|
６月２９日 星期五 晴
當美國國務卿鮑威爾２７日飛抵以巴地區，評估雙方實施美國停火建議情況，並探討進一步落實“米切爾報告” 的可能性時，世界輿論以及有關方面給予了高度重視，其中的自然邏輯是美國新政府突然改變上臺以來宣稱的“超脫”態度，主動介入對以巴衝突的調停，弄出這麼大的動靜，不大可能空手而來。然而，這次，人們似乎高估了美國的調停誠意和介入力度，當鮑威爾今天離開以巴地區前往約旦繼續中東之行時，細數他在以巴之間的斡旋成果卻發現以巴在停火問題上不僅分歧依舊，而且還在所謂的６周“冷卻期”前冒出了一個歷時７天的“觀察期”。即，以巴間爲改善關係將採取的所有建立信任的措施都要在經過７天的“觀察期”以及隨後６周的“冷卻期”考驗才能開始，這期間發生任何暴力活動都將使時鐘倒轉，停火努力重新來過。
鮑威爾努力的成果似乎只是將以色列總理沙龍提出的１０天“觀察期”縮短爲７天，總的說來，美國在停火問題上採納了以方的立場。沙龍２６日訪美期間與美國總統布什曾經就停火實施狀況評估發生了分歧，布什認爲以巴停火已經取得了進展，而沙龍則堅持說，巴方仍在繼續進行恐怖和暴力活動，最後美國服從了沙龍的意志，同意在停火問題上，巴方光做百分之百的努力還不夠，還要取得百分之百的成果。不僅如此，美國還授權沙龍做巴方是否達到停火標準的仲裁者，由他全權決定是否或何時開始採取建立信任的措施。
今天，在從約旦首都安曼開往巴黎的飛機上，鮑威爾對３天來的斡旋努力做了悲觀的評估，他認爲以巴雙方的停火標準都極爲苛刻，難以兌現，如果這套方案行不通，屆時美國將嘗試尋求其他的辦法。
停火難本在意料之中。自本月１３日開始的以巴“停火”不是時機成熟的結果，而是形勢所迫下以巴雙方採取的權宜之計。６月１日，巴哈馬斯恐怖分子在以色列主要城市特拉維夫製造的特大自殺性爆炸事件使巴方遇到前所未有的巨大國際壓力，阿拉法特審時度勢宣佈停火，而以色列早在５月２２日就宣佈當方面停火，爆炸事件發生後，在國內面臨巨大壓力的沙龍政府已擬就一份報復計劃，但在美國的壓力下沒有出籠。在此情景下，美國因勢利導，６日派中央情報局局長特尼特出面，經過７天的勸說工作，將一份停火計劃硬“塞”給了以巴雙方，而以巴決定同意停火的根本原因是爲了不背上阻撓停火的黑鍋，不在國際輿論鬥爭中失分，而非真心希望通過停火實現局勢的緩和。
在以巴開始實施“停火”的兩週時間裏，實際上也是雙方在停火問題上爭取國際輿論，進行較量的時間。以巴衝突雖然在規模上以及強度上較以前明顯降低，但沒有根本杜絕。近來，除了在一些地點與以軍仍有衝突外，巴方一些武裝力量將襲擊行動鎖定在以色列定居點上。在１８日和２０日的兩天裏，阿拉法特領導下的法塔赫激進分子共打死３名定居者，就在鮑威爾２８日與阿拉法特舉行會談時候，又有１名女定居者倒在法塔赫武裝人員的槍口下。巴方宣稱，因爲定居點位於以軍控制區，所以巴方不對發生在那裏的襲擊事件負責。襲擊定居點讓以色列感到了難言之隱。一方面，在被佔領土上興建定居點違法國際法，定居者遭襲擊不會引起國際社會的很多同情，但另一方面卻使沙龍政府面臨巨大壓力。面對定居者要求復仇的呼聲，沙龍可謂按捺着性子，一忍再忍，
而爆發衝突似乎只是一個時間問題。
巴方呢，進行了長達９個月的“阿克薩起義”換來的是人民生活境況的嚴重惡化，慘重的人員傷亡，更強硬的以色列政府以及以色列民衆對和平的幻滅，意義何在？難道他們自討苦吃？對於這個問題，很多巴勒斯坦人認爲，他們不願意爲求得眼前的舒適而重新回到原來的被佔領狀態，“長痛不如短痛，”因此，他們希望將鬥爭繼續下去。
在以巴僵持不下的情況下，作爲調解主角的美國能起到怎樣的作用呢？以色列《國土報》在今天的社論中這樣評論道：“美國新政府正在一位在外交關係方面明顯缺乏經驗的總統領導下采取遲疑不決的措施??????。和他的在入主白宮前作爲駐聯合國和中國大使以及中央情報局局長和副總統經歷過長期培訓的父親不同，布什對包括阿以衝突在內的國際問題的複雜性接觸甚少。”不知鮑威爾此次中東之行成效甚微是否恰恰反映了布什政府對以巴衝突的介入不力。在這種情況下，以巴之間的較量將繼續下去，如果出現不測，也不應令人感到意外。
|
