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加強黨的作風建設，是黨的建設的重要內容。最近一個時期，江澤民同志多次強調加強和改進黨的作風建設，深刻闡明瞭在新的歷史條件下加強作風建設的重要性和緊迫性，分析了當前作風建設的時代特點，提出了作風建設的重點和基本要求，爲我們在新形勢下加強和改進黨的作風建設指明瞭方向。
重視作風建設是我們黨的優良傳統
黨的作風，是黨的性質和世界觀的外在表現。一個政黨的作風，主要包括思想作風、工作作風、領導作風和學風，它們分別從不同側面反映政黨的性質和麪貌，成爲區別於其他政黨的重要標誌。因此，黨的作風問題的實質是黨性問題，黨性決定作風，作風反映黨性。正是從黨性原則的高度出發，我們黨提出了黨的作風事關黨的生死存亡的科學論斷，從而深刻揭示了黨的作風建設的極端重要性。
黨的作風關係黨的生死存亡，從根本上講是因爲作風直接反映了黨同人民羣衆的關係。人民羣衆總是通過黨組織和黨員的活動與表現來認識和看待黨的，黨的作風問題，說到底是黨同人民羣衆的關係問題。黨風的好壞決定着人心向背，而人心向背又決定着一個政黨的生死存亡。江澤民同志提出，中國共產黨要始終代表中國最廣大人民羣衆的根本利益，核心的問題就是要密切黨同人民羣衆的聯繫，要求每一個黨員始終牢記和實踐全心全意爲人民服務的宗旨，同廣大人民羣衆保持血肉聯繫，一刻也不脫離羣衆。只有這樣，人民羣衆才真正把我們黨看成自己的代表，看成自己的依靠，看成自己的主心骨。黨離不開人民，人民也離不開黨，這是我們黨的歷史充分證明了的。在新的歷史時期，要進一步密切黨同人民的聯繫，做到兩個“離不開”，關鍵是黨不能離開人民。這
是一個關乎黨能不能生存與發展的大問題。
我們黨在80年的奮鬥歷程中，形成了理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評與自我批評的優良作風。其中，具有根本意義的一條，就是黨同人民羣衆的緊密聯繫。在革命戰爭年代，我們黨始終把爲人民謀利益作爲黨的全部工作的出發點和歸宿，廣大共產黨員爲了國家獨立、民族解放和人民幸福，與人民同甘苦、共患難，甚至不惜拋頭顱、灑熱血。在這種密切聯繫中，人民羣衆認定中國共產黨是代表人民利益的，是全心全意爲人民服務的，因而信任黨、擁護黨，全力支持黨，從而使我們黨在極其艱難的情況下，領導人民取得了中國革命的勝利。
新中國成立後，我們黨成爲執政黨，加強黨的作風建設同樣具有十分重要的意義。一個政黨，取得政權不易，鞏固執政地位更難。難就難在由舊政權的批判者變爲新政權的執掌者，肩負起國家興盛富強和人民幸福富裕的歷史責任；難就難在面臨着更多的誘惑、考驗和挑戰，增加了脫離羣衆的危險。因此，早在取得全國革命勝利前夕，毛澤東同志就及時提醒全黨，要警惕黨內產生驕傲的情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不願再過艱苦生活的情緒，警惕糖衣炮彈的襲擊，並要求全黨同志務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必保持艱苦奮鬥的作風。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，黨的作風建設面臨的新情況、新問題更多了，任務更爲艱鉅。西方敵對勢力亡我之心不死，加緊實施“西化”、“分化”的政治圖謀；
隨着改革的深化和市場經濟的發展，經濟成分、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化，不可避免地給人們的思想觀念帶來某些影響；歷史上產生並遺留下來的一些腐朽落後的東西，在今天的社會生活中也依然存在。這些都必然反映到黨內來，征服黨內的意志薄弱者。在這種情況下，加強黨的作風建設顯得更爲重要和緊迫。
正因爲黨的作風建設如此重要，我們黨的三代中央領導核心對此都予以高度重視。毛澤東同志提出從思想上建黨，致力於通過教育和整風來消除各種非無產階級思想，不斷糾正黨內存在的輕視實踐、脫離實際，官僚主義、脫離羣衆等不良傾向和作風。在延安時期，毛澤東同志倡導並領導了以整頓學風、黨風和文風爲主要內容的整風運動，指出“我們要完成打倒敵人的任務，必須完成這個整頓黨內作風的任務。”1945年，他又對黨的作風作了科學概括，指出：“這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民羣衆緊密地聯繫在一起的作風以及自我批評的作風”，並在全黨大力倡導發揚這三大作風。鄧小平同志繼承和發揚了我們黨加強作風建設的好傳統，反覆強調：“加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義”，並告誡全黨，“如果哪個黨組織嚴重脫離羣衆而
不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。”他還鄭重提出，必須以人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作爲想問題辦事情的出發點和歸宿。江澤民同志針對新的歷史時期出現的新情況、新問題，一再強調要從政治上看待黨羣關係，指出：“黨的作風問題，也是黨的形象問題，作風不正，形象好不了，必然脫離羣衆、脫離實際。切不可小看了作風問題。”他倡導在縣處級以上黨政領導班子和領導幹部中開展“三講”教育，並在世紀之交的重要歷史時刻，提出“三個代表”的重要思想，把黨的作風建設提高到了一個新水平。
加強作風建設是完成新任務的必然要求
新世紀，我們黨肩負着十分艱鉅的任務。面對國內外複雜多變的形勢，我們黨能不能經得起執政的考驗、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，更好地擔負起實現國家富強、民族振興的偉大歷史使命，關鍵在於加強黨的自身建設，包括作風建設。這些年來，我們黨對作風建設抓得是緊的、有力的，取得了明顯成效。但黨的作風仍然程度不同地存在這樣那樣的問題，其中最突出的，就是有的黨組織和黨員違背“三個代表”的要求，脫離實際，脫離羣衆，官僚主義、形式主義嚴重；不思進取，貪圖安逸，甚至貪污受賄，腐化墮落。這些問題嚴重影響了黨羣幹羣關係，嚴重損害了黨和政府的形象，如果不很好解決，我們黨就難以擔負起領導新時期改革和發展的重任。
歷史和現實都表明，進行偉大的創業，必須以良好的作風作保證。適應新形勢，完成新任務，實現新發展，廣大黨員幹部特別是領導幹部一定要樹立一個好的作風。體現在思想作風上，必須堅持實事求是，解放思想，不斷研究新情況、解決新問題，把上級的方針、政策同本地實際結合起來，創造性地開展工作。同時把改造客觀世界和改造主觀世界結合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。體現在工作作風上，必須堅持深入實際，深入羣衆，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義和官僚主義。體現在領導作風上，必須堅持民主集中制，嚴守黨的紀律，反對獨斷專行，反對自由主義。體現在學風上，必須堅持理論聯繫實際，結合變化了的情況，學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐，反對教條主義和經驗主義。體現在生活作風上，必須堅持清正廉潔，艱
苦奮鬥，反對消極腐敗、驕奢淫逸。這些優良作風，應一以貫之地堅持下去，以保證建設有中國特色社會主義事業的順利進行。
樹立良好作風須處理好幾個關係
加強黨的作風建設，須從黨員幹部抓起。黨員幹部特別是領導幹部，是黨的事業的骨幹。能否改進黨的作風，關鍵在黨員幹部。當前，羣衆反映比較突出的是黨員幹部的工作作風問題，特別是形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義，本質是脫離羣衆。要克服這兩股歪風，樹立良好的工作作風，說到底就是要解決正確對待羣衆、堅持走羣衆路線的問題。爲此，需要注意處理好以下四個方面的關係：
一是正確處理對上負責與對下負責的關係。下級要服從上級，堅決執行上級的決定和指示，實事求是地向上級反映情況，這是對上負責。對下負責，就是要牢記黨的全心全意爲人民服務的宗旨，做羣衆利益的忠實代表，爲羣衆辦實事、好事，對人民負責。對上負責與對下負責具有內在的一致性。但在實際工作中，有些幹部卻把對上負責與對下負責割裂開來，對立起來。主要有兩種傾向：一種是隻對上負責，而不對羣衆負責，並把對上負責演變爲迎合上級領導的歡心；另一種傾向，就是藉口對羣衆負責而不執行上級領導機關的正確決策和指示。上述兩種傾向，都是同人民的利益相背離的，同對上級負責和對羣衆負責一致性的要求不相容的。
二是正確處理說與做的關係。言行一致，說到做到，是黨的幹部良好品德的具體體現，也是黨和人民羣衆對幹部特別是領導幹部的一貫要求。江澤民同志曾多次告誡全黨，空談誤國，實幹興邦。現在，確實有少數領導幹部沾染了空談的壞毛病，講起來頭頭是道，但實際上“只有唱功沒有做功”，並無切實可行的措施，更不見具有開拓性、創造性的行動。有沒有實幹精神，不單單是一個作風問題，也是一個嚴肅的政治問題。
三是正確處理立功與立德的關係。立功與立德本質上是一致的。只有做出一番業績，對黨和人民有所貢獻，才能得到人民羣衆的信任和認可；而要做出政績，又必須具有堅強的黨性，堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨。政績是幹部德才素質的集中表現和綜合反映。但對幹部來說，如何看待政績、獲得政績，就有一個如何處理立功與立德關係的問題。幹部的政績，應該是憑自己的實際能力幹出來，並且實事求是，沒有水分，於黨於國於民有利而得到羣衆認可的。這樣的政績纔是真正的政績，纔是立功與立德的統一。做“官”德爲本。對領導幹部來說，不要立志當大“官”，而要立志做大事，努力做到德才兼備。德是前提，是第一位的，任何時候都不能動搖。
四是正確處理公與私的關係。公與私的關係實質上是一個利益觀問題。在對待公與私的問題上，堅持人民的利益第一還是個人和小團體的利益第一，是檢驗每一個共產黨員黨性強不強、作風正不正的試金石和分水嶺。作爲共產黨員，必須樹立正確的利益觀，把人民的利益放在第一位，忠實地實踐黨的全心全意爲人民服務的宗旨。當然，共產黨人也食人間煙火，也有個人利益，但個人利益必須服從人民的利益，而且在黨和人民需要的時候，勇於犧牲個人利益。
加強黨的作風建設，是我們黨在新世紀的征途中面臨的一項十分重要而緊迫的任務。每一個黨員幹部特別是領導幹部，必須高度重視這個問題，自覺按照“三個代表”的要求，切實加強黨性修養，大力弘揚黨的優良傳統和作風，爲實現黨風的不斷好轉，爲國家的富強和人民的幸福，作出自己應有的貢獻。（曹伯純）
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