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一、建設渤海生物灣的戰略意義
建設濱海新區，是天津發展的一大戰略，是贏得競爭主動權的“制勝一招”。要把濱海新區建設成爲國際化程度高、技術含量高、聚集效益高的現代化工業基地，具有自由港功能、與國際接軌的先行區，現代化國際港口大都市的標誌區。市委書記張立昌在市委七屆七次全會上指出：資金和技術是制約跨越式發展的兩大決定性因素。濱海新區必須在引進外資和高科技兩條生命線的交點上尋找和確定具有世界水準的突破口，纔有可能實現跨越式發展。
以計算機爲代表的ＩＴ產業大潮已成，趕超的成本很大；納米技術１０至２０年內難以形成產業高潮，遠水難解近渴。作爲新興產業的生物工程技術，其科技含量不僅與ＩＴ、納米相同，而且具有涉及面廣，附加值高，產業化快的特點。濱海新區跨越式發展的突破口就是生物工程技術。建設渤海生物灣，一方面有利於集中培育生物工程技術產業，搶先成爲具有規模效益的產業基地，爲濱海新區經濟發展再造新的增長極；另一方面，生物工程技術在全球的發展正方興未艾，抓住機遇建成具有世界領先水準的渤海生物灣，形成強大的競爭優勢，有利於在全球經濟一體化背景中獲得更多的發展權。
二、建設渤海生物灣的可能性
首先，京津兩地生物工程技術產業基礎雄厚。據調查，京津兩地擁有的技術與世界先進水平比差距不大；相關的專業院校、研究機構及其專家、學者衆多，智力資源極其豐富；以生物工程技術爲主營的企業數量衆多、力量雄厚，具有該專業投資意向的投資團隊陣營強大，實力不小。已在濱海新區投產的生物工程技術類企業及其產品有丹麥諾和諾德的生物製劑、美國海克隆公司細胞培養劑冷藏倉儲和進口貿易。還有一批在建在談的相關項目。
其次，新區本身具有較強的綜合競爭優勢。經過多年的對外開放開發，尤其是近７年來，濱海新區建設取得了突破性的進展。“新區的框架已基本形成，到了集中力量辦大事、上大項目、求大發展的時候”。作爲新區核心區、標誌區、形象區的開發區與保稅區，其投資環境綜合競爭力在全國同類區域中具有領先一步的優勢。這兩個區區內的基礎設施和管理服務都具有國際水準，完全可能支撐渤海生物灣―――一個世界水平的高科技區域。
第三，區域位置具有優勢。濱海新區依城面海，擁有世界水準的海陸空交通體系。這種得天獨厚的位置使得新區面向國內外兩個市場、利用兩種資源，十分便利。此外，濱海新區距北京和天津市的距離與世界上其他高新區距大城市的距離相仿，也可資印證。
三、建設渤海生物灣的階段性設想
渤海生物灣的建設預計至少需要１０年時間，既是國家快速發展時期，又是濱海新區從高速發展到新區建成的時期。渤海生物灣的建設可分爲三個階段：
第一階段：２００１―――２００３年，起步期，在保稅區建生物工程產業園（已啓動）；
第二階段：２００４―――２００７年，發展期，在開發、保稅兩區大建生物工程項目；
第三階段：２００８―――２０１０年，建成期，生物技術形成氣候，具有世界第一的地位和影響。
以諾和諾德等已開工的生物企業、技改增資的某生物製藥企業及洽談中的生物食品項目爲例，由加權平均得到如下經濟參數，即每投入１億美元和１億元人民幣，可帶來１．５億元銷售額／年，３０００萬元的ＧＤＰ／年，８５０萬元的流轉稅，９００萬美元的出口／年（按銷售額／年的５０％計算），由此預計可帶來１５０項先進的成熟的生物技術，其中１／３爲世界先進水平，１／３爲國內先進水平；１００億美元的外資和１００億元的內資；１０萬人就業，其中５０００名是留學及國內培養的博士、碩士。
至渤海生物灣建成時，其經濟規模、生物技術水平、生物研發生產環境都將堪稱世界一流，其單位經濟指數更令人鼓舞。人均ＧＤＰ：４．５萬元；留學博碩士及國內培養的博碩士占人力資本比爲１／２０；土地資本密集度爲：１０００美金／平方米；每投入４４４萬元引資優惠可引進一項先進生物技術；每投入一萬元引資優惠吸引１５萬元人民幣，創年銷售額２３萬元、年ＧＤＰ６．７萬元、年出口２．２５萬美金、年流轉稅１．８萬元。
四、建設渤海生物灣的對策與建議
１、要大力打破行政區域限制，搞好科學統一的規劃和適當集中的佈局，通過優勢組合，發揮整體效應，體現聚集效益。
２、要加快體制創新，成立民營股份制渤海生物灣發展總公司負責開發建設、招商引資，改變管委會體制。
３、要大力引進人才。高薪引進臺港澳、留學或外國高科技管理人才和園區建設人才，改變公務員招商引資談項目的不合理狀態。
４、要創新機制。成立渤海生物灣發展專家委員會暨臨時的項目評審專家委員會對園區發展技術負責；建立世界級的渤海生物灣論壇、每兩月發佈生物界的科研和產業發展動態，每兩年召開一次世界生物峯會保持與院校所專家的聯繫，領導生物發展潮流，保證高新生物項目來源。
５、要多渠道利用資金，保證投入。預計直接用於渤海生物灣的投入爲１０年６．６億元，年均６６００萬元；間接用於渤海生物灣的投入（基礎設施部分因與新區共享暫不計）包括環境建設、高新項目獎勵、優秀企業獎勵、傑出人物獎勵，發展總公司、專家委員會、論壇、峯會及其他費用每年平均４０００萬元。因此要積極探索適應新形勢要求的引資方式，設立多支生物灣發展基金和風險投資公司，並與正在準備的二版股票交易所建立穩定密切的聯繫，保證資金來源和最大的上市可能性。
６、要加強領導。要把渤海生物灣作爲天津的硅谷、中關村，由市、區主要領導親自抓，組織成立渤海生物灣的領導機構和專家委員會。
７、儘快制訂渤海生物灣的發展綱要和實施計劃，正式出臺渤海生物灣的優惠政策，早日落實渤海生物灣的招商和管理機構，優先配置渤海生物灣的所需資源，具體圈定渤海生物灣的用地。
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