從今年至2005年,上海計劃赴海外投資額平均每年約1億美元。
這是上海市副市長蔣以任在日前此間舉行的“走出去” 戰略論壇上宣佈的。他說,今後五年,上海“走出去”的主要目標是:擁有一批海外大型企業集團和獨資、控股或相對控股的跨國公司;結合向海外轉移成熟行業,建立一批帶動原輔材料、設備和零配件出口的海外生產基地;積極推進境外加工貿易,促進進出口貿易重心外移,在主要國家和地區建立起網絡型的海外營銷體系;5年中對外工程承包合同額要超過歷年總和,力爭承包一批能帶動成套設備和原輔材料出口的海外大項目,特別是集設計、採購、施工於一體的總承包工程;在外勞務人數要超過5萬人,力爭在5年內基本形成一支從事跨國經營的高級人才隊伍。
蔣以任認爲,上海“走出去”規模僅是剛剛起步,這一戰略的成敗,關鍵在於能否在“走出去”的方式、市場佈局和主體方面形成多元化格局。
據介紹,上海“走出去”的方式和領域將擴展至10個方面,除了境外工程承包、勞務輸出、經濟援助項目、設立海外貿易公司、加工貿易企業、投資資源性項目外,還要在發達國家建立產品研發和設計中心,建立境外營銷中心、分撥中心和維修中心,開發境外服務項目,特別是海外市場諮詢服務機構,收購兼併外國企業和品牌等。
其中,上海在發達國家和地區設立產品研發中心和設計中心,將重點以電信、計算機軟件、微電子、數碼技術、生物醫藥、新材料、汽車、工程建築、機電一體化以及服裝設計等行業爲主。
在海外市場選擇上,上海計劃成熟行業轉移型項目要鞏固東南亞、南部非洲市場,重點突破俄羅斯、東歐和南美市場;資源開發型項目要注重澳洲和南美市場;高科技研發型項目要主攻歐美、日本等發達國家;出口導向型項目要瞄準發達國家,重點突破西北非市場;諮詢服務型項目將東南亞、日本市場列爲重點。
蔣以任強調,“走出去”的行爲主體是企業,決策一個企業能否“走出去”,關鍵是看其是否具備某種特定的 “比較競爭優勢”。上海不僅要鼓勵具備條件的國有大中型企業“走出去”,更要創造條件、加強服務,大力支持包括民營企業在內的多種所有制企業“走出去”。
去年,上海人均GDP超過4000美元,接近世界新興工業化國家和地區的水平,初步積攢了“走出去”的能量。截至去年底,上海經國家批准的對外直接投資總額爲4.65億美元,其中中方投資3.2億美元,項目達580多個,分佈於70多個國家和地區;年末在外勞務人數達3萬多人,勞務輸出賺取外匯2.1億美元。
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