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1979年毗鄰我國西南邊陲的世界第一大毒源――“金三角”的毒梟利用我國對外開放，國門打開之機，建立了一條新的販毒通道：緬甸――雲南――廣州――香港。此後，中國警方不僅發現過境毒品，而且同時發現種植、販賣、吸食毒品的現象也愈演愈烈。 在警方一輪又一輪打擊毒品犯罪的同時，中國權力機關也將立法的目光投向了禁毒。
1979年7月1日，五屆人大二次會議審議通過了新中國第一部刑法典，該法171條明確規定了製造、販賣、運輸毒品罪。
1983年，在全國舉行的“嚴打”鬥爭中，毒品犯罪30年來 首次被列入了重點。同年，全國人大常委會通過了對刑法第171條的補充規定：製造、販賣、運輸毒品情節特別嚴重者，可判處無期徒刑直至死刑。
1990年12月28日，《全國人大常委會關於禁毒的決定》正式出臺，明確規定：走私販賣製造海洛因50克、鴉片1000克以上，依情節可判處無期徒刑直至死刑。
1987年、1988年國務院分別公佈了《麻醉藥品管理辦法》和《精神藥品管理辦法》。我國是最早簽署和批准1988年聯合國《禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》的國家之一。
1995年1月12日國務院發佈了《強制戒毒辦法》，這一重要法規的頒佈實施，對依法戒毒、遏制毒品消費起到了極其重要的作用。
由於受外因和內因兩方面的影響，我國毒品違法犯罪活動形勢十分嚴峻，禁毒鬥爭面臨新的挑戰。從外部環境看，世界三大毒源地除了位於南美洲祕魯、玻利維亞和哥倫比亞三國交界處的“銀三角”外，其餘兩個都臨近我國。世界毒品氾濫嚴重影響我國的局面沒有根本改變，我周邊地區毒情十分嚴重。在西南境外，位於泰國、緬甸、老撾交界處的世界最大的毒源地“金三角”重心逐漸北移，緊靠我境的緬北、老北、越北地區制販毒活動繼續發展。緬北成爲“金三角”核心毒區， 去年種植罌粟達126萬畝，可產鴉片1860噸，佔整個“金三角” 地區的85%左右。這裏至少有28個海洛因加工廠，每年可加工海洛因150多噸，向我滲透日益加劇。1998年，僅雲南省查破毒品案件9239起，繳獲海洛因等精製毒品5286.6千克，分別比去年同期上升34.8%和29.8%。我國吸毒人員消耗的海洛因90%來自緬北。同時，緬北又出現了11個“冰”毒加工廠，生產規模呈擴大趨勢，刺激了我國易製毒化學品走私出境的犯罪活動。而在西北境外，位於巴基斯坦、伊朗、阿富汗交界處的“金新月”毒源地對我構成新的威脅。東北境外製販毒活動猖獗。東南沿海境外的“冰”毒製品也不斷流入我境。境外毒品正對我形成“南北夾擊、四面包圍，多頭入境、 全線滲透”的嚴重態勢。從國內情況看，毒品違法犯罪活動呈發展蔓延趨勢，我國已由毒品過境國轉變爲毒品過境與消費並存的毒品受害國。
吸毒人數又有增加，有的地方已經形成毒品消費市場。1998年全國登記在冊吸毒人員59.6萬人，比上年增加9.1%。全國涉毒縣（市、區）又增加了109個，累計涉毒縣已達2033個，佔全國縣（市、區）總數的71%，其中吸毒人員在千人以上的縣有171個，吸毒人員在百人至千人的縣有742個。
毒品案件持續上升，犯罪手段不斷升級。1998年涉毒案件總數比上年上升2.27%，制販毒案件上升9.2%萬克以上大案增勢更猛，達25.2%。個別地區形成了較大的毒品分 銷網、交易市場或毒品販運渠道。去年打掉毒品犯罪團伙1815個，從中看出毒品犯罪的組織程度越來越高，手段越來越先進，手法更加狡猾兇狠。
制販、吸食“冰”毒的問題愈加突出。“冰”毒吸食簡便，比海洛因毒性小，興奮快且持續時間長，易於吸毒者接受。目前，制販、吸食“冰”毒的活動由沿海發展到內地大多數省份。僅去年查獲制販“冰”毒案件81起，比上年增加55% 。
毒品給社會造成的危害越來越大。毒品犯罪往往與黑社會、暴力、兇殺聯繫在一起，是許多嚴重刑事犯罪和治安問題的重要誘因。各地由毒品問題引發的刑事案件普遍增多，多則佔全部刑事案件的70%到80%。截至1998年底，全國共報告艾滋病病毒感染者12639例，其中，因靜脈注射毒品而感染的近70%。據專家估計，全國每年由毒品造成的經濟損失至少在1000億元以上。
我們不能不清醒地意識到，毒品犯罪形勢嚴峻，禁毒鬥爭任重而道遠。毒品，從來沒有像今天這樣肆虐橫行，從來沒有像今天這樣震撼着世界上的每一個家庭和個人。它威脅着人類的生存和發展，吞噬着人類的一切文明和希望。
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