北方網消息: 天津市農村稅費改革試點工作全面推開。昨天上午,天津市委、市政府召開工作會,傳達貫徹黨中央、國務院關於加快農村稅費改革的指示精神,安排部署本市農村稅費改革工作。天津市委副書記、市長李盛霖出席會議並講話。市委副書記房鳳友主持會議。
會上,天津市副市長孫海麟代表市委、市政府就推進本市農村稅費改革工作,進行了動員和部署。天津市委、市政府有關部門和各有關農業區縣的負責人蔘加了會議。
按照部署,這次農村稅費改革的基本方針是:減輕、規範、穩定。所謂減輕,就是要合理確定農民的稅賦水平,從根本上治理對農民的各種亂收費,切實減輕農民負擔;所謂規範,就是從制度上規範國家、集體和農民之間的分配關係、分配方式;所謂穩定,就是在減輕和規範的基礎上使農民的稅賦水平在一個較長時期內保持不變。農村稅費改革工作遵循的基本原則,一是從輕確定農民新的負擔水平,堅決取消對農民的各種亂收費,農民負擔降低20%以上;二是妥善處理改革力度與各方面承受能力的關係;三是實現科學規範的分配製度和簡便易行的徵收方式;四是統籌安排,抓好配套改革工作。
農村稅費改革的主要內容可歸納爲“三個取消、兩個調整、一個改革”。“三個取消”,一是取消鄉統籌費、農村教育集資等專門面向農民徵收的行政事業性收費和政府基金、集資;二是取消屠宰稅,屠宰稅和隨屠宰稅附徵的其他收費項目一律停止徵收;三是取消統一規定的勞動積累工和義務工。“兩個調整”,一是調整農業稅政策,包括重新確定農業稅計稅土地面積,調整農業稅計稅常產,確定農業稅計稅價格,合理確定農業稅稅率;二是調整農業特產稅政策,在稅種上不重複交叉徵稅,對在農業稅計稅土地上生產的農業特產品,只徵收農業稅或只徵收農業特產稅,在徵收環節上可在生產或收購一個環節徵收,在稅率上農業特產稅稅率可以略高於農業稅稅率確定。“一個改革”,是指改革村提留徵收使用辦法,停止向農民收取村提留,原農民上繳村提留開支的
,改由繳納農業稅附加、農業特產稅附加方式解決。
會議強調,農村稅費改革,是我國土地改革和家庭承包經營之後的第三次農村革命,是減輕農民負擔的根本途徑。這項改革,代表了廣大農民的根本利益,體現了“三個代表”的重要思想,是進一步深化農村改革的重大步驟,也是推行依法治國,促進農村社會進步的重要途徑。這項改革的成敗,不僅關係着我市農村改革、發展和穩定,也關係着改革開放和現代化建設的全局。各級政府和各有關部門必須服從和顧全大局,統一思想,提高認識,確保改革順利進行。
會議要求,這項工作時間緊、任務重,政策性很強,是一項複雜的系統工程,各級黨委、政府要充分做好各方面的準備,把各項工作做深、做細、做實。要深入搞好調查研究,在對各方面情況進行深入分析的基礎上,有針對性地制定實施方案。要切實加強組織領導,各級黨政一把手親自抓,全面負責,並層層落實責任,抓好各個環節的工作。要認真搞好宣傳動員,做好深入細緻的思想政治工作。全市各有關部門要密切配合,圍繞農村結構調整和增加農民收入,統籌安排各項工作,做到改革和正常工作兩促進,兩不誤。會議最後號召,全市各級黨委、政府都要以“三個代表”重要思想爲指導,講大局,講政治,紮紮實實地搞好農村稅費改革,爲實現跨越式發展做出新的貢獻。
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