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近來，美日軍事同盟關係再次成爲人們關注的焦點，成爲街談巷議的一個熱門話題，這一來是因爲布什新政府剛剛上臺，二來是因爲美日近來又出現了一些新的矛盾。面向新世紀，美日軍事同盟關係將向何處去，已引起了人們更多的關注。
①“橫禍”飛向美日軍事同盟
布什早在競選總統期間，就三番五次地表示，如果他上臺，將進一步加強美日軍事同盟關係，稱這一關係對保證亞太地區的安全尤爲重要。布什當選總統後，又多次強調要加強美日軍事同盟關係，並表示要加強美日兩國的戰略協調。對此，日本政府立即作出迴應。其外相河野表示，他聽了布什總統強調美日軍事同盟關係重要性的話後，很受感動，日本將爲加強這一關係作出自己的努力。河野還稱，今後日美雙方將研究能夠使美日軍事同盟真正發揮作用並能得到兩國國民理解和支持的策略，從戰略角度加強政策協調。美國務卿鮑威爾在上任後剛一個星期就接待了來訪的河野外相。他與河野一開始會談就表示，美國新政府將改變上屆政府忽視日本的作法，進一步加強美日軍事同盟關係。
就在美日兩國高層雄心勃勃地準備將美日軍事同盟關係推向新高潮的時候，卻飛來了一個“橫禍”。2月10日，美國海軍“格林維爾”號核潛艇在夏威夷瓦胡島以南14海里處突然浮出水面，“鬼使神差”地撞翻了日本愛媛縣宇和島水產高中的實習船“愛媛”號，造成12人受傷、9人失蹤。事件發生後，日本國內掀起了不小的波瀾，激發了不少人的反美情緒。儘管美國政府首腦多次道歉，但這種情緒暫時還難以平息。2月13日，沖繩警方欲逮捕駐沖繩美國海軍陸戰隊的一名上等兵，因他涉嫌在沖繩縣北谷町兩家餐館放火。但美軍拒不交人，這更激起了沖繩縣地方政府和人民的反美情緒，紛紛要求美國駐軍立即從沖繩撤出。人們自然會想到，這兩個事件的發生會不會衝擊美日軍事同盟關係，使這一關係出現裂痕。
②美日軍事同盟的風風雨雨
美日軍事同盟關係自建立之日起已經歷了數十年。它是冷戰的產物。冷戰後，美日軍事同盟關係曾一度稍顯淡化，而雙方的經濟矛盾迅速上升。新總統布什的父親老布什在擔任總統期間就曾親率龐大的經貿代表團到日本“討伐”，迫使日本在雙邊貿易問題上作出讓步。
在美日經濟矛盾加深的風雨中，美日兩國政府還是從各自的利益出發對軍事同盟關係所走過的路和未來發展方向進行了回顧、分析與評估，並得出了比較一致的看法。他們認爲，美日軍事同盟關係在冷戰時期發揮了很大的作用，在冷戰後仍將是兩國關係的基石和核心。美國前總統克林頓於1996年4月訪問了日本，與日本當時的首相橋本龍太郎共同謀劃軍事同盟關係的發展方向。雙方都強調，儘管兩國在經貿關係方面存在着很大的矛盾，但兩國的安全利益大於經濟利益，並於當月17日發表了《面向21世紀的同盟―――美日安全保障聯合宣言》，對1960年的《美日安全保障條約》進行了修改和補充，爲美日軍事同盟關係重新定了位。宣言規劃了美日在地區和全球的軍事合作，表示兩國將對周邊安全事務予以關注，加強合作。
克林頓與橋本的宣言對美日軍事同盟關係來說正好比“撥雲見日”，爲其未來發展指明瞭方向。在宣言發表之後，兩國又連續採取了幾項戰略舉措。經過一年多的準備，美日兩國於1997年9月將新的《美日防衛合作指針》公諸於世。新指針進一步細化了美日軍事合作，將其分爲3個層次：平時的合作，日本遭到武力攻擊時的合作，日本發生“周邊事態”時的合作。
美日軍事同盟關係不僅是在經濟矛盾深刻的風雨中不斷加強的，而且在推進這一關係的過程中也經歷了許多風風雨雨。尤其在沖繩發生的一系列事件給美日軍事同盟關係蒙上一層層陰影。1995年，3名駐沖繩美軍士兵強暴了一名日本少女，激起沖繩縣政府和人民的極大憤怒。他們要求嚴懲3名美軍士兵。儘管沖繩縣政府要求駐日美軍採取有效措施，防止再次發生犯罪事件和事故，但犯罪事件還是接連不斷。例如：去年1月14日，駐沖繩美軍一名士兵在沖繩一個迪斯科舞廳強姦一名日本女子，被日本警方逮捕；同年7月3日，又一名駐沖繩美軍士兵闖進沖繩市內一座公寓對一名14歲的女中學生進行猥褻，被及時趕來的警察逮捕。對於美軍的行徑，沖繩縣知事大田昌秀十分氣憤，發誓要將美軍從沖繩趕出去，並拒絕在美軍用地強制手續上作“代理簽名”。而日本政府卻時刻注意不“因小失大”。爲了不影響美日軍事同盟關係的發展，當時的首相橋本同意美軍繼續駐紮沖繩，並在有關手續上簽字。就是在此次撞船事件後，森喜朗首相還致信布什總統，表示不要讓撞船事件損害兩國軍事同盟關係。
③美日軍事同盟走向何方
我們看到，在20世紀的最後幾年裏，美日軍事同盟已經以“新的形象”登場，下一步的目標就是進一步推進軍事合作，建立以美日軍事同盟爲核心的所謂“亞太安全新格局”。在可預見的未來，美日軍事同盟關係將有以下幾種走向：
一是制定新的軍事合作方針與政策。它對指導美日軍事同盟關係的未來發展十分關鍵。美日兩國將會在克林頓與橋本宣言及新防衛合作指針的基礎上進一步制定新的指導方針和政策，同時有可能在適當的時候制定新的《美日安全保障條約》，並根據有關條約和方針政策制定聯合作戰計劃。據說，美國政府積極支持日本修改憲法，而日本憲法的修改將使美日軍事同盟關係進入一個新的時期，日本與美國赴海外採取聯合軍事行動將由此無所顧忌。
二是建立空、天、海、地一體的新武器體系。美日陸海空軍的軍力在亞太地區佔絕對優勢。目前兩國正在加緊發展TMD，並發展數量更大的間諜衛星，意在建立太空戰的戰略優勢。美國軍方人士透露，美國防部一份報告稱，美日研發TMD的對象國包括中國等國在內。待TMD等部署後，美日軍事同盟就將在空、天、海、地形成對中國、俄羅斯等國的絕對戰略優勢。美日還試圖將臺灣拉入TMD，將臺灣拉入其軍事同盟中，以增大我解決臺灣問題的難度。
三是完成由“防禦”型向“進攻”型的轉變。過去，美日軍事同盟關係的職能是“保衛日本”。而這一關係經過調整後，其職能已轉變爲應付“周邊事態”。今後，日本只要認爲周邊發生的事態對它的安全有影響，就可以進行軍事幹預。這表明，美日軍事同盟關係由被動型轉爲主動型，由“防禦”型轉變爲“進攻”型。在新世紀，美日將採取一切手段，加速這一轉變。
四是干預他國主權和內政事務。日本一些政府高官和政黨領導人多次宣稱“周邊事態”的範圍包括中國、朝鮮半島和俄羅斯，並將他國的內戰和內亂包括在“周邊事態”的範圍內，由此可以明顯看出其干預他國主權和內政事務的企圖。美日軍事同盟關係是以軍事對抗爲目標的，如果今後發生所謂“周邊事態”，美日很有可能聯手燃起戰火。
美日軍事同盟經過兩國政府的精心打造，已進一步發展壯大。從其現狀和趨勢看，它對亞太和平與穩定不僅不會起到好的作用，反倒會造成破壞作用。美日軍事同盟的發展，很可能會助長美國霸權主義的進一步囂張、日本軍國主義勢力的加速擡頭，美日軍事同盟關係未來發展將更加令人擔擾。對此，亞太乃至整個世界都應當保持高度的警惕。（樑明）
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