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近日，西安市公安局緊急出動，在陝西省體育場東門口“繁榮”的球票交易市場一舉清理了幾名票販子的公開售票點，並將六、七名正在現場忙活的“售票員”帶回局裏。
目擊了公安部門的“鐵腕行動”，在不遠處“隔岸觀火”的小黃牛黨們，自然不免心驚肉跳。不過，當警笛聲遠去後，一切又都恢復正常。只是交易方式從“堂而皇之”轉爲了“地下游擊”。他們把雙手插在兜裏，在體育場附近謹慎遊轉，見了“面善者”纔敢走上前來小聲問：“要票不？”
西安“黃牛黨”很“牛”
“倒票”開始成爲一種“職業”，據西安圈內人士推究，說這是在８０年代末９０年代初萌發的。
那時候，隨着陝西省體育館的落成，西安的體育高規格賽事日益頻繁。搗騰門票，因其極富彈性的獲利空間，也就逐漸從一種業餘誘惑轉變成了一種職業行爲。
據瞭解，職業黃牛黨最初的茁壯成長，離不開賽事組織單位等門票發售商的大力支持。爲了能夠以最快的速度將門票鋪向市場，降低經營風險，發售商有意地讓利給一些有活動能力的人來幫助銷票，因爲這些人在幫助銷票的過程中同時還能起到宣傳活動的作用。對組織者而言，可謂有百利而無一弊。
於是，這些“有活動能力的人”在嚐到了甜頭之後，開始從被動轉爲主動地進入這個“不起眼”的市場；從發售商的組織扶持轉爲主動投資、控制市場票量，成爲職業票販子，從中獲取更大的“甜頭”。
據業內人士透露，經過近十年的發展，西安的職業票販子已達到了上百人，其中有近十人還是能量通達全國的大票販子。這幾個大能量的販票者，每人每場比賽可以拿出六位數的現金來進行炒作，如果票源順利的話，幾個人湊在一塊，就足以左右門票在市場上的價格。
爲了抓準“賣點”，這些票販子經常悉心研究足球聯賽的熱點和關鍵場次，他們幾乎可以很輕易地說出聯賽各隊的現狀和各隊擁有的“臺柱子”球員。憑藉“突出”的專業能力，他們在１９９７年西安球市開始熱賣、手裏資金愈發充實之後，也就開始把目光瞄準了全國市場。
１９９９年，上海承辦奧運會足球預選賽中、韓之戰，西安幾位黃牛黨大亨便拎上現金，用精心製作的各式介紹信在上海每人套購了五、六百張球票。結果，除了吃喝、遊玩，每人都盆滿鉢滿地賺了一、兩萬元，坐着飛機“衣錦還鄉”。
當然，也有走麥城的時候。′９９賽季甲Ａ最後一輪天津泰達對大連實德，是焦點之戰。他們以同樣手法吃進大量球票，結果比賽當天下午，一場漂潑大雨，讓５０元的票只能以５元出手。“沒辦法，這跟炒股票一樣，有賺有賠”，說起這事，他們也很泰然。
“黃牛黨”的市場法則
經過長期的“磨合”，西安的倒票市場也基本形成一個較爲“規範”的秩序。儘管仍然跳不出“大魚吃小魚，小魚吃蝦米，蝦米啃泥巴”的模式。
據瞭解，他們的具體經營辦法大致是：由黃牛黨“大亨”在票源上想辦法，大量躉票，然後依次提價“批發”給下面的小“黨徒”分銷。或者是在門票零售窗口集中進行車輪式的排隊，然後大家分攤。惟一的規則是，球票面市的價格一定要齊步走，如果有人擅自低價出貨，肯定是要受到“行業處罰”。如果有低價退票的，無論是誰，見了都要收購，不能讓築起的“市場壁壘”受到“破壞”。
在西安，由於球市一直保持着較爲持續的熱度，市場供求關係相對穩定，一切也都進展有序。但是一旦發生意外，黃牛黨們絕對是有能力來保衛他們的市場的。比如在演出門票市場上，他們就經常會顯示出他們的腕力。有一次，他們吃進某演唱會的票，以８０、１００元的價格出售，突然冒出一家贊助單位在一旁低價出票，他們便叫來保安進行“清理”；誰知到了演出跟前，組委會又冒出了一批票以５０元傾銷，市場壁壘遭到“嚴重破壞”，他們便又組織了一羣打手對其大打出手。
有了這樣強硬的背景，也難怪黃牛黨在國力主場比賽前可以霸住球票零售窗口拼命撲票，而一旁的球迷卻敢怒不敢言。
黃牛黨還能“牛”多久
黃牛黨，在《現代漢語大辭典》的解釋是：舊時方言，指恃力氣搶購物資以及車票、門票後高價出售而從中取利的人。
勿庸置疑，從歷史上人們對黃牛黨這個“行業”就是持着否定態度的。
對於黃牛黨的負面效應，有人士分析說，由於大量球迷都是持高價票甚至是由此帶着不滿入場看球，稍有不順心，即破口大罵，對於場內的治安管理無形中又增加了一道難度。
轄區內分佈着體育館和體育場的西安市公安局碑林分局一直沒有忽視過對黃牛黨的打擊。在去年聯賽期間，他們就曾多次清理了這個球票非法交易市場，強制黃牛黨們就地平價銷票。但他們在治理的過程中也有感覺棘手的地方。
公安部門人士認爲，由於西安球市比較火爆，黃牛黨猖獗是西安一個獨特現象。但由於法律依據不足，很難對黃牛黨予以重創式的打擊。目前，只能根據《社會治安管理處罰條例》中‘非法倒賣有價證券’的相應條款，對其處以２００元以內的罰款和拘押檢查，難以傷及票販子的元氣。況且公安部門每次出警抓的畢竟有限，大多數都跑掉了，撤警後一切又恢復原狀，無法徹底根治。因此，在目前這種現狀下，打擊黃牛黨關鍵還是要在票源上下功夫。
然而，從目前西安的足球市場上來看，黃牛黨除了在零售窗口憑藉力氣大量“撲票”外，其它的票又是從哪裏來的呢？顯而易見，相關利益單位是黃牛黨票源的“總後方”。問題是，沒有良好的市場秩序，便沒有正常的“消費”心態，如果用高價買來的票看了一場輸了的球，感到“窩火”的球迷有時會失去理智。僅從這一點來講，相關利益單位也應該引起深思，因爲，維護良好的市場秩序不能單單考慮局部的利益。 (劉書雲)
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