擔相應的責任,責任要落實到人,不能搞集體負責;安全措施要上,高瓦斯礦的瓦斯監測系統、通風系統、瓦斯抽排系統一定要完好,不行的要改造。
國家煤礦安全監察局局長、國家煤炭工業局局長張寶明在會上說,面對煤礦安全生產的嚴峻形勢和艱鉅任務,各級煤礦安全監察部門要強化安全監察,加大執法力度,嚴防重大、特大責任事故發生。明年要基本建立起煤礦安全監察的工作運行機制,形成較爲健全的行政執法體系,通過強化監察,促進煤礦安全管理,使事故和死亡人數都有較大幅度的下降,其中國有重點煤礦百萬噸死亡率要降到1%以下。要認真抓好7個方面的工作。
――認真學習貫徹江澤民總書記關於安全生產的一系列重要批示精神,強化“責任重於泰山”的思想觀念,認真吸取一個時期來煤礦發生的重特大事故的深刻教訓,堅決糾正少數幹部存在的重生產、輕安全,重產出、輕投入等模糊認識,防止不顧安全、突擊生產、要錢不要命的傾向。
――貫徹落實《煤礦安全監察條例》,把安全監察納入法制化軌道。
――以通風、防火、防塵、防瓦斯的“一通三防”爲重點,搞好煤礦瓦斯治理,堅決遏制重特大事故。凡不符合規定的煤礦,都要下達停產整頓通知單,什麼時候達到標準,驗收合格後,再恢復生產。
――結合關井和結構調整,加大行政執法力度,從源頭上消除事故隱患。
――堅持“安全第一、預防爲主”的方針,依法整頓,標本兼治,綜合治理。明年要在全國煤礦集中開展安全整頓,整頓的重點是:國有大礦要突出“一通三防”的治理,堅決消除安全隱患,遏制重大瓦斯事故;小煤礦要繼續採取關閉措施,最大限度減少數量,消除事故源。
――促進煤礦加強安全技術裝備改造,提高煤礦綜合防範能力。把煤礦安全技術改造列入煤礦技改的重要內容來抓。
――加強煤礦安全監察基礎建設,全面提高安全監察執法水平。
張寶明強調,目前已經到了年終歲尾,又趕上煤炭銷售旺季,正是容易發生事故的關鍵時候,各級煤礦安全監察部門、管理部門和各煤炭企業一定要自覺堅持安全第一的方針,無論工作再忙,事情再多,都不能放鬆安全監督和安全管理,確保元旦春節前後不出重大事故,讓廣大職工家屬過一個安穩年、歡樂年。
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