江澤民同志提出的“三個代表”重要思想,不僅對我黨建黨理論和學說具有重大發展,而且對我國人權事業具有重要指導意義。從根本上說,在新形勢下,只有堅持和貫徹“三個代表”的思想,才能切實保障人民羣衆的生存權和發展權,才能使人民羣衆享有更充分的經濟、社會、文化權利和公民的政治權利,促進我國人權事業的更快發展。
爲紀念中國共產黨成立80週年,日前中國人權發展基金會中青年專家委員會舉辦了“中國共產黨爲人權奮鬥80年”理論研討會。本刊特將部分專家學者的發言摘要發表,以饗讀者。
社會主義開闢了中國人權之路
中共黨史研究會副會長 李傳華
江澤民同志指出:“共產黨執政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權”。江澤民同志的講話深刻闡明瞭共產黨與人權之間的內在聯繫,科學地總結了我們黨在領導革命、建設和改革進程中爲爭取和促進人權而奮鬥的偉大實踐,明確地將尊重和保障人權作爲政治體制改革和民主法制建設的一個基本目標納入了我國跨世紀發展的戰略之中。
中國共產黨領導的革命鬥爭,從廣義上說是爭取人權的鬥爭。舊中國是一個半殖民地、半封建國家。帝國主義的侵略和封建主義的壓迫,使整個國家山河破碎、生靈塗炭,人民羣衆飢寒交迫,衣食無着,人權遭受空前浩劫。從鴉片戰爭起,中國人民爲爭取獨立和民主權利,前赴後繼,流血犧牲,進行了不屈不撓的鬥爭。但是,這些鬥爭都沒有取得勝利。1921年中國共產黨的誕生,使中國人民第一次有了代表自己根本利益,維護基本人權的無產階級政黨。從此,中國共產黨領導全國人民,推翻了帝國主義和封建主義的統治,打倒了蔣介石反動派,取得了新民主主義革命的偉大勝利,獲得了真正的自由和人權。這是中國人權發展史上前所未有的巨大勝利和劃時代的里程碑。
社會主義爲中國人權事業的發展開闢了廣闊的道路,改革開放進一步激發了社會主義的巨大活力,更把中國人權狀況推進到了歷史以來的最好時期。回顧這些年我國人權事業的發展和取得的成就,我認爲主要靠以下兩條:
一是堅持以經濟建設爲中心,在大力發展社會生產力和提高綜合國力的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質、文化需要。這是社會主義的根本任務和全黨工作的中心,也是解決人權問題的物質前提。中國人口多,底子薄,人均資源相對短缺,維護和促進人民的生存權和發展權,歷史地成爲黨和政府領導人民建設社會主義的根本任務。中國解決一切問題的關鍵要靠發展。
二是要貫徹落實依法治國方略,推進社會主義民主和法制建設,保障人民享有憲法規定的各項政治權利。我國憲法明確規定,國家的一切權利屬於人民。我們實行的人民代表大會制度,共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,基層民主制度,以及其他一些民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度,都是人民當家作主權利的具體實現形式。
深刻理解“三個代表”思想促進中國人權理論發展
原國務院新聞辦公室副主任 楊正泉
中國共產黨的第三代領導集體對我國人權事業的發展作出了巨大的努力和重大貢獻,江澤民同志提出的“三個代表”的重要思想,不僅是在新形勢下對我黨建黨理論和學說的重大發展,而且也是對我國人權理論和人權建設的重大貢獻。從根本上說,在新形勢下,只有堅持和貫徹“三個代表”的思想,才能切實保障人民羣衆的生存權和發展權,才能使人民羣衆享有更充分的政治和文化的權利,促進我國人權事業的更快發展。全心全意地爲人民服務是中國共產黨的宗旨,提高和滿足人民羣衆日益增長的物質與文化生活的需求是黨的工作的根本目的。我們要深刻理解“三個代表”的思想對我國人權事業發展的重要意義。
在黨的領導下,我國的人權研究和宣傳工作都取得了顯著成就,相繼成立了有關的組織和研究機構,出了一批研究學者和研究成果,向國內外積極宣傳了我國人權事業的巨大發展和我國的人權觀。50年來,我國人權事業的發展進步是有目共睹的事實,我國每項重大成就的取得都與我國人權的改善與發展有着直接的關係,都是對世界人權事業作出的重要貢獻。我們要密切結合實際加強對人權問題的研究,對外積極有效地介紹我國人權發展的真實情況,讓更多的外國公衆正確瞭解我國人權的發展狀況,同時批駁西方輿論對我國人權狀況的歪曲、污衊和攻擊,用正確的人權理論批駁他們鼓吹的“人權高於主權”、“人道主義干涉”等霸權理論,爲我國的現代化建設和改革開放,創造良好的國際輿論環境,爲國際人權事業的發展作出更大貢獻。
中國人權理論的創新發展
中國人權發展基金會副會長 王彥峯
大連陸軍學院教授 鮮開林
始終代表着中國最廣大人民根本利益的中國共產黨,自誕生以來就矢志不渝地爲災難深重的中國勞苦大衆爭人權、爭自由。
———以毛澤東爲核心的第一代領導集體帶領全國人民浴血奮鬥,開創了中國人民站起來的社會主義人權事業新紀元。毛澤東帶領全國人民進行了長達28年的浴血奮鬥,外爭國權、內爭人權,使中華民族從帝國主義、封建主義、官僚資本主義的壓迫和剝削下解放出來,廣大中國人民第一次真正獲得了做人的基本權利。中華民族的獨立解放,是最具世界歷史意義的成果。新中國成立後,人民民主專政、社會主義制度的建立和鞏固,億萬人民行使和享受了平等的經濟權、政治權、文化教育權,充分顯示了社會主義人權的本質特徵。
———以鄧小平爲核心的第二代領導集體帶領全國人民改革開放,開闢了中國人民富起來的人權建設新階段。鄧小平以無產階級革命家的膽略和深邃的智慧,衝破“左”的觀念桎梏,在反對新老殖民主義的鬥爭中對人權問題的認識有了新的突破,開拓了當代中國的馬克思主義人權理論的新境界。鄧小平帶領全國人民以經濟建設爲中心,把我國人權建設的物質基礎提高到一個嶄新的水平。改革開放以來,城鄉居民生活水平實現了從貧窮到小康的歷史性跨越。中國確保十二億多人的生存權和發展權,這是對世界人權事業發展的重大貢獻。
———以江澤民爲核心的第三代領導集體帶領全國人民繼往開來,開拓21世紀中國人權事業的新發展。在繼往開來的重要歷史時期,江澤民帶領全國人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,頂住西方霸權主義的嚴重挑戰,戰勝1998年特大洪災和成功抵禦亞洲金融危機,使中國人權事業經受住了嚴峻的新考驗。特別是江澤民從馬克思主義建黨學說與唯物史觀完美結合的高度,創造性地提出了“三個代表”的重要思想,極其深刻地闡明瞭保障人權,維護人的尊嚴和價值,既是中華民族的優良傳統,更是中國共產黨人的優勢。保障全國人民的人權,是中國共產黨的性質和宗旨的內在要求。隨着改革開放和現代化建設的蓬勃發展,正在並還將繼續實現更高層次的、更廣泛的人權,並與國際社會一道爲世界人權事業進一步發展作出新貢獻。這是以江澤民爲核心的第三代領導集體對馬克思主義人權理論的創新發展。
發展是硬道理
中青年專家委員會主任 林毅夫
中青年專家委員會祕書長 王世濤
中國共產黨自80年前誕生起就以救國救民爲目標,尤其自1949年中華人民共和國成立以來,中國政府在共產黨領導下始終將人民的生存權和發展權置於首位,同時重視經濟、社會、文化權利和公民的政治權利。正如鄧小平同志所指出的那樣,發展是硬道理。把生存權和發展權置於首位是由中國社會經濟發展的實際水平所決定,符合中國的國情,符合中國人民的最迫切要求和利益。
中國的人權狀況與1949年中華人民共和國成立前相比發生了巨大的變化。特別是1978年實行改革開放以來,中國在改革、發展、穩定的條件下,努力提高國民經濟水平和人民生活水平,加強民主法制建設,使中國的人權狀況不斷改善。根據世界銀行2000/2001年《世界發展報告》公佈的資料,按1999年人均國民生產總值,中國已進入中等收入水平國家。1999年城鎮居民家庭人均可支配收入爲5854.02元,扣除價格因素,實際是1978年的3.6倍;農村居民家庭人均純收入達到2210.34元,實際是1978年的4.4倍。城鄉居民年底儲蓄存款餘額由1978年的210億元人民幣增加到1999年的59621.8億元人民幣。城鄉居民生活水平大幅度提高,城鎮居民的消費水平總體上已達到小康水平。
50年在人類歷史的長河中只是一瞬間,但是,中國人民在50年中實現了人權發展的偉大的歷史性飛躍。儘管在維護和促進人權的過程中遇到過曲折,但是,一個不容爭辯的基本事實是:經過半個世紀的不懈努力,一個積弱積貧、備受屈辱的舊中國已經變成了一個獨立自主、初步繁榮昌盛的新中國。
有了50年發展的基礎,特別是有了改革開放22年來的成功經驗,中國政府和人民完全能夠解決前進道路上遇到的問題,使人權事業不斷向前發展。1999年3月,第九屆全國人民代表大會第二次會議將“依法治國,建設社會主義法治國家”寫入憲法,從而將依法治國、建設法治國家作爲政治體制改革和民主法制建設的基本目標,以國家根本大法的形式固定下來。依法治國、建設法治國家的實質,就是要從法律和制度上保障人權。前不久由全國人民代表大會審議通過的國民經濟和社會發展“十五”計劃特別強調社會經濟發展要以人爲本,實際上就是強調全面發展中國的人權事業。我們相信,隨着中國社會經濟事業的快速、健康發展,中國的人權事業將會不斷取得新的偉大成就。
農業發展與人權進步
農科院農研所博士生導師 馮海發
在發展農業解決生存權這個首要人權問題上,中國共產黨領導的社會主義新中國對世界人權事業做出了重要貢獻。
中國共產黨歷來高度重視農業發展問題,始終把加快發展農業作爲重大的經濟方針和政策。以毛澤東同志爲核心的黨的第一代領導集體,制定了“以農業爲基礎”的發展國民經濟的總方針;以鄧小平同志爲核心的黨的第二代領導集體,率先從農業和農村改革開始,啓動了改革開放的宏偉大業,確立了以家庭承包經營爲基礎的農村基本經濟制度;以江澤民同志爲核心的黨的第三代領導集體,始終堅持把發展農業放在國民經濟工作的首位,在這些方針政策的指引下,經過幾十年尤其是改革開放20多年來的發展,我國農業面貌發生了巨大變化,農產品產量大幅增加,農業綜合生產能力顯著提高,市場農產品供應十分豐富。
我國農業的發展爲我國人權事業的進步奠定了堅實基礎。我國已經成功地解決了近13億人的吃飯問題,人均農產品佔有量達到了較高水平。與1949年相比,人均糧食佔有量增加了1倍多,人均水果佔有量增加了10倍,人均肉類佔有量增加了11倍,人均糖類佔有量增加了14倍,人均水產品佔有量增加了近40倍,目前大多數農產品的人均佔有量都明顯超過了世界平均水平。在豐富的農產品供應下,城鄉居民營養攝入水平提高,膳食結構極大改善,豐衣足食,安居樂業。我國僅用佔世界7%的耕地就養活了佔世界22%的人口,成功地解決了廣大人民的生存權問題,這是對世界人權事業的最偉大貢獻。這種高度重視農業、通過發展農業解決人民生存權的經驗,無疑將成爲世界人權事業的寶貴財富。
沒有中國共產黨就沒有少數民族的發展與進步
中央民族大學法學院 王薇
中國共產黨在80年的奮鬥歷程中,一直高度重視培養和使用少數民族幹部。新中國成立以來,在政府部門中,不少少數民族人士都曾擔任或正在擔任國家副主席、副委員長、副總理、副部長等國家高級領導職務。在地方人大和政府的領導機構中,也有許多少數民族人士擔任重要的領導職務。爲使少數民族同胞同樣擁有參政議政和管理國家與地方事務的權利,我國憲法規定:在作爲國家最高權利機關的全國人民代表大會中,各少數民族應當有適當名額的代表。我國選舉法還規定:有少數民族聚居的地方,每一聚居的少數民族都應有代表參加當地的人民代表大會。
新中國成立以來,黨的三代領導核心都非常關心少數民族的經濟發展和社會進步。爲了幫助少數民族發展經濟,提高生活水平,國家在少數民族地區進行了大規模的經濟建設,並組織了經濟發達的省市支援少數民族地區的經濟建設。1949年,少數民族地區的工農業總產值是36.6億元,而到1999年,少數民族地區的工農業總產值就已達到8610.4億元。與此同時,少數民族地區在醫療衛生、文化教育、體育以及住房建設等方面都出現了翻天覆地的變化。應當說,這一切成績都是在中國共產黨的正確領導下取得的。
爲了祖國的明天
中青年專家委員會執行祕書長 穆憲
中國是一個有着近13億人口的發展中國家,其中16歲以下的兒童人口有3億多。中國共產黨歷來十分重視中國兒童人口的權益保障。一向以高度負責的態度關心和重視中國兒童的生存、發展和保護,努力爲中國兒童事業的健康發展創造良好的社會條件。
爲動員全社會都來關心和保護兒童,在中國共產黨的領導下,中國的立法、司法、政府組織和有關社會團體,都建立了保護兒童權益的機構。如全國人大內務司法委員會負責婦女兒童權益保護的立法和執法的監督,委員會內還設立了婦女、兒童專門小組。中國國務院有婦女兒童工作委員會,專門負責領導和協調各級政府加強兒童權益的保障。許多社會團體都有負責兒童工作的部門。爲了推進兒童權益保障的國際合作,中國政府還積極與聯合國兒童基金會、世界衛生組織等國際機構,就兒童權益保障領域問題,進行了多方面的國際合作。1990年12月,中國政府正式簽定了聯合國制定的《兒童權利公約》。綜上所述,在保障中國兒童權益方面,中國共產黨作出了傑出的貢獻。
中國人權理論植根於民衆實踐
北京大學歷史系副教授 劉一皋
中國人民大學法學院副教授 史彤彪
中國共產黨對中國人權發展作出了巨大貢獻,特別是將人權從一般的提倡和模仿,變成爲整個社會民衆參與的偉大實踐,並且總結出適合中國具體國情的寶貴經驗和方法,豐富了人權的理論研究。
西方人權思想被介紹進中國來時,多激勵個人意識之高揚,鼓吹個性解放,亦有諸如議會、內閣、憲法等政治制度的試驗,以及發展實業、獎勵工商等社會發展的主張,並時而被諸如威爾遜十四條的西方列強人權主張的外表所迷惑。人權運動的理論來源和效仿對象都是西方,列強更是以自己的所謂人權標準,爲其維護在華治外法權、領事裁判權辯護,美國勢力退出中國前夕發表的國務院白皮書,又把中國問題主要歸之於中國龐大的人口,稱還沒有一個政府成功解決了人民的吃飯問題。
中國共產黨準確把握了中國問題的根本所在,首先爭取國家獨立和民族解放,最大範圍地動員一切可以動員的力量,參加到聲勢浩大的民族解放運動中去,整體解決中國人的基本權利問題。在爲人權奮鬥的過程中,中國共產黨領導全國人民基本上解決了最根本的生存權和發展權問題,人民的基本生活需要和權益得到有效改善與保障,已經基本滿足佔世界五分之一以上人口的衣食住行問題,貧困人口大幅度下降。而且,中國在維護婦女權益、兒童保護、醫療衛生、普及教育等方面的工作更是突出,與同等經濟發展程度的國家相比處於前列,部分指標已接近發達國家水平,爲發展中國家作出了表率。
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